투자현황

우크라이나의 외국인 투자유치는 당해 연도 순 유입된 금액에서 순 유출된 금액을 제외한 금액을 보면, 2016년부터 꾸준히 늘고 있다. 2014년에는 2억9000만 달러였으나, 2016년에는 37억 9000만 달러, 2017년 36억 9000만 달러, 2019년에는 52억 1000만 달러를 기록했다.

<외국인 직접 투자>

[자료: World Bank]

산업별 외투유치 현황을 살펴보면, 주로 일반 제조업과 도소매업(무역업)이 차지하는 비중이 절대적이다. 즉, 첨단산업이나 R&D에 투자하기 보다는 현지 소비시장을 겨냥한 유통업 중심의 투자, 내 기존 제조사에 재무적/전략적 투자를 하는 경우가 대부분이라고 할 수 있다.

<2021 년 2분기 기준 산업분야별 우크라이나 FDI 유치 현황>

(단위: US$ 백만, %)

[자료: 우크라이나 중앙은행]

주요 투자국을 보면, 키프로스, 네덜란드, 스위스, 러시아, 폴란드, 헝가리, 프랑스, 오스트리아, 미국, 스웨덴, 독일 등이다.

산업단지 현황

우크라이나는 10년전부터 산업단지 개발이 시작되었지만, 아직까지는 걸음마 단계다. 우크라이나 경제부에 따르면, 2021년 9월 2일 기준  산업단지 계획을 제출하여 인·허가를 받은 산업단지는 총 52개다. Rivne州와  Dnipropetrovsk州  산업단지 2개,  지역발전을 위한 목적으로 지방자치단체에서 제출한 산업단지 32개, 민간 기업들이 제출한 18개가 있다. 그러나 실제로 건설되어 운영중인 산업단지는 4개에 불과하다. Bila Tserkva Industrial Park (키예프州), Vinnytsia Industrial Park (비인니짜州), Industrial Park "Solomonovo" (자카르파티아州), Industrial Park "korosten"(쥐토미르스크州) 4개 단지만이 운영되고 있으며 그 외에 7개 단지가 건설 중에 있다.

산업단지가 개발되지 못하는 가장 큰 이유로는, 정부의 소극적인 지원을 들 수 있다. 그 중, 부족한 재정지원과 투자를 촉진할 수 있는 지원제도가 마련되지 못하고 있는 것이 가장 큰 문제다. 경제부에 따르면, 2016년~2019년 동안 4개의 산업단지만이 정부의 자금 지원을 받았다. 총 금액은 720만 흐리브나에 불과했고 이를 달러로 환산하면 약 27만6000달러이다.

2021년, 정부는 산업단지 개발의 중요성을 인지하고, 산업단지 개발을 위한 법을 제정하고 산업단지 개발을 위해 2022년부터 2026년까지 매년 약 20억 흐리브나 예산을 지원하기로 결정했다. 달러로 환산하면 약 7692만 달러 되는 금액이다.  예산은 산업 단지 내 회사 건설, 재건, 운영 지원 등의 용도로 사용될 예정이다. 또한 투자 유치를 위해 실제 건설/운영되고 있는 산업단지들을 중심으로 향후 3년간 전국 25개 산업단지에 인프라를 구축하기로 했다.

“산업단지에 관한 법률” 개정에 따라, 산업단지 조성요건도 최소 15헥타르에서 10헥타르로 줄이는 등 활성화 방안을 추진 중에 있다. 그리고, 산업단지 조성 최대 허용면적도 기존 700헥타르에서 1000헥타르로 늘리는 등 산업단지 개발을 독려하기 위한 환경조성을 이어가고 있다.

우크라이나는 외투기업에 대한 별도의 조세혜택은 아직까지는 운영하고 있지 않고 있으나 현재 부가세 및 관세 혜택 제공 방안에 대하여 법안을 제출, 검토 중에 있다.

산업단지에 입주 가능한 업종은 가공산업, 폐기물 처리산업, 과학기술 산업, 정보통신 산업이며, 차량관련 외 소비재 산업, 도박업은 입주 불가대상이다. 

우크라이나 주요 산업단지 4개에 대해서 살펴보고자 한다.

1. Bila Tserkva Industrial Park

Bila Tserkva 산업단지는 수도 키예프에서 80km 떨어진 Bila Tserkva도시에 위치해 있어 키예프 수도와 멀지 않고, 보리스폴 국제 공항에서 140km 떨어진 곳에 있다.

