中 쓰촨대지진 1년, 지진재해 복구 진행 현황

- 2009년 지진복구사업, 1조 위앤 집중 투자 -

□ 8만6633명 앗아간 대재앙

 ○ 쓰촨성정부는 지난 5월 7일 쓰촨대지진 1주년 기자회견을 갖고 원촨(汶川)대지진으로 인해 사망 6만8712명, 실종 1만7921명이 발생했다고 발표함.

  - 성 전체 181개의 현(縣), 시, 자치구 중 98개 현(시, 자치구)에서 사망과 실종이 발생했으며, 현재 80% 이상의 현(시, 구)에서 공식 통계를 발표했다고 밝힘.

  - 사망과 실종자 중에는 학생이 5300여 명 포함됐으며, 이 외에 500여 명의 장애학생이 발생했음.

□ 지진재해 복구현황

 ○ 쓰촨성은 2008년 9월, 국무원이 발표한 ‘원촨대지진 지진복구 종합규획’ 발표 이후 3년 안에 기본 재해복구를 완성한다는 목표를 수정해 2년만인 2010년 9월까지 85% 이상의 재해복구를 완성한다는 목표로 지진복구사업을 진행하고 있음.

 ○ 주택복구 및 재건 현황

  - 지진으로 인해 농촌주택 347만6000호(이 중 재건은 126만3000호), 도시주택 173만2000호(이 중 재건은 31만4000호)가 피해를 입었으며, 현재 건축 완료됐거나 건축 중임.

주 : 2009년 5월 4일 기준

 ○ 학교 및 의료위생 기구 복구 현황

  - 학교의 경우 2009년 말 95% 이상의 학생이 완공된 새학교에서 수업을 받을 수 있을 것이며, 재해지역의 의료 및 위생 등의 공공서비스시설은 2년 내에 99% 완성을 목표로 하고 있음.

주 : 2009년 5월 4일 기준

 ○ 주거지 및 농지 유실 농민 이주

  - 대지진으로 인해 주거지 1만2307무(畝)가 부분 유실되거나 전부 유실돼 약 16만 명의 농민이 주거지를 상실했으며, 농지 17만6000무가 훼손되거나 유실돼 약 4만 명이 분배받은 농지를 상실함.

  - 2009년 5월 4일 기준, 주거지 1만2000무와 경작지 2만3000무를 재배치했으며, 현재 대부분의 농민이 새로운 주거지에서 생활하고 있음. 칭촨(靑川)현과 원촨(汶川)현의 일부 농민은 치융라이(邛崍)시의 남보산(南寶山) 농장으로 집단 이주했음.

 ○ 지진재해지역 취업 현황

  - 5월 12일 대지진으로 인해 152만 명의 도시와 농촌의 노동자가 실업자가 됐으며, 현재는 이미 129만6000여 명이 취업을 했음. 이 중 공익성 일자리에 19만3000명, 외지 노무에 25만6000여 명이 파견됨.

□ 지진재해 자금 및 기부금 현황

 ○ 쓰촨성정부는 사회 각계의 기부금이 157억5000만 위앤으로 성급 기관에서 접수한 기부금은 총 91억3000만 위앤, 재해지역 시·현·자치구에서 접수한 기부금은 66억2000만 위앤이라고 밝힘. 또한 현재까지 사용된 기부금은 102억2000만 위앤이라고 발표함.

  - 기부금의 접수 및 사용현황은 쓰촨성 인민정부 홈페이지(www.sc.gov.cn)와 성적십자회 홈페이지(www.scredcross.cn) 등에서 확인할 수 있다고 밝힘.

 ○ 지진복구사업 정부 기금은 2615억 위앤

  - 지진복구사업에 투자되는 중앙정부 지진복구기금은 2203억 위앤이며, 쓰촨성정부의 지진복구기금은 412억 위앤으로 지진복구 자금의 투명한 사용을 위한 감독관리가 엄격히 이뤄지고 있음.

□ 지진복구사업, 총 투자액 1조7000억 위앤

 ○ 쓰촨성은 지진복구사업을 진행하면서 지진피해 재건에 그치지 않고 산업 재배치를 통한 지역경제 발전의 기회로 활용하는 3단계 복구계획을 수립해 진행하고 있음.

  - 1단계 복구계획(2008~10년) : 지진피해 이전 수준 회복 및 그 이상

  - 2단계 복구계획(2010~15년) : 8대 산업별 재배치를 통한 낙후지역 개발 촉진 및 쓰촨성 경제를 한단계 더 발전시키는 기회로 활용

  - 3단계 복구계획(2018년까지) : 지진복구 10년 내 소강(小康)상태 달성 목표

 ○ 2009년 지진복구사업, 1조 위앤 집중 투자

  - 2009년 지진복구사업은 ‘도농주택 복구, 공공시설 복구, 기초시설 복구, 중대형산업 복구’ 등 4개 영역을 우선으로 해 2009년 한 해에만 1조 위앤(최대 1조2000억 위앤)의 쓰촨성 사회고정자산투자액 중 상당수가 지진 복구에 투자될 예정임.

 ○ 지진복구사업에 투자되는 총 투자액은 1조7000억 위앤으로 ‘지진복구 종합규획’과 ‘10가지 전문 항목 규획(생산력 배치 및 산업구조, 토지이용, 시장서비스 체계, 생태회복, 농촌건설, 도시체계, 도농주택건설, 공공서비스시설, 재난방지 및 감소, 기초시설)’ 등 10개 영역에 사용될 예정. 이 중 주택건설, 도시건설, 기초시설, 산업 재건 등에 약 3000억 위앤 이상이 수요될 것으로 보고 있음.

자료원 : 쓰촨성 인민정부, 四川新聞網, 新華網 등 종합