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[정책] 베트남, 절전정책 및 효과
  • 경제·무역
  • 베트남
  • 호치민무역관 오찬훤
  • 2009-11-12
  • 출처 : KOTRA

 

베트남, 절전정책 및 효과

 

 

 

1. 베트남의 절전 필요성

 

 ○ 급속한 경제성장을 보이는 베트남에서 전기공급은 수요를 따라가지 못하는 실정이며, 일반 가정 및 기업에서의 절전활동은 아직까지 초기단계라고 할 수 있음.

 

 ○ 호치민 에너지절약센터(Hochiminh Energy Saving Centre )에 의하면, 호치민 내 50% 이상의 기업이 비효율적 전기관리를 하며, 그 원인으로는 기업과 일반가구에 존재하는 제품 노후화 및 관리 소홀이라고 함.

 

 ○ 제조업에서 소비되는 연료비용은 태국, 말레이시아에 비해 1.5~1.7배 높음. 즉 베트남 내 제조산업은 동등한 품질의 제품 생산을 위해 태국이나 말레이시아보다 1.5~1.7배 많은 양의 연료를 소비해야 함.

 

 ○ 조명기구에 사용되는 전기 소비율은 중국 12~13%, 한국 14.4%, 대만 21.7%, 태국 22%, 폴란드가 22.5%을 차지하는 반면 베트남은 41.7% 전력을 사용함. 높은 전기 소비율은 사용자가 가장 많은 저녁시간 정전사고의 원인이 됨. 조명기구에 소비되는 전기의 비중은 높은 편이며, 계속 증가할 것으로 보임.

 

2. 절전정책

 

□ 베트남 절전 관련 정책과 법규

 

 ○ 전력 절약에 관한 정부 법령, 회람, 결의안

 

번호

내용

관련 기관

공표날짜

효력발생날짜

1

에너지절약과 효율적 에너지 사용(법령)

중앙정부

2003.9.3

2003.9

2

생산제도에 의한 절약지침과 에너지의 효율적 사용(회람)

산업부

2004.7.2

2004.7

3

2006년에서 2010년 에너지절약 프로그램 승인(결의)

수상

2006.4.14

2006.5

4

에너지절약 및 효율적 사용에 관한 국가 목표
프로그램 승인(결의)

수상

2006.4.14

2006.5

5

산업부의 에너지 효율성 및 보존 사무실 설립(결의)

산업부

2006.4.7

2006.4.7

6

에너지의 효율적 사용 및 절약에 대한 국가 목표
프로그램의 조정위원회 설립(결의)

산업부

2006.5.18

2006.5.18

7

에너지의 효율적 사용 및 절약에 대한 국가 목표
프로그램 이행을 제정하기 위해 기관 및 개인을
선별하기 위한 규정들 공표(결의)

국가목표계획

조정위원회

2006.9.20

2006.9.20

8

에너지 소비 상품들의 에너지 효율성 분류를 위한
주문 및 절차 안내(결의)

산업부

2006.11.16

2006.12

9

주정부 및 공공단체들에 의한 전기전력의 효율적
사용 및 절약에 대한 안내(회람)

재정부 및 산업무역부

2009.6.1

2009.7.15

자료원 : 베트남전력공사(EVN), 2006

 

 ○ 상기 기재된 법령 가운데 가장 중요한 법령은 에너지의 효율적 사용에 관한 법령(102/2003/ND-CP)이며, 에너지 효율성과 보전에 관한 정부 및 사회의 활동에 대한 책임과 역할을 다음과 같이 제시함.

  - 경제적·효율적 전기 사용 : 국가 경제에서 연료사용은 나날이 증가하고 있기 때문에 정부는 2003년 9월 3일 전력 사용에 관한 No.102/2003/ND-CP을 제정 및 공포함.

  - 이에 따라 공정 및 제조, 기계 및 기구 수리, 채광, 전력회사, 연료 공급회사들은 경제적이고 효율적으로 에너지를 사용할 책임을 지게 됨.

  - 조직 및 개인의 건축물 설계, 투자, 건설 그리고 사용되는 모든 활동에 대해 설비 및 기계들의 적절한 배치와 에너지 소비절감을 위해 천연상태 유지, 건축학적 해결책을 통해 최대한 본연의 장점을 활용하도록 책임을 다해야 함.

  - 정부는 생산 및 기술라인의 중요성을 인식하고 연료절감을 바탕으로 신규 투자기업에 한해 중·장기적 펀드의 대출을 규정. 정부는 에너지절약에 관한 생산과 기술을 연구활동하는 회사들에 대한 중·장기적인 투자나 투자장려금 권리를 규정함.

  - 사용설명서나 상품라벨에 에너지 소비율을 표시하지 않은 단체 및 기업에는 100만~300만 동의 벌금을 징수하며, 낙후된 기술을 가진 전력 소비 설비 및 기계들이 생산 또는 수입될 경우 100만~500만 동의 벌금이 부과됨.

  - 1/11/2009/TTLT/BTC-BCT의 경우 정부조직과 공공단체들에 의해 모든 기계, 설비제품의 에너지 절약 정도에 관해 관계부서에 직접 보고하도록 지시함.

 

□ 민간분야의 절전활동

 

 ○ 베트남 내에서 연료절약에 대한 법과 조례뿐만 아니라 인식 역시 변화하고 있으며 정부, 기업, 일반시민들이 연료 절약활동을 실천함.

