[신성장산업기술] 의료 허브를 꿈꾸는 싱가포르(1)

- 기대 수명 및 부 증가에 따라 고품질 의료서비스 시장 확대 전망 -

- 2012년 해외환자 100만 명 목표로 의료산업 경쟁력 강화 및 홍보 노력 경주 -

 

 

 

의료 허브 구축 및 해외환자 유치를 위한 싱가포르의 노력을 2부에 걸쳐 소개함. - 1회 : 의료 허브 구축을 위한 싱가포르의 노력 및 싱가포르 의료시스템 - 2회 : 해외환자 유치 현황 및 해외환자 유치를 위한 싱가포르의 노력

 

□ 의료 허브 구축 노력

 

 ○ 2001년에 구성된 Economic Review Committee에서는 싱가포르를 새롭게 만들기 위한 제안들을 제시했으며, 이 중 의료분야 검토 및 전략 제시는 Healthcare Services Working Group(HSWG)에서 담당함.

 

 ○ 2003년 이전에는 싱가포르 정부의 의료분야정책 노력이 가격이 알맞은 의료서비스 제공에 집중돼 의료서비스를 하나의 산업으로 활발하게 육성하지는 않았으나, 2003년 HSWG에서 아시아 의료서비스 허브를 목표로 싱가포르 정부에 의견을 제시

  - 2002년 20만 명의 해외환자를 유치하는 등 싱가포르에서는 인근 지역으로부터 해외환자를 유치해옴.

 

 ○ 2003년 10월, 싱가포르를 아시아 의료서비스 허브로 만들고자 하는 싱가포르 정부부처 간 협력 프로그램 ‘SingaporeMedicine’ 출범

  - 싱가포르 보건부에서 후원하고, EDB(Economic Development Board), STB(Singapore Tourism Board), IE Singapore(International Enterprise Singapore)에서 추진

 

 ○ 기관별 역할

  - 싱가포르를 동남아 의료 허브로 구축하는 것을 하나의 우선과제로 삼는 싱가포르 보건부에서는 싱가포르 의료서비스 수준 및 품질을 JCI 기준으로 향상시키고, 의학 연구 역량 확대와 최신 의료서비스 제공을 위한 의사들의 역량 강화를 위한 노력을 기울이며, 병원비 투명성 촉진을 통한 의료비 관리를 담당함.

   • 싱가포르에서는 의사들을 세계 최고급 의학기관들로 보내 훈련시킴으로써 싱가포르 및 해외환자들에게 최상의 의료서비스를 제공할 수 있도록 의사들의 역량을 강화시킴.

  - EDB에서는 의료서비스 산업 내 새로운 투자 촉진 및 새로운 역량 개발을 통한 싱가포르 의료산업의 경쟁력 강화 지원을 담당

   • 일례로 EDB에서는 세계적인 제약사들이 싱가포르에서 임상실험 및 연구를 수행하도록 유치

  - STB에서는 해외 의료 관광객 유치를 담당

   • 해외환자에 대한 의료서비스 제공환경 개선, 해외환자 유치 관련 해외 협력병원 및 의사 네트워크 구축, 동남아 의료 허브로 싱가포르 홍보 등을 추진

  - IE Singapore에서는 싱가포르 의료기관 및 관련 서비스 제공기업의 성장 및 동남아 진출을 촉진

   • 싱가포르의 대표적 사립병원인 Parkway Health Group에서는 싱가포르 외에 말레이시아, 브루나이, 인도, 중국, 아랍에미리트연합국에, Raffles Medical Group에서는 홍콩, 중국 상해에 진출해 병원을 운영함.

 

 ○ 의료 허브 구축 노력의 배경

  - 기대 수명이 늘어나고 경제적 부가 증가함에 따라 동남아시아 지역 내 고품질 의료서비스에 대한 수요가 강해질 전망

  - 뛰어난 임상실험 및 의료서비스로 명성이 높은 싱가포르는 늘어나는 고품질 의료서비스에 대한 수요를 바탕으로 동남아시아 최고의 의료 허브로 자리매김하기에 유리한 입지에 있음.

 

 ○ 해외환자 유치 목표

  - 싱가포르에서는 2012년 100만 명의 해외환자를 유치하는 것을 목표함.

  - 2009년 1월 보건부 장관 Khaw Boon Wan은 세계 경기침체 여건 하에서 싱가포르의 해외환자 유치 목표 달성이 어려운 과제가 될 것으로 전망함.

  - 싱가포르 보건부에 따르면 2007년에는 약 35만 명의 해외환자를 유치한 것으로 추정됨.

