2016년 IMF 구제금융 신청 이후, 이집트 정부는 국가 경제 개혁을 위해 여러 가지 정책을 발표하고 관련 프로젝트를 시행하고 있다. 이에 따라 이집트 수도 카이로에는 하루가 다르게 도로들이 신설되고 여러 지역에서 신도시 건설 붐이 불고 있는 모습이다. 이러한 국책 프로젝트가 비단 수도에만 머물러 있는 것은 아니다. 이집트 정부는 지역사회 발전을 위해서도 정부 예산을 할당해 ‘이집트판 새마을 운동’을 추진하고 있다.

대표적으로, 이집트 정부는 ‘존엄한 삶(Hayat Karam)’ 이니셔티브를 시작해 이집트 낙후지역을 개발하고 보편적 의료서비스를 제공하고자 하는 등 농촌 및 미개발 지역을 향한 개발의지를 보여주고 있다. 최근에는 이집트 정부가 과거 안보 문제로 큰 주목을 받지 못했던 북부 시나이반도 지역에 정부 예산을 추가편성해 각종 프로젝트를 준비 중에 있다. 반면 이집트 시나이반도 지역은 우리 외교부 출국 권고 지역으로 아직 우리 기업들의 투자를 위한 여건이 부족한 실정이다. 그럼에도 향후 우리 기업들의 이집트 투자 및 진출을 위해 관련 정보를 우선 확인해보도록 하겠다.

 

이집트 및 북부 시나이반도의 일반적인 투자 환경

 

외국인 투자 지표

이집트 투자청(GAFI)에 따르면 이집트에 대한 순외국인 투자는 3개월(회계연도 2020/21 회계연도 3분기) 동안 47% 증가했다. 이 기간 동안 순 외국인 투자 흐름이 이전 회계연도 2019-2020년의 동기간에 비해 47.3% 증가한 14억2900만 달러를 기록했다. 국제통화기금(IMF)은 이집트에 대한 외국인 직접투자가 향후 4년 동안 연간 성장을 달성할 것으로 예상한 바 있는데, 이러한 예상치와 일치하는 성장세를 보여주고 있다. 또한, 비석유 부문으로의 순 외국인 직접투자 흐름이 21.72% 증가해 작년 동기 대비 19억1100만 달러가 증가한 것으로 확인된다.

 

공공투자 지표

이집트 2021/22 회계연도에 공공 투자가 27.6% 증가해 EGP 3581억(약 229억 달러)에 달할 것으로 예상된다. 이집트 재무부에 따르면 이집트의 국가 예산이 북부 시나이 지역 개발을 위해 추가 배정됐으며 이는 시나이반도의 포괄적인 개발 노력을 지원하기 위한 대통령 지시에 따른 것으로 확인된다. 특히, 새로운 회계연도(FY) 2021/22의 예산에서 공공 투자를 위한 재정 할당이 전례 없이 증가한 점이 눈에 띈다. 전년도에 비해 공공투자 비율이 27.6% 성장해 약 229억 달러에 달하며 이는 FY 2013/14에 비해 6배 이상 증가한 것으로 나타난다.

 

북부 시나이지역 투자정보

 

북부 시나이 지역 특징

북부 시나이지역은 거의 완벽한 미개발 지역으로 계곡이 있는 자연지역과 투자 인센티브를 받을 수 있는 개발지역으로 나뉜다. 특히 북부 시나이지역에서는 농작물 및 수산물 생산이 활발해 타국으로의 수출까지 이어질 가능성이 있다. 이 외에도 지리적으로 아랍지역과 북아프리카 마그레브 지역을 잇는 요충지이며, 지중해에 인접해 있어 유통 중심으로 발전할 지리적 이점이 있다. El-Arish 항구, El Arish 공항, Taba 공항, Rafah 항구, Awja 항구가 위치해 있어 유통물류 거점으로 활용하기에 좋은 환경을 지니고 있다.

 

북부 시나이 투자사무소 안내

북부 시나이주에서는 투자사무소를 운영해 다음과 같은 서비스를 제공하고 있다. 아래에 소개된 투자사무소 연락처를 통해 관련해 더 자세한 사항을 안내받을 수 있다. 

