상품명 및 HS 코드

시장 동향

가나에서 고등어와 기타 냉동 생선에 대한 수요는 지난 10년 동안 꾸준히 증가해 연간 0.4%의 성장률을 보여왔다. 어족 자원 고갈과 물류 문제로 인해 현지 어획량은 감소하고 있으며, 이로 인해 시장 수요를 충당하기 위해 수입 냉동 생선에 대한 의존도가 높아지고 있다. 가나에서 생선은 소규모 어부, 준기업형, 기업형 어업 등에서 주로 어획되고 있으나 소비에 비해 공급량이 부족하여, 소비량의 60% 이상을 수입에 의존한다. 냉동 고등어와 기타 냉동 생선은 전 세계에서 수입되며, 특히 모리타니(Mauritania), 모로코, 중국으로부터의 수입이 많다. 수입 냉동 고등어 및 기타 냉동 생선은 10kg부터 30kg까지 5kg 단위로 포장 및 운송된다. 각 포장 단위는 시판되는 냉동 생선 가격 책정의 기준이 된다. 

<가나에서 인기 있는 주요 냉동 생선 종류>

[자료: Firmus Research]

냉동 고등어 및 기타 냉동 생선 시장은 간편하고 보관 기간이 긴 해산물 제품에 대한 소비자 수요 증가, 냉장/냉동 유통 인프라 개선, 가처분 소득 및 인구 증가 등의 요인으로 꾸준한 성장세를 보이고 있다. 특히, 고등어 시장은 건강한 해산물에 대한 소비자 수요가 증가하고 있다. 오메가-3 지방산 함량이 높고 다른 해산물에 비해 저렴한 가격이 고등어에 대한 관심 증가로 이어졌다. 시장의 주요 업체로는 현지 유통업체와 가나 시장 진출을 모색하는 국제 해산물 기업이 있다. 다양한 소비자 선호를 충족하기 위해 고등어 외에도 틸라피아, 연어, 참치 등 다양한 냉동 생선이 공급되고 있다.

수입 동향

2021년부터 2024년까지 가나의 고등어 수입량이 많은 국가는 모리타니아, 모로코, 중국 순이다. 2024년 모리타니아로부터의 수입은 전체 수입의 30.8%를 차지하며, 수입액은 전년 대비 43.7% 증가한 2710만 달러를 기록했다. 아래 표는 가나의 최근 4년 고등어 수입 상위 10개 국가와 수입액이다.

<가나 고등어 수입액 (Top 10수입국, 2021~2024년)>

(단위: 천 달러, %)

[자료: Global Trade Atlas, 2025.10.31]

경쟁 동향

가나에서 고등어는 주로 아래와 같은 주요 수입업체가 수입하고 있으며, 기업 간 물량 및 단가 변화가 주요 경쟁 요인이다.

<가나 주요 고등어 수입 기업>

[자료: KOTRA 아크라무역관 정리]

유통 구조

고등어 및 기타 냉동 생선의 유통은 수입업체에서 시작해, 도매업체, 소매업체를 거쳐 최종 소비자에게 이르는 과정을 거친다. 수입업체는 시장 내 고등어의 주요 공급원 역할을 한다. 가나 시장에 유통되는 고등어 및 기타 냉동 생선의 약 60%는 수입된다. 도매업체는 주로 냉동식품 매장에 다량의 냉동 생선을 보관하며, 가나 주요 도시 대형 중앙 시장에 위치하고 있다. 대부분의 소매업체는 가공하지 않은 상태의 고등어를 최종 소비자에게 킬로그램 단위로 판매한다. 일부 소매업체는 훈제, 자반, 튀김 등 가공된 상태로도 판매하기도 한다.

① 수입업체
고등어 및 기타 냉동 생선의 수입업체는 주로 가나의 테마 및 타코라디 항구에 위치한다. 2025년 7월 기준 약 200개 이상의 고등어 및 기타 냉동 어류 수입업체가 존재한다. 이들 수입업체 중 55%는 냉동 식품 기업으로 운영되며, 연간 평균 160만 kg의 냉동 생선을 수입한다.

② 도매업체
도매업체는 주요 도시의 중앙 시장에 위치한 냉동 식품 매장에서 고등어와 기타 냉동 생선을 보관한다. 이들은 수입업체 또는 국내 생산자로부터 물량을 공급받아 소매업체와 최종 소비자에게 상자 단위로 판매한다. 운반은 냉동 특장차를 사용한다. 도매업체의 냉동 보관 용량은 2-10TEU 수준이며, 보통 월 평균 6TEU 분량의 제품을 소매업체에 유통할 수 있다. 일부 도매업체는 소량의 고등어를 수입하는 소규모 수입업체로 운영하기도 한다.

