2024년 예산 배정 계획

볼라 아메드 티누부 대통령이 역대 최고인 28조7700억 나이라(약 340억 달러)를 나이지리아의 2024년 예산으로 서명했다. 나이지리아 경제정상회의 그룹(NESG)에 따르면 이 예산은 국내총생산(GDP)의 3.50%를 차지하며 이는 전년도 예산인 24조8300억 나이라(약 280억 달러)보다 약 10.9% 증가한 수치이다. 현재의 높은 인플레이션은 27.33%(2023년 10월)에서 2024년에는 21.4%로 완화될 것으로 예상된다.

< 나이지리아 2024년 예산안 >

[자료: www.mondaq.com]

예산의 약 86%가 경제(56%)와 사회 서비스(30%)에 할당된다. 예산은 나이지리아인들을 위해 지속 가능한 탄탄한 기반을 위한 전략적 초점을 강조하고 경제 성장, 국민 복지 증진 및 외국인 직접 투자(FDI) 우선순위를 높이는 것을 목표로 하고 있다.

나이지리아 각 부처별 예산 배분 계획

2024년 예산 배분 계획에는 각 부처에 할당된 예산도 명확하게 제시돼 있다. 예산 및 국가 기획부(MBNP)의 통계에 따르면 나이지리아의 2024년 정부 예산은 5개의 주요 분야로 나뉘며, 가장 큰 자금은 국방 및 안보 부문(군, 경찰, 정보, 준군사조직 포함)에 할당된 3조2500억 나이라(12%)이다. 다음으로 교육 부문에 2조1800억 나이라(7.9%), 보건 부문에 1조3300억 나이라(5%), 인프라에 1조3200억 나이라(5%), 사회 개발 및 빈곤 감소 프로그램에 5340억 나이라(2%)가 할당됐다.

< 2024년 나이지리아 분야별 예산 배분 >

(단위: 십억 나이라)

[자료: 연방예산처(Budget Office of the Federation)]

나이지리아 정부의 새로운 예산 배분 계획 발표로 국방 및 안보, 교육, 보건, 인프라 및 사회 투자와 같은 주요 분야에 대한 정부의 재정 우선 순위가 정해졌다. 볼라 아메드 티누부 대통령의 이 새로운 행정 계획은 투자를 포함한 연방 개발 및 자금 조달의 가능성을 반영한 것으로 보인다.

먼저, 지난 5년 동안 국방 및 안보 분야는 나이지리아 국민의 생명과 생계를 위한 주요 예산 분야였으며 2024년에는 총 3조2500억 나이라 규모의 예산이 군, 경찰, 정보 및 준군사조직에 배정된다. 해당 예산은 법 집행 능력을 강화하고 전국의 생명, 재산 및 투자를 보호하기 위해 내부 보안 시스템을 정비하는 것으로 평가된다. 2024년 1월 25일 앤서니 블링컨 미국 국무장관은 나이지리아를 방문하는 동안 서아프리카 해안 보안 강화를 위해 4500만 달러를 약속했으며, 이 지역에서 진행 중인 프로그램에 대한 자금을 3억 달러로 확대했다.

다음으로, 교육 부문에 할당된 2조1800억 나이라는 전체 예산의 거의 8%를 차지하며 유네스코(UNESCO)의 권장 기준인 15%에는 미치지 못하지만 눈에 띄게 증가했다. 1조2300억 나이라는 연방 교육부 및 그 기관에, 2514억7000만 나이라는 보편적 기본 교육 위원회(UBEC)에 배정된다. 나이지리아는 인도에 이어 세계에서 두 번째로 학교 밖 아동이 많기 때문에, 해당 예산을 통해 학교 밖 아동의 비율을 줄일 수 있을 것으로 기대된다. 이는 2030년까지 새로운 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 달성하기 위한 인프라 확충의 필요성을 반영한 것으로 보인다.