• 프로젝트를 실행하는 데 필요한 절차와 문서 제공

• 프로젝트 후속 조치 및 건설 및 운영 관련 애로 접수

• 일부 프로젝트에 대한 예비 타당성 조사 및 기술 지원 제공

• 타당성 조사 준비를 위해 필요한 데이터 제공

• 유망 투자분야 리스트 구비 및 제공

• 투자자 인터뷰

• 투자 관련 기관과의 업무 조정

* 이집트 투자청(GAFI), 시나이반도 개발청(National Authority for the Development of the Sinai Peninsula), 관광개발청(General Authority for Tourism Development), 산업개발청(General Industrial Development Authority), 군운영당국(Armed Forces Operations Authority), 환경청(Environmental Affairs Agency), 수산청(General Authority for Fisheries) 농업부(Ministry of Agriculture) 등

• 투자 할당 토지에 대한 관련 당국과 업무 조정

* 도시계획부(Urban Planning Department), 국유 재산부(State Property Department), 시나이반도 개발청(Survey Directorate and the National Authority for the Development of the Sinai Peninsula)

• 투자 프로젝트 검토

• 중단된 프로젝트 사례 연구

• 투자자 컴플레인 접수

 

투자를 위한 필요승인 절차

북부 시나이반도 지역에 투자를 진행하기 위해서는 2016년 투자위원회에서 공표한 법률 204호에 따라 다음과 같이 관련 당국의 승인이 필요하다. 

• 산업지구 이사회 승인

• 시나이반도개발청 승인

• 산업지구 외 투자 시 군운영당국 승인

• 관광 관련 투자 시 관광개발청 승인

• 산업개발청 승인

 

투자사무소 연락처

Telefax: +20 68 3322451

투자사무소 E-mail: portal@northsinai.gov.eg

북부시나비주 E-mail: gov@northsinai.gov.eg

 

이집트 기획재정부 개발계획(MPED) 내 북부 시나이 개발계획 내용

 

이집트 기획재정부는 2020/2021 국가 개발계획을 발표해 이집트의 전반적인 개발계획은 물론 북부 시나이반도 지역 개발 계획을 발표한 바 있다. 이에, 이집트 기획재정부가 발표한 내용과 현지 여러 투자가들의 의견을 종합해 북부 시나이 지역 내 투자 프로젝트 정보를 간략히 소개하도록 하겠다.

시나이반도는 이집트 동쪽에 위치한 반도로, 위에서 소개했듯이 북아프리카 지역과 아랍지역을 연결하는 중간에 위치한 지리적 요충지이다. 특히 북부 시나이 반도는 지중해와 맞닿아 있어 유럽으로까지 연결될 수 있는 위치에 자리해 있다.

 

시나이반도 위치 [자료: 이집트 기획재정부]

북부 시나이반도 주 위치 [자료: 이집트 기획재정부]

또한, 북부 시나이반도는 약 2만8000k㎡로 이집트 국토 면적의 약 7.2%를 차지하며, 2020년 기준 인구 47만 명이 거주 중으로 이집트 전체 인구의 0.46%를 차지하고 있다. 북부 시나이반도 도시 상주인구 기준으로 집계한 도시화율은 62% 정도로 확인된다. 북부 시나이반도 GDP는 이집트 전체 GDP의 0.68% 정도를 차지하며 석유 시추(65.3%), 정부 프로젝트(9.1%), 농업(3.2%) 등이 GDP를 구성하고 있다.

 

북부 시나이반도 개발계획

 

<북부 시나이반도 개발계획 예산 세부사항>

[자료: 이집트 기획재정부 및 무역관 편집]

 

이집트 기획재정부는 2020/2021예산에 북부 시나이반도 개발을 위한 예산 약 2억8000만 달러를 배정한 바 있는데 그 세부 내용은 다음과 같다.