 

싱가포르 해외환자 유치 현황

연도	해외환자(1000명)
2005년	374
2006년	410
2007년	348

 

□ 최고 의료 허브로서의 싱가포르의 명성

 

 ○ 싱가포르는 많은 의학 분야 성과를 통해 세계 의학계에서 명성을 높임.

  - 2003년 4월, 싱가포르에서는 90시간 이상 지속된 전례 없는 수술을 통해 머리 부분이 접합된 네팔 쌍둥이를 성공적으로 분리했으며, 2003년 7월에는 Raffles Hospital에서 한국 쌍둥이를 분리하는데 성공함.

 

싱가포르의 대표적 의학 분야 성과

연도	내용
1995년	세계 최초로 비혈연관계 기증자로부터의 말초혈액 줄기세포 이식(peripheral blood stem cell transplant from unrelated donor)을 성공적으로 수행
2000년	아시아 최초로 부분 치환술(unicompartmental arthroplasty) 성공
2001년	동남아 최초로 전자심장보조장치를 활용한 심장 이식에 성공
2002년	동남아 최초로 성인의 생체 간이식(Adult Living Donor Liver Transplant)에 성공
2004년	혁신적인 tooth-in-eye implant 방법이 수행됨.
2005년	접착 쌍둥이 분리 아시아 최초로 신장 및 골수 이식
2008년	아시아 최초로 키 크게 하기 위한 다리 늘이기 기술(Limb-lengthening Technology) 시술
2009년	아시아 최초로 심장 및 간 동시 이식

 

 ○ 싱가포르의 뛰어난 의료 지표들은 최고급 의료 시스템을 갖춘 세계적인 의료관광지로서의 명성을 뒷받침함.

  - WHO의 2007년 사망률 보고서(Mortality Rate Report 2007)에 따르면, 싱가포르의 기대 수명은 1950년 60년에서 2005년 80년으로 늘어났으며, 유아 사망률은 1950년 1000명 정상 출산 당 82명에서 2004년 2명으로 하락. 임산부 사망률은 1950년 10만 명 출산 당 86명에서 2000년 15명으로 감소

 

□ 싱가포르 의료 시스템

 

 ○ 싱가포르에는 7개의 공공병원, 6개의 사립병원, 6개의 전문 국가의료센터가 있으며, 이들 의료기관들이 싱가포르 및 해외환자들에게 최적의 의료서비스를 제공하기 위한 싱가포르의 의료 시스템을 구축함.

 

 ○ 싱가포르 의료기관 중 9개의 병원과 2개의 의료센터에서는 JCI(Joint Commission International) 인증을 받았으며, 7개의 병원에서는 국제표준화기구(ISO) 인증을 받음.

 

 ○ 싱가포르 공공 의료기관들은 싱가포르 정부에서 전적으로 소유하며, 공공병원들은 운영 자치권과 융통성을 가지고 민간기업처럼 운영함.

  - 싱가포르 내 모든 공공병원(7개 병원)에서는 JCI 인증을 받음. 아시아 내 JCI 인증을 받은 병원은 21개뿐임.

 

싱가포르 의료 시스템

 

싱가포르 의료기관

구분	의료기관명
공공병원	Alexandra Hospital Changi General Hospital National University Hospital / Duke Singapore General Hospital Tan Tock Seng Hospital / John Hopkins Khoo Teck Puat Hospital KK Women’s & Children Hospital Jurong General Hospital(구축 계획 중)
전문 센터	National Blood Centre National Dental Centre National Skin Centre National Cancer Centre National Heart Centre National Eye Centre
사립병원	Parkway East Hospital Gleneagles Hospital Mount Alvernia Hospital Mount Elizabeth Hospital Parkway Novena Hospital(건설 중) Raffles Hospital Thomson Medical Centre

 

□ 시사점

 

 ○ 기대 수명 및 경제적 부가 늘어남에 따라 고품질 의료서비스에 대한 수요가 늘어나 의료서비스 시장이 더욱 확대될 것으로 전망됨.

 

 ○ 싱가포르 정부에서는 여러 정부부처 및 의료기관들의 협력을 통해 의료 허브로서의 명성을 구축하고 더 많은 해외환자를 유치해 확대되는 의료서비스 시장을 공략하고자 함.

 

 ○ 확대되는 의료서비스 시장 공략을 위한 싱가포르의 움직임을 눈여겨 볼 필요가 있음.

 

 

자료원 : 싱가포르 보건부, Singapore Medical Association, Raffles Hospital, Parkway Health, Economic Review Committee(2001) 보고서, KOTRA 싱가포르 KBC 등