카자흐스탄 폐기처리 및 재활용 산업 현황

 - 재활용되는 폐기물량, 극히 적어 -

- 폐기처리시스템 구축, 정책적으로 이뤄질 듯 -

 

 

     

□ 카자흐스탄 폐기물처리 현황

     

 ○ 카자흐스탄에서 연간 배출되는 공업 폐기물은 7억 톤 정도이며, 이중 2억5000톤은 유독성 폐기물인 것으로 조사됨. 한편, 가정용 생활쓰레기량은 9600만 톤이며, 연간 200만 톤 정도 배출되고 있는 것으로 보임.

  - 연간 한국 전체 폐기물은 1478만 톤으로 알려져 있는데 이 수치를 비교해 볼 때 카자흐스탄 공업용 폐기물 배출량은 매우 심각한 편임. 또한, 독일 1인당 연간 쓰레기 배출량은 0.4톤으로 알려져 있는데 카자흐스탄 경우, 1인당 연간 쓰레기 배출량은 1381톤이나 됨.

     

 ○ 카자흐스탄 폐기물의 97%가량은 공식 및 비공식 폐기물장에 버려지며, 나머지 3%만이 재활용되거나 매립 및 소각되는 것으로 조사됨.

     

 ○ 지역별로 폐기물 배출량이 가장 많은 곳은 카라간딘스키 주와 동부 카자흐스탄 주로, 공업 및 광물개발산업이 발달한 곳임.

  - 카라간딘스키 주와 동부 카자흐스탄 주는 수은 오염 폐기물이 매우 심각한 상황이며 파블오르다 주는 전력에너지 폐기물이, 코스타나이 주는 공업 및 농업 화학성분 폐기물이 심각한 것으로 조사됨.

  - 원유 생산지가 집중된 아틔라우 지역은 유황성분의 폐기물이 아주 심각한 것으로 나타남.

  

카자흐스탄 지역별 폐기물 배출 비중

    

 자료원 : 카자흐스탄 통계청

 

 ○ 폐기물 처리를 포함한 카자흐스탄 환경관리예산은 매년 크게 증가하는 것으로 보이나 폐기물 배출량에 대한 개선점은 아직 미진한 것으로 보임.

  - 카자흐스탄 연간 환경관리예산지출은 3억~6억 달러로, 지난 4년 동안 50% 이상 증가한 것으로 나타남. 그러나 처리된 폐기물량은 크게 증가하지 않고 유독성 폐기물량은 오히려 크게 증가하는 것으로 나타남.

     

카자흐스탄 폐기물 배출량

	2005년	2006년	2007년	2008년
환경관리 예산지출액(백만 달러)	298.3	385.8	402.2	625.3
매립 또는 소각된 폐기물량(천 톤)	5,223.4	4,4947.3	5,316.3	6,161.5
유독성 폐기물 배출량(고체)(천 톤)	713.7	721.3	717.6	688.7
유독성 폐기물 배출량(액체 및 가스)(천 톤)	2,255.1	2,199.8	2,197.4	1,954.3
유독성 산업 폐기물량 (천 톤)	228,243.1	263,971.2	281,768.7	453,373.0

 자료원 : 카자흐스탄 통계청

     

 ○ 카자흐스탄 내 쓰레기 처리장은 총 4525개로 조사되는데, 이중 6.8%인 307개만이 공식 승인된 처리장이며, 나머지 93.2%는 비공식 처리장으로 매일 대량의 폐기물이 유기되는 것으로 조사됨.

     

 ○ 생활쓰레기 처리장(Polygon)은 주로 도시 외곽에 형성됐는데, 알마티 시 처리장의 규모가 가장 크며 그밖에 카라간다 시, 쉼켄트 시, 타라스 시 처리장 또한 대규모로 이뤄진 것으로 나타남.

  - 알마티 시 Polygon의 연간 생활쓰레기 집적량은 약 130만 톤이며, 카라간다 시는 22만 톤, 쉼켄트는 19만 톤, 타라스 시는 10만 톤 정도임.

  - 알마티 시 생활쓰레기를 가장 많이 수용하는 Polygon은 Karasyskiy로 전체 쓰레기의 50%를 처리함. 그밖에 Boralday 마을, New Alekseevka, Olzhas, Energeticheskiy, Karasu, Algabas, Enbek이라는 처리장도 알마티 시 생활쓰레기를 처리함.

  - 알마티 시 생활쓰레기 중 제지류 쓰레기가 대다수를 차지하며, 다음 순으로는 플라스틱류, 금속류, 유리 등임.

     

알마티 시 생활쓰레기 성분 비중

                                                                                                 (단위 : 천 톤)

자료원 : www.i-news.kz

     

□ 카자흐스탄의 폐기물 처리 문제점

     

 ○ 카자흐스탄 폐기물 처리의 큰 문제점은 크게 3가지로 나눌 수 있음.