• 국가 사회 주택 프로그램 18억 이집트파운드(약 1억1000만 달러)

• 식수 및 위생 서비스 5억6000만 이집트파운드(약 3589만 달러)

• 전력 네트워크 지원 4억 이집트파운드(약 2564만 달러)

• 지역사회 개발 2억8000만 이집트파운드(약 1764만 달러)

• 교육분야 개발 2억5000만 이집트파운드(약 1602만 달러)

 

주요 프로젝트 정보

중동지역 주요 프로젝트 정보를 전달하는 일간지 MEED에 따르면 2011년부터 북부 시나이반도지역 내 프로젝트 규모는 16개 프로젝트 약 13억 달러로 집계되며 2021년에만 약 4억8000만 달러 규모의 프로젝트가 진행되거나 예정에 있다.

 

<북부 시나이반도 프로젝트 리스트>

(단위: 백만 EGP)

프로젝트명	구분	상태	순규모	확인일 기준
Yafa Mac Touristic Company - Emirates Heights: Phase 2 (Master plan)	건설	완료	67	05/12/2021
Concept Egypt Real Estate - Siela North Coast		진행 중(73%)	18	13/11/2021
Hayat Development and Humanitarian Works Foundation - Oncology Hospital		조사 중	14	20/09/2021
Private Developer – Bardawil Dredging Works Project		진행 중(33%)	32	14/07/2021
Rofaida Real Estate - Row Marina in North Coast		진행 중(98%)	25	12/07/2021
MHUUD - Al Arish Seawater Desalination Plant	수자원	완료	97	12/10/2021
MWRI - Sinai Peninsula Desalination Plants Development Program (Master plan)		진행 중(85%)	41	15/09/2021
EETC - 3 Transformer Stations in Sinai	에너지	진행 중(9%)	126	08/09/2021
EETC - 220/66/22kV El Masaaed GIS Substation		진행 중(45%)	20	29/08/2021
EETC - North Sinai Transmission Line 500kV		조사 중	44	12/08/2021

[자료: MEED]

 

전문가 코멘트(Marwa Hussein, 이집트 투자청 국가담당자)

  

시나이반도 지역은 과거에는 투자처로 빛을 발하지 못하고 안보적 이슈만 거론되던 지역이었다. 그러다가 엘시시 대통령이 2020년도 경부터 시나이반도에 대한 투자 유치를 본격적으로 준비해 왔다. 이를 위해 안보상황을 안정화시키기 위해 시나이반도에 군대를 파견해 테러단체들을 소탕하기도 했으며 그 결과 시나이반도의 안보 상황은 과거와 달리 상당히 안정화됐다는 평가가 많다. 더욱이 시나이반도 지역으로 이어지는 도로가 많이 신설되고 있고 이러한 인프라가 뒷받침돼 농수산품이나 식품분야 투자가 유망할 것으로 기대된다. 또한, 지리상으로 홍해와 맞닿아 사우디아라비아와 같은 걸프국가들이 시나이반도에 대한 투자에 많은 관심을 보이고 있는 바 한국 투자자들도 시나이 반도에 대한 투자 정보를 계속 모니터링하면서 관련된 인사들을 지속적으로 접촉하는 게 중요한 시점으로 보인다.

시사점: 안보 상황 개선 여부 지켜보며 투자기회 지속 모니텅링해야

 

이집트 정부의 북부 시나이 지역 개발 의지는 확고하며, 이를 위해 테러단체 소탕작전 등 시나이반도 안보 안정을 위해서도 노력하고 있다. 일부 미국 업체들이 시나이반도 수자원 개발 프로젝트를 진행 중이기도 하며, 아직까지는 안보문제로 소수의 업체들만이 해당 지역에 관심을 두고 있는 모습이다. 시나이반도 지역이 아직까지 우리 외교부의 출국 권고 지역으로 직접 투자진출을 하기에는 다소 무리가 있으나, 향후 이집트의 안보 안정화 상황과 개발계획 등에 따라 시나이반도로의 진출할 수 있는 문이 열릴 수 있다. 이에, 이집트 현지 관계자들 및 에이전트들과 지속적인 관계를 가지며 투자정보를 계속 확보하고 있는 것이 중요하다.