 

 ○ 과학기술부는 기업 내의 생산에 필요한 연료를 절약하고 효율성을 높이는 사업안을 법으로 제정함. 이 사업안은 세계 환경기금을 통해 UNDP와 베트남 정부 각 부서, 산업단체, 조직들이 지원할 예정임. 또한 이 사업안은 하노이, 하이퐁, 호치민, 다낭, 칸토, 빈등, 흥옌, 동나이, 하이동, 박닌을 포함한 10개의 성과 도시에서 2006~10년 5년간 시행될 예정임.

  - 이 사업안의 목표는 제조업 또는 합작회사의 연료 소비 비용을 기존에 비해 10~15% 절감하고 총 13만6000톤의 오일을 절약, 온실가스 및 이산화탄소를 96만2000톤 줄이는 것임.

  - 이 프로젝트는 벽돌, 돌, 질그릇, 직물, 종이 그리고 종이가루를 포함한 5개의 산업분야에 종사하는 기업들에 우선 시행되며, 연료 사용 시 효율성 및 절약에 도움을 주고 연료를 절약하는 것에 대한 정책 제정 및 장비 관리 등을 내포함. 현재 프로젝트에 속한 회사들은 연료 감사 자문 및 기술 이전 시 1000만~3000만 동의 재정적 원조를 받으며, 에너지 절약을 시행하는 데 있어 8000만~2조 동의 대출을 보증받음.

 

 ○ 베트남 전력공사(EVN)는 전력 생산, 수송, 분배에 있어 전력 손실 감소 계획 수립 의무가 있으며 2006년에서 2010년까지 10% 이하, 2010년에는 8% 이하를 목표로 함.

 

  Rang Dong Light Source &Vacuum Flask Joint Stock Company는 다양한 에너지 고효율 램프를 생산하며, 이는 이전의 램프에 비해 높은 효율성을 보임.

 

 ○ 마제스틱(Majestic) 호텔은 호치민에 위치한 5성급 호텔로 전기절약을 위해 외국 전문단을 고용했음. 이 호텔은 적절한 기술 해결방안과 관리를 통해 전기절약을 혁신적으로 수행했으며, 다음은 이와 관련된 사진들임.

 

 

사이공 마제스틱 호텔

 

하루 최대 1만3000ℓ의 물을 태양력을 이용해 가열

 

주 : 1) 전기절약을 위한 자동문 배치

2) 리프트 전체에 전기절약을 위한 변환장치 설치

3) 전기절약을 위한 32인치 LCD TV 재설치

 

  BASEAFOOD의 공장(Ba Ria Vung Tau성에 위치한 해산물 공정 수출·입 회사)은 제조 특성에 따라 다량의 전기를 소비함. 이 공장은 2004년부터 생산 공정에 전기 절약 방식을 적용했으며, 공장의 모든 전기설비들은 계랑기를 통해 관리됨. 또한 기계 및 설비에는 폐쇄공정이 도입돼 열 발생 시 사용할 수 있는 에너지를 모두 취할 수 있음. 예를 들어, 요리할 때 사용하는 열은 주방이나 건조실로 이전하고 단열처리된 냉동실은 얼음이 더 오래 유지될 수 있도록 함.

 

Baseafood의 공장은 전기를 최대로 절약함.

 

 ○ 호치민 인근 꽃과 채소의 주 공급지인 람동지방(Lamdong Province)은 데이지 경작 농장과 식물원에 향상된 전기절약기술을 적용함. 람동지방에서 농업은 전체 전기소비량의 60%를 차지하며, 이 중 식물원과 데이지 농장은 가장 높은 비중을 차지함.

 

람동지방의 식물원과 데이지 경작농장의 향상된 조명시스템

 

3. 절전정책의 초기효과

 

 ○ GEF(UNDP)와 과학기술부(Ministry of Science and Technology)가 실행한 중소기업 에너지 사용의 효율성 증가 프로젝트는 10만 톤의 온실가스(CO₂)와 2700만 톤의 오일을 절약하는 효과를 거둠. 종이, 해산물 공정, 의류업체들은 15~25%, 벽돌과 세라믹 제조기업은 20~50% 전기료 감소. 이 프로젝트를 통해 138개 기업에 50% 이상의 전기료 절감효과를 가져옴.

 

 ○ 베트남 전력공사(EVN)는 2004년 12.23%였던 전력 손실을 2008년 9.21%로 줄였다고 보고함. 하노이와 호치민 외 도시에서는 전기절약을 위한 활동이 거의 없었음. 베트남 전력공사의 통계에 따르면 하노이는 2008년 5900만㎾, 호치민은 124.5㎾의 전기를 절약했다고 보고함.

 

 ○ 사이공 마제스틱 호텔은 매년 9억 동 가량의 전기료를 절감함. 또한 2008년 동남아시아에서 에너지를 효율적으로 사용하는 건물로 3위를 차지함.

 

 ○ BASEAFOOD의 공장 기술 책임자 Mr. Nguyen Huynh Van Khoa에 따르면 매달 30~40%의 전기료가 감소했다고 함.

 

 ○ 람동지방의 경우, 데이지 경작 및 식물원에 설치된 새로운 조명으로 인해 연평균 1260㎾의 전기를 소비하며, 기존에 4032㎾를 소비한 것과 대비해 68.75%의 전기료가 절감됨.

 

 

자료원 : KOTRA 호치민KBC 자체조사, 호치민 에너지절약센터, EVN

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