  - 첫째로, 환경개선에 대한 인지도가 크게 낮아 환경관련 예산은 물론 폐기물 처리 기업활동이 예산상 문제로 제한됐다는 것임. 카자흐스탄 통계청 자료에 따르면, 연간 카자흐스탄 생활쓰레기 재활용을 위한 소요예산은 약 2200만 달러라고 함. 그러나 환경관련 예산은 책정돼 있으나 재활용을 위한 사업은 거의 이루어지고 있지 않은 것으로 파악됨.

  - 두 번째로, 폐기물 처리 시스템의 낙후라고 할 수 있음. 알마티 시 기준으로 전 생활쓰레기의 90%이상이 인력에 의해 분리되며 쓰레기 차량의 60% 이상이 가동 불가능한 것으로 조사됨. 한편, 폐기물 처리장 분리작업 종사자들의 평균 주당은 약 130달러로 카자흐스탄 최저임금에서 약간 높은 수준임.

  - 세 번째로, 넓은 영토와 풍부한 자원을 보유하기 때문에 자원절약이라는 심리적 압박감이 타 국가들에 비해 적게 작용된다는 점임. 또한 재활용된 제품가격이 생산투자 대비 크게 낮기 때문에 재활용에 대한 매력이 상당히 적은 편임.

     

 ○ 2007년 Kazkomerzbank의 대출로 알마티 시 근교에 Vtorma Ecology라는 재활용 공장이 설립됐으나 수요 부족으로 가동이 거의 중단된 것으로 파악됨.

  - Vtorma Ecology는 Kazkommerzbank로부터 2800만 유로 상당을 대부받아 스페인 재활용 플랜트를 설립했으나 생활쓰레기 처리 비용(톤당 16달러)이 일반 Polygon 처리비용보다 7배가 높아 실질적인 수요가 전무한 상황임.

     

카자흐스탄 서민 쓰레기 처리 모습

 

 

□ 카자흐스탄 정부의 폐기물 처리 및 재활용 산업 지원활동

     

 ○ 알마티 시 Iliyskiy 지역 쓰레기 처리장 프로젝트

  - 알마티 시는 최근 Iliyskiy 쓰레기 처리장 설립을 위해 3600만달러를 투자할 계획이라고 발표했으며, 이 프로젝트를 통해 신규 덤프 트럭 GPS 시스템 구축이 270만달러 상당 규모로 이뤄졌음.

     

 ○ Zhasyl DAMU 재활용 시스템 구축 프로젝트

  - 2010년 1월, Ashimov 환경부 장관은 DAMU(지방중소기업펀드)를 통해 4억1000만달러 상당의 쓰레기 매립 및 재활용 시스템을 구축하겠다고 발표함.

     

 ○ "Avant Air Resource" 국영기업의 파블오르다 지역 재활용 시스템 구축

  - 터키, 독일, 프랑스, 러시아, 중국으로부터 장비를 구입했으며, 이 장비를 위해 5000만달러 상당을 투자한 것으로 조사됨. 이 설비들은 주로 쓰레기 분리, 압축, 고무 및 플라스틱 분쇄뿐만 아니라 2차산업 원자재 생산까지 가능한 것으로 알려짐.

     

 ○ Altyn Tet LLP사의 아스타나 시 재활용 공장 설립 프로젝트

  - 2010년 2월, Ashimov 환경부 장관은 아스타나 시의 쓰레기 매립장과 재활용 공장 설립 추진을 위해 정부 지원활동이 커질 것으로 시사한 바 있으며 이 정부 계획 발표 직후 Altyn Tet 사 아스타나 재활용 공장 설립 추진된 것으로 보아 정부정책 차원에서 추진된 사업으로 추정할 수 있음.

     

□ 시사점

     

 ○ 카자흐스탄은 자원에 대한 인식차원이 에너지 대량 소비국인 선진국들과는 확연히 달라 재활용 산업 발달이 아직 미진한 상황임. 그러나 교토의정서 가입국이라는 점에서 환경산업 추진을 배제시킬 수 없는 상황이고 산업폐기물에 의한 오염도가 심각한 상황에서 정부 주도 환경사업이 증가할 것임.

     

 ○ 카자흐스탄은 2009년 3월, 교토의정서에 공식 비준했으며, DNA(국가 CDM 인증기관)가 환경부 산하에 설치된 것으로 확인됨. 그러나 카자흐스탄은 탄소 배출 감축의무국으로 외국기업들의 CDM 사업 참여가 불필요한 곳임. 따라서 쓰레기 매립지 및 전력 사업 참가를 위해서는 정부 주도 프로젝트나 역제안 수주사업으로 추진해야 할 것임.

   

  

정보원 : 각종 카자흐스탄 환경관련 사이트(www.gazetakapital.kz, www.carecnet.org, www.zakon.kz, www.tartip.kz, www.kazrr.kz, www.parlam.kz), KOTRA 알마티KBC 자료분석