UFuture 그룹 회사가 280만 달러를 투자하여 설립하였다. UFuture 그룹은 키예프와 리비브시에 IT 혁신센터를 설립한 경험이 있는 회사다. 2019년 최초 입주기업 이후, 현재까지 관리회사까지 포함하여 6개 기업이 입주해 있다. 총 면적은 70헥타르로 30 개의 기업이 입주할 수 있는 규모의 산업단지이다. 생산라인, 물류창고, 보관 창고 시설이 갖춰져 있으며 우크라이나 산업단지 중에서는 가장 빠르게 성장하고 있는 산업단지이다.

<Bila Tserkva Industrial Park 주요 입주 기업 정보>

[자료: Bila Tserkva Industrial Park 홈페이지]  

2. Industrial Park ‘Solomonovo’

<Industrial Park ‘Solomonovo’>

설립연도	2014년
개발기업	Sezparkservis
위치	str. Victory. 46, Solomonovo village Uzhhorod district,
웹사이트	http://sezparkservice.com/sps_en/
규모	66.2 헥타르
시설·레이아웃
주요산업	자동차 산업
여유공간	41 헥타르
주요 공항·항구·철도로부터의 거리	Uzhgorod, Debrecen, Kosice, Lviv 국제공항과 근접한 위치 반경 2km 이내 3개(슬로바키아, 헝가리, 우크라이나)의 철도역 40km 떨어진 곳에 헝가리 고속도로 M5위치
주요 도시와의 접근성	Nizne Nemecke(슬로바키아): 6.6km Zаhony(헝가리): 4.7km
주요 인프라	수도 공급, 폐수 관리 시스템, 전기, 천연가스, 도로, 변전소, 소방관
주요 입주기업	Eurocar
이미지

[자료: Industrial Park ‘Solomonovo’ 홈페이지]

 

3. Industrial Park korosten

<Industrial Park korosten>

[자료: Ukraine industrial parks development 홈페이지]

4. Vinnitsa Industrial Park

<Vinnitsa Industrial Park>

[자료: Vinnitsa Industrial Park, Ukraine Industrial Parks Development 홈페이지]

Vinnitsa Industrial Park 주요 입주 기업은 다음과 같다.

 <Vinnitsa Industrial Park 주요 입주 기업>

[자료: Vinnitsa Industrial Park 홈페이지]

우리기업 진출 가능성과 진출전략

우크라이나에는 정치 군사적 불안요소가 늘 도사리고 있고, 대외적으로 우크라이나에는 부패가 심각하기 때문에, 사업하기 좋지 않은 환경이라고 많이 알려져 있다. 공무원들의 부정부패, 과두재벌의 경제장악 등 부패의 고리를 끊는 것은 어느 정도 시간이 걸릴 것으로 보인다. 다만, 정부가 부정부패 척결을 위해, 다양한 노력을 기울이고 있는 만큼, 차츰 투명한 사회가 될 것이라고 전망된다.

매년 세계은행에서 발표하는 기업환경평가 보고서인 “Doing Business 2020"에 따르면, 우크라이나는 총 190개국 중 64위로 매년 개선되고 있는 추세이다. 전년대비 7계단 상승하였다.

앞서 본 바와 같이, 아직까지 우크라이나는 산업단지개발이 늦어, 외국 기업들이 입주하기는 많은 어려움이 있다.

R&D라든지 기술협력이 제품 상용화와 직결되어 있기 때문에, 관련 기술을 활용하여 제품화 할 수 있는 기반이 같이 갖춰져 있는 곳을 선호하는 것은 당연하다. 따라서, 국내 대기업이나 제조기반을 함께 요하는 기업/제품의 경우 우크라이나를 투자 적격 지로 생각하는 것은 쉽지 않을 것 같다.

하지만, 우리나라의 중견/중소기업, 스타트업 기업 가운데, 원천기술 개발에 기술적 난항을 겪고 있는 기업 또는 개발비용 절감을 위해 보다 저렴한 인건비의 고급인력 활용이 필요한 기업이 있다면 우크라이나를 눈 여겨 볼 필요가 있다.

우크라이나는 舊소련 시절부터 기초과학이 매우 발전해 있는 국가이며, 화학/물리/바이오 등 다양한 분야의 고급 연구 인력이 많이 배출되고 있다. 이들의 급여 수준은 경력에 따라 다르지만, 아직까지는 다른 나라에 비해 저렴한 편이다. 

우크라이나 정부에서도 산업단지 개발에 관심을 갖고 지원을 약속한 만큼, 해외 기업들의 진출이 수월해져서 한국 기업들이 진출하기를 기대해 본다.

자료원 : ukrinform, 경제부홈페이지, Vinnitsa Industrial Park, Ukraine Industrial Parks Development 홈페이지,  Industrial Park ‘Solomonovo’ 홈페이지, 우크라이나 중앙은행, World Bank, Bila Tserkva Industrial Park 홈페이지