③ 소매업체
고등어 및 냉동 생선 시장의 소매업체는 냉동 고등어를 가공된 상태 또는 가공되지 않은 상태로 최종 소비자에게 킬로그램 단위로 판매한다. 슈퍼마켓 등에서는 특별히 설계된 진열 냉동고가 설치되어 있다. 보통 이들은 한 번에 1TEU 컨테이너 분량 미만의 제품을 취급하며, 재고가 필요할 때마다 보충한다. 경우에 따라 일부 소매업체는 냉동창고 및 냉동탑차를 운영하며 도매업체와 비슷한 규모로 운영하기도 한다.

④ 소비자
소비자는 보통 가공되지 않은 상태의 고등어 및 기타 냉동 생선을 구매한다. 소비자는 식당, 식품 판매점, 대형 슈퍼마켓 및 기타 소규모 상점을 통해 고등어 및 냉동 생선을 구매한다.

<가나 고등어 시장 유통구조>

[자료: KOTRA 아크라무역관 정리]

관세율

한국산 고등어를 가나에서 수입할 경우 적용되는 관세율은 10%다.

<고등어 수입 시 부과되는 주요 세금>

[자료: KOTRA 아크라무역관 정리]

인증 및 규정

고등어 수입 시, 냉동육, 생선, 갑각류 및 기타 수생 무척추동물의 수입 허가 및 통관 처리 지침을 적용받는다.

① 일반 요건
2012년 공중 보건법, 법률 851의 파트 7, 섹션 122(1)에 따라 식품의약품청(Food and Drugs Authority)으로부터 정식으로 허가를 받은 수입업체만 제품을 수입할 수 있다. 현지 소비를 목적으로 수입, 유통 또는 판매되는 생선은 2012년 공중 보건법, 법률 851의 파트 7, 섹션 97에 따라 식품의약품청에 사전 등록해야 한다. 또한, 생선 보관 시설은 2012년 공중 보건법, 법률 851의 파트 7, 섹션 103 및 131(a)에 따라 당국의 허가를 받아야 한다. 모든 수입업체는 매년 당국으로부터 회사 라이선스를 갱신해야 한다. 수입업체는 수입 전에 모든 생선의 수입/탁송품에 대해 전자 허가(eMDA)를 받아야 한다. eMDA 포털의 "품목 세부 정보"란에는 제품의 전체 이름, 담당자 이름 및 연락처를 제출해야 한다. 또한, △HS 코드, △수량 단위(ml, L, kg 등), △수입업체 주소, △수출입 업체의 전화번호, 팩스 번호 및 이메일 주소 등 정보도 제공해야 한다.

승인된 전자 허가(eMDA)를 바탕으로 수입 항구에서 생선 통관에 사용해야 한다. 특정 탁송품의 수입에 대해 발급된 허가는 세관에 한 번만 제출해야 한다. 모든 냉동육, 생선, 갑각류 및 기타 수생 무척추동물 탁송품은 수입 항구에서 실제 검사를 받아야 하며, 모든 사후 신청도 포함된다. 법률을 준수한 탁송품은 수입업체에 인도된다. 법률 미준수 탁송품은 식품의약품청(FDA)이 결정한 방식에 따라 FDA의 감독하에 수입업체의 비용으로 억류되거나 재수출 또는 폐기된다. 수입 항구에서 시행되는 탁송품 검사에는 FDA 수수료 규정(LI 2386, 2019)에 따라 검증 수수료가 부과된다. 탁송품 검사는 세관이나 FDA의 권고에 따라, 또는 수입업체의 요청에 따라 수입업체에서 수행될 수 있다. 

② 수입/통관 허가 신청

모든 냉동육, 생선, 갑각류 및 기타 수생 무척추동물 탁송품에는 공급 국가를 포함한 공급업체 주소, 배치 코드 및 중량 등 정보가 제품 포장에 표시돼 있어야 한다. 또한, 탁송품 라벨에는 유통 기한, 보관 온도, 취급 지침이 포함돼야 한다. 유통 기한은 수입 항구 검사 시점에 최소 60% 이상 유효해야 한다. 냉동육, 생선, 갑각류 및 기타 수생 무척추동물의 대량 화물 실제 검사를 위해서는 선박 위생 증명서 및 승무원 예방 접종 기록을 제출해야 한다. 모든 선적물에는 해양 생물 독소 또는 동물용 의약품 잔류물이 적절하게 관리됐는지, 그리고 해당 제품이 위생 기준 및 식품 안전 위해 요소에 대한 적절한 공정 관리에 따라 취급 및 가공됐는지 확인하기 위해 수출국의 관련 국가 기관에서 발행한 유효한 증명서가 첨부되어야 하며, 현물 검사 시 확인을 받아야 한다. 할랄 방식에 따라 가공된 냉동 육류, 어류, 갑각류 및 기타 수생 무척추동물의 현물 검사 시에는 해당 국가 기관에서 발행한 유효한 할랄 인증서를 제출해야 한다. 냉동 어류의 운송 온도는 -18 °C ± 3 °C 이하로 유지돼야 하며, 운송 중 컨테이너 화물 내 온도를 측정할 수 온도 기록 장치를 갖춰야 한다. 냉동 어류 선적물 운송 중 적절한 온도가 유지됐는지 확인하기 위해 현물 검사 시 온도 기록을 제공해야 한다.

