과테말라, 새로운 산업 정책 혁명을 가져올 것인가?

- 기존 산업 분야의 문제점 -

- 새로운 산업 정책 제안 -

- 정책에 따른 외국 투자 시장의 전망 -

□ 산업분야의 문제점

 ○ 과테말라 중앙은행(BANGUAT)에 따르면, 과테말라의 제조산업은 내수 생산의 17.7%를 차지함.

  - 미미한 일자리 창출 증가율

  - 과테말라 노동자들의 저소득

  - 농산물 위주의 저가상품으로 수출이 집중돼 있음.

  - 내수시장에서 공산품 제조시설 및 생산라인에 대한 투자가 미미함.

□ 새로운 산업정책 제안

 ○ 향후 30년 동안 19%에서 40%까지 제조산업분야 점유율을 높이고, 정식 제조업 노동자의 급여를 3배로 상향 조정하는 것을 산업정책에 포함하는 것이 목표임.

 ○ 동시에 이 계획은 노동 가능 인구의 3~20%에 제조업 내 정식 일자리 제공이 목적이며, 내수시장의 주요 수출품목 15개 중 최소 10개 이상의 품목을 생산하는 것이 목적임.

  - 제조분야의 일자리 기회 확대

   · 예) 국가 도시화에 초점을 맞추고, 그 지역에 많은 제품 회사를 유치함.

  - 과테말라 노동자 급여를 상향 조정 및 추진

   · 예) 높은 매출액을 달성하는 회사들에 혜택을 부여함.

  - 정치적 후원을 보증

   · 예) 자립성을 가진 새로운 정부의 내부 정책 설립, 혜택을 지속하기 위해 노동조합을 결성

□ 과테말라의 주요 수출입품

과테말라의 주요 수출품

             (단위: 백만 달러, %)

자료원: 과테말라 중앙은행

 ○ 위의 통계자료에 따르면, 대부분의 수출제품이 2차 산업인 의류봉제업과 1차 산업인 농업분야에서 주로 생산되는 것을 볼 수 있으며, 기술 제품은 전혀 생산되지 않고 있음.

 ○ 여기서 주목해야 할 것은 어떻게 하면 발전할 수 있는지에 대한 이해가 필요하다는 것임. 그 발전은 ‘수출’에서 오며, 수출은 더 큰 시장을 제공함. 수출에서 제조산업의 발전은 매우 중요한데, 그 이유는 더 나은 일자리를 제공하고 고급 인력을 필요로 하기 때문임.

과테말라의 주요 수입품

             (단위: 백만 달러, %)

자료원: 과테말라 중앙은행

 ○ 과테말라가 가장 많이 수입하는 제품 1위는 정제된 석유로, 과테말라는 원유를 보유하고 있어 석유 화학제품 수입 증가에 따라 원유 수출도 증가하게 됨. 현재 과테말라는 정제 기술이 없어 다른 나라에서 정제된 석유에 의존하지만, 만약 정제 기술이 발달하게 되면 산업에 큰 발전을 가져올 것으로 예상됨.

 ○ 옥수수의 경우 최근 2년간의 가뭄으로 인한 일시적인 수입의 증가로 보임. 이러한 일시적인 증가세를 보이는 제품을 제외하고는 대부분 첨단기술을 요구 제조산업 제품들임. 예를 들면 전기장치, 승용차, 자동처리기계, 화물자동차, 인쇄 기계, 견인기를 언급할 수 있는데, 이러한 제품들은 현재 기술이 없더라도 제품을 수리하는 과정에서 물품 및 부품 제조과정의 정보 기술을 습득해, 이후에 더 가공된 생산제품으로 국내에서 재생산될 가능성이 있음.

□ 시사점

 ○ 미래의 과테말라 제조산업정책은 새로운 생산구조 면에서 경제적인 산업 발전을 가져올 것으로 예상되며, 이는 과테말라로 수출을 하고 있는 타 국가들에게는 부정적인 영향을 미칠 것으로 보임.

 ○ 그러나 과테말라 내에는 제조산업을 위한 설비 및 생산라인 구축을 위해 투자할 수 있는 투자자들이 한계가 있으며, 제조 기술 또한 빠른 시일 내에 발달될 가능성이 낮으므로 과테말라 정부는 제조산업 분야의 외국인 투자자들을 유치하고 혜택을 부여할 필요가 있음. 또한 한국 기업들은 과테말라의 제조산업 분야에 대한 직접투자에 대해서도 고려해볼 만함.

 ○ 과테말라의 제조산업이 발전된다면, 원재료 수입의 물량은 증가할 것으로 보임. 국내업체는 완제품에 필요한 원재료 공급에 관심을 가지고 주시해야 할 것으로 판단됨.

자료원: KOTRA 과테말라 무역관 자료 종합