멕시코, 4대 시멘트업계 담합행위 조사 중

- 멕시코 연방경쟁위원회(CFC) 담합행위 신고 접수, 조사 착수 -

□ 멕시코 연방경쟁위원회(CFC), 4대 시멘트업체 담합 행위에 대해 조사 중

 ㅇ 연방경쟁위원회(CFC : 한국의 공정거래위원회에 해당)는 멕시코 4대 시멘트업체(Cemex, Holcim-Apasco, Cruz Azul, Cementos Moctezuma)들의 담합행위에 대한 신고를 접수하고 이에 대한 조사에 착수함.

 ㅇ 현재 고발당한 업체들은 3월 26일에 연방경쟁위원회로부터 이 건에 대해 통지를 받고 근무일 기준 30일 내로 답변을 하기로 돼 있음. 이 업체들은 이에 대한 답변을 연방경쟁위원회에 제출하고 위원회의 결정을 기다리고 있으며, 업체 측에서는 법적 대응을 철저히 준비하며, 담합 관련 신고 내용의 근거가 희박함을 주장할 예정임.

□ 멕시코 시멘트산업 개요

 ㅇ 멕시코의 시멘트산업은 세계적으로도 경쟁력 있는 산업으로 자리잡았으며, 환경에도 관심을 보여 사회적인 평판도 좋은 편임. 현재 세계 3위의 시멘트업체인 Cemex를 비롯 세계 1~2위를 차지하는 Lafarge와 Holcim도 멕시코에 진출해 공장을 운영하고 있음. 직접 고용인구는 2만2000명이고 간접고용인구는 12만 명으로 총 14만 명 이상의 인구가 시멘트산업에 종사하고 있음.

 ㅇ 멕시코의 시멘트 생산시설을 보면 Cemex(15개 공장), Holcim-Apasco(6개 공장), Cruz Azul(4개 공장), Moctezuma(2개 공장), GCC Cemento(3개 공장), Lafarge(2개 공장)의 6개 업체가 총 32개 공장을 운영하고 있음.

 ㅇ 현재 Cemex는 세계 3위의 시멘트 업체이며, 멕시코 국내시장 점유율의 48%를 차지하는 중요한 업체 중 하나임. 그 다음을 Holcim-Apasco, Cruz Azul이 차지. 이번 담합행위로 고발된 업체들의 점유율은 전체 시장의 95%를 차지하고 있어 이들의 담합으로 인해 국내 소규모 생산업체는 물론 수입하려는 업체까지도 큰 피해를 입었다고 주장하며, 이에 대해 재판이 진행 중인 건도 있음.

업체별 시장점유율

자료원 : 미상무부

 ㅇ 멕시코시멘트협회(CANACEM)에 따르면 시멘트 생산 및 소비는 2001년 이후 꾸준히 상승하고 있었으나 2008년 하반기부터 세계적 경제침체가 심화되면서 수요가 줄기 시작했다고 함. 2008년의 경우 3710만 톤 생산, 3510만 톤이 소비돼 전년 대비 4.1% 감소했음.

시멘트 생산 및 소비 동향

자료원 : 멕시코시멘트협회(CANACEM : Camara Nacional de Cemento)

□ 전망

 ㅇ 현재 4대 시멘트업체들의 담합에 대한 루머는 많이 있었음. 몇 년 전부터 시장점유율은 큰 변화를 보이지 않은데, 이는 이들이 각자의 시장을 인정해 주고 각자의 디스트리뷰터를 관리하고 있기 때문이라고 주장하는 목소리도 있음.

 ㅇ 또한 연방경쟁위원회(CFC)에 따르면, 멕시코 시멘트 가격이 타국에 비해 상당히 높은 편이라고 함. 지난 2월 KOTRA에서 조사한 결과, 멕시코 회색시멘트 1톤 가격이 약 134달러(벌크) 정도로 주요 33개국 중 8위를 차지함. 미국(111달러), 브라질(108달러), 일본(101달러), 러시아(100달러), 프랑스(66달러) 등에 비해 높은 가격에 판매됨. 이에 얼마 전 멕시코 북부 몬테레이(Monterrey) 주재 3개 업체가 러시아산 시멘트를 수입하려 했으나 특별한 이유 없이 통관이 되지 않았는데, 이에 멕시코 국내 시멘트업체의 부정개입 정황이 있어 현재까지 재판이 진행 중이라고 함.

 ㅇ 멕시코 시멘트산업은 경기침체로 인한 건축산업의 침체로 큰 영향을 받고 있으나 2010년부터는 다시 회복세로 돌아설 것으로 기대하고 있음. 각 업체의 구매 규모가 크고 환경에 대한 관심과 투자가 타분야에 비해 크게 이뤄지고 있으므로 환경 및 플랜트 관련 진출에 관심을 가질 필요가 있음.

자료원 : 멕시코시멘트 협회(CANACEM), 종합일간지 Reforma, 경제일간지 El Financiero, 미상무부 자료, KBC 자료 종합