2012년 공중 보건법 법률 851의 파트 7, 섹션 135에 명시된 법적 권한에 따라 당국은 냉동 어류 선적물을 억류하고 식품 매개 및 인수공통 질병의 모니터링과 감시를 위해 실험실 테스트를 받게 할 수 있다. 따라서 수입업자는 선적물의 통관 및 판매/소비 배포 전에 FDA의 자체 랩(Lab) 분석 결과가 통과될 때까지 FDA와 협력하고 기다려야 한다. 미니 랩 분석에서 양성으로 판정되고 (예: 리스테리아 모노사이토제네스가 양성으로 판정됨) FDA의 실험실 서비스 부서에서 확인된 경우, 전체 선적물은 FDA 승인 수수료 규정(LI 2386, 2019)에 따라 수입업자의 비용으로 폐기해야 한다.

③ 제재 및 벌칙

식품의약품청은 2012년 공중 보건법, 법률 851의 섹션 110에 따라 본 지침 위반에 대해 벌금을 부과할 수 있다. 선적물이 도착했고 해당 제품이 당국에 의해 정식으로 등록되지 않은 경우, 억류 하에 보세창고로 이동, 제품 등록 후 반출 허용, 제품 압수 및 폐기, 수입업자 비용으로 제품 재수출 명령, 행정 벌금, 공중 보건법 조항에 따른 수입업자 기소 제재가 적용될 수 있다. 

시사점

냉동 고등어는 가나의 가처분 소득 증가, 편의성과 유통기한이 긴 제품에 대한 소비자 선호도 증가와 같은 요인으로 유망하다. 또한 고등어 섭취의 영양학적 이점에 대한 인식이 높아짐에 따라 시장은 지속 성장할 것으로 전망된다.

바이어 C사는 가나에서 냉동 고등어 수요가 좋은 편이라고 하며, 개인, 레스토랑, 음식 판매업체 등 다양한 수요처가 있다고 언급했다. 동시에 수입 시 환율 영향을 많이 받는 폼목이라고도 설명했다. 시장에서 판매되는 제품은 현지화(가나 세디)인데, 2024년 하반기처럼 환율이 급상승하는 경우, 수입 및 유통계획을 세우거나 판매처를 찾기 어렵다. 

바이어 M사는 고등어 수입 관련 보관 이슈에 대해 언급했다. 특히 정전에 대해 미리 대비하지 않을 경우, 냉동고에서 생선이 상하여 손실이 발생하는 경우가 있어 발전기와 같은 대체 전원이 필요하다고 했다. 참고로 가나는 일주일에 1~2회 이상 정전이 발생하는 편이다.

바이어 S사는 수입시 적용받는 각종 세금에 대해 언급했다. 관세 외에도 부가가치세, 국민건강보험기금, 교육신탁기금, 코로나기금, 검사비, 처리비, 특별 수입세 등 세금 종류가 다양하고 세율이 높다고 불만을 토로하기도 했다. 한편, 바이어 N사는 냉동 고등어 수요가 주로 연말, 크리스마스 때 높다고 언급했다.

우리 냉동 고등어 수출업체는 주로 테마 항구에 위치한 주요 대량 수입업체를 공략할 필요가 있다. 가나의 주요 유통업체에 문의할 수도 있다. 일부 유통업체는 소량 수입하여 시장에 유통하는 수입업체 역할도 한다. 가나에 대리인을 에이전트로 임명하여 식품의약품청에 필요한 등록을 지원할 수 있다. 또한, 냉동 고등어의 품질과 안전을 보장하기 위해 콜드 체인 인프라에 투자할 수 있고, 고품질 고등어에 대한 현지 수요를 충족하기 위해 고등어 가공 및 유통 시설을 설립하는 기회를 모색할 수 있다.

한편, 고등어 수출 시 대금 조건은 선적 전 T/T 방식으로 해야 한다. 대금 결제를 후불 방식으로 할 경우, 바이어가 여러 이유를 제시하면서 대금 결제를 미룰 가능성이 많다. 특히, 현지에서 판매 후 수금하여 대금을 송금한다고 할 경우, 해당 송금 시점을 지키지 못할 가능성이 높으니 유의해야 한다.

자료: Firmus Research, Ghana Revenue Authority, Global Trade Atlas, Ministry of Fisheries and Aquaculture, Food and Drugs Authority, United States Department of Agriculture, KOTRA 아크라무역관 종합