쓰촨성 상무부의 통계에 따르면, 2022년 1월부터 12월까지 쓰촨성의 외국인 직접투자(FDI) 규모는 35억3000만 달러로 전년 동기 대비 5.2% 증가하였고, 사상 최대의 규모를 기록하며 중국 중서부 1위의 자리를 지켰다. 해당 규모는 전체 서부 12개 성(시)의 32.2%를 차지한다. 산업별로 제조업, 첨단기술 산업의 FDI 투자 증가율이 중국 전체 증가율을 상회했다. 한편 2023년 1-7월 쓰촨성의 외국인 직접 투자규모는 19억1600만 달러를 기록하고 있다. 

쓰촨성, 외국인 투자 지원 정책 지속적으로 추진 중

외국인 투자 환경을 개선하고 지속적으로 외국인 투자를 확대 유치하기 위하여 쓰촨성 인민정부는 2023년 10월 2일 <시장 활성화 추진을 위한 경제 운영의 지속적 향상 관련 정책 조치(关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施)>를 발표하면서 대외무역과 투자의 지속적인 안정성을 강조했다.

<최근 5년간 쓰촨성 외국인 투자 장려 지원 정책>

[자료: 쓰촨성 인밍정부 홈페이지, 쓰촨성 경제협력국 홈페이지, 청두무역관 정리]

그 외에 쓰촨성의 각 시, 구는 각각 외상투자 관련 장려 및 지원정책을 발표하여 쓰촨성에 투자하는 외자기업에 지원과 편리를 제공하고자 노력중이다. 특히 쓰촨성 청두시 원장구(温江区) 인민정부가 2022년 11월에 발표한 <청두시 원장구 투자촉진 10조 격려정책(成都市温江区投资促进10条激励政策)>을 살펴보면, 새로 도입되는 외국인투자 산업화 프로젝트에 대하여, 등록자본금이 실제 납입한 금액 500만 달러 이상일 경우, 심사평가 인정을 거친 후 등록 또는 증자일로부터 1년 내에 실제 납입한 등록자본금(실제 납입한 등록자본금이 100만 달러 이상, 100만 달러 이상인 등액 외화 혹은 국외 인민폐) 외자 부분의 8‰를(누계 최고 200만 위안을 초과하지 않는 범위 내에서) 인센티브로 지급한다. 

윈난성, 신 외국인투자 장려방안 발표

2019년부터 2022년 말까지 기존 <윈난성 외국인투자 추진 장려 방법(云南省鼓励外商投资奖励办法)>이 실시된 이래, 윈난성에 투자한 27개 외자기업에 2억6200만 위안의 투자 장려금을 지급하였고, 이를 계기로 외국인 직접투자 19억4700만 달러를 유치하여 외자 이용액의 63.4%에 달했다. 윈난성의 고원 특색 농업, 신에너지 산업, 선진 제조업, 현대 서비스업 등 중점 산업에 주로 투자가 이뤄졌다. 이러한 정책은 외자 기업의 투자 신뢰를 강화하고 외자기업의 비용 절감을 돕는 데 긍정적인 역할을 했다.

제조업 외자기업의 윈난 투자를 지속적으로 유치하고 QFLP(적격 외국 유한 파트너, Qualified Foreign Limited Partner, 合格境外有限合伙人) 등 외자 도입의 새로운 채널을 확대 및 윈난 내 외자를 이용한 산업 안정과 질적 향상을 촉진하기 위하여 2023년 10월 14일, 윈난성 투자촉진국은 재정청, 상무청과 연합하여 신<윈난성 외국인투자 추진 장려 방법(云南省鼓励外商投资奖励办法)>(이하 '<방법>')을 발표하였다.

<윈난성 투자촉진국 신규 정책 발표 화면>

[자료: 윈난성 투자촉진국 홈페이지]

<신 윈난성 외국인투자 추진 장려 방법(云南省鼓励外商投资奖励办法) 주요 내용>

[자료: 윈난성 투자촉진국 홈페이지]

또한 <방법>은 윈난성 각 주(시)(州/市), 현(시)구(县/市,区), 개발구가 현지 상황에 따라 추가로 중복 실적 인정이 가능한 인센티브 정책을 수립하여 외국 기업에 대한 투자 인센티브 정책의 효과적인 추진을 지원하고 있다.

시사점

세수감면, 재정보조, 과학기술혁신 및 인재육성 등 다방면에서 쓰촨, 윈난성의 장려 정책은 외자기업에 투자 기회와 투자 원가를 낮출 수 있는 가능성을 제공하고 있다. 관련 정책은 집적회로, 녹색저탄소, 혁신약품, 첨단의료기기, 신에너지자동차, 빅데이터와 같은 중점 산업에 외국인투자를 장려하고 있다. 국내 기업은 이러한 분야에서 해당 분야의 기술력과 경험을 보유하고 있으므로 현지 투자 및 합작 시 정책적 지원과 우대를 고려할 만 하다.

중국 지방 정부 차원에서 지속적으로 외자기업을 위한 인센티브, 각종 서비스 등 지원 정책을 시행하고 있는 만큼 향후 중국 시장 진출과 투자 진행 시에는 서부 내륙지역의 외자유치 정책을 주목하며 투자를 면밀하게 검토하길 바란다.

자료: 쓰촨성 인밍정부 홈페이지, 쓰촨성 경제협력국 홈페이지, 윈난성 투자촉진국 홈페이지, 청두무역관 종합