셋째로, 보건 부문에서는 1조3300억 나이라가 연방 보건부(FMoH)와 관련 기관에 배정됐으며 해당 예산은 전체 예산의 5.3%를 차지한다. 이는 더 나은 의료 접근성과 서비스 가용성을 개선하여 공중 보건을 최우선으로 하는 나이지리아 정부의 보건 정책으로 평가된다.

넷째로, 인프라 부문과 관련하여 전력, 교통, 수자원, 항공, 작업 및 주택 부문에 1조3200억 나이라가 배정됐으며, 이는 전체 예산의 5%를 차지한다. 연방 정부는 인프라 개선을 위해 모든 정부 부처에 해당 부문과 관련해 민간 참여를 늘리라고 지시했고 이에 따라 여러 주 정부가 스마트 시티, 항만 및 철도 개발, 현대식 저렴한 주택 프로젝트와 관련된 프로젝트를 추진하고 있다.

마지막으로, 사회 개발 및 빈곤 감소 프로그램을 위한 5340억 나이라는 전체 예산의 2%를 차지한다. 재원은 나이지리아 정부가 30%, 국제 기부 기관이 70% 지원한다.

이 예산을 충당하기 위해 연방 정부는 18조3200억 나이라를 수입으로 예상하고 있다는 점에 유의가 필요하다. 나이지리아 정부는 7조9400억 나이라는 석유 관련 재원에서, 나머지 10조3900억 나이라는 비석유 관련 재원에서 나올 것으로 기대하고 있다. 그 외 예상 독립 수익(independent revenue)으로 1조9000억 나이라, 보조금 및 기부자 지원 프로젝트로 6863억 나이라, 배당금(나이지리아 산업은행, 농업은행 등)으로 3572억 나이라를 예상하고 있다.

정부는 비부채 경상지출에 10조2600억 나이라, 부채 상환에 8조2500억 나이라, 감채기금(sinking funds)에 2430억 나이라, 자본지출에 8조7000억 나이라를 지출할 것으로 예상하고 있다.

< 나이지리아 2024년 국가예산 파이 차트 >

[자료: BusinessDay Media, 연방예산처]

< 2024년 나이지리아 주요 분야별 관련 부처 및 예산 배정 >

(단위: 나이라, %)

[자료: dailypost.ng, www.punchng.com]

이번 나이지리아의 예산 배정은 새 정부가 국가 발전과 시민 복지를 위해 과감한 투자를 하기로 결정했음을 보여준다. 안보, 교육, 보건, 인프라 및 빈곤 감소와 같은 분야에 예산이 집중되는 모습은 나이지리아의 경제 성장과 사회 안정을 촉진할 것으로 예상되는 장기적인 국가 전략을 위한 투자의 일환으로 해석된다.

시사점

나이지리아 연방정부가 승인한 2024년 예산안은 장기적인 경제 성장과 사회 안정에 중점을 두고 있다. 이는 사회복지, 인적 역량, 보건 및 사회 개발의 질을 향상시키려는 국가 정책 목표를 반영한 것으로, GDP 성장과 나이지리아 국민의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 기대된다.

나이지리아에서 승인된 역대 최고 수준의 예산안은 나이지리아의 6대 목표* 및 국가 5대 주요 부문을 통한 전반적인 국가 발전을 추진하고 외국인 직접 투자를 지원하기 위해 편성됐기에 추후 나이지리아의 국가 발전을 강화할 것으로 기대된다.

    주*: 경제 다각화, 인프라 투자, 안보 및 좋은 거버넌스, 교육되고 건강한 인구, 빈곤 퇴치, 주 전역의 경제 및 사회 개발 등

자료: 나이지리아 예산국가기획부(MFBNP), 나이지리아 경제정상회의 그룹, BudgIT 나이지리아, PwC 나이지리아, 온라인 신문 간행물 및 KOTRA 라고스 무역관 자료 종합