中 청두시의 과학기술사업에 주목하라

- 中 정부 지원 하 청두시 첨단기술기업 성장 -

- 청두, 기술형 창업 1위 도시로 선정 -

□ 청두시 첨단 과학기술 기업의 고속 성장세

주: 단위 천만 위안

자료원: 四川统计局

 ○ 청두시에 위치한 첨단기술기업 매출액이 지속적으로 상승하는 추세

 ○ 증가율은 2011년 42%, 2012년 17%, 2013년 35%이며, 2014년은 24%의 증가율을 보일 것으로 예상함.

□ 청두시 정부의 과학기술 부흥 노력

 1) 기업의 자금난 해결 노력

 ○ 정부의 전문적인 관리 시스템을 통해 정부기관, 은행, 보험사, 각 업계협회를 연동한 소통 메커니즘을 만들어 공통 참여를 촉구하고 서로 협조할 수 있는 장을 만들어줌.

 ○ 중소기업을 위한 자금을 전문적으로 관리하기 위한 기구를 설립

  - 중소기업 발전을 위한 특별 자금을 생성함.

  - 정부의 재정을 투입해 중소기업의 대출 리스크 보상을 위한 기구를 설립함. 이는 담보 회사의 손실을 보상 하는 방식으로 이루어짐. 2014년 청두시는 6300만 위안(약 110억 원)의 자금을 투입해 중소기업의 대출 리스크 보상을 전문으로 하도록 함. 방법은 주로 은행이 중소기업에 대부금을 지급하도록 유도하는 방식임.

 ○ '정부 재정, 기업 클러스터, 은행'의 융합을 도모

  - 재정자금과 행정 서비스의 신뢰성을 고취하기 위해 정부 재정을 분할해 특별 자금을 생성하고, 적정한 조건의 클러스터 기업이 보증금을 납부하는 방식을 택함.

 ○ 일시적인 자금 융통의 어려움을 겪고 있는 민영기업 지원

  - 은행으로부터 일시적 재정난을 겪는 기업 관리를 위탁하도록 함으로써 은행이 긴급 자금 융통 처리를 하도록 함.

  - 긴급 자금 융통의 사용을 위해서는 유효한 보증을 제공해야 하며, 이 경우 보증회사의 보증 동의와 은행의 환어음 저당 승인이 포함됨.

  - 대출금은 500만 위안(약 9억 원)을 넘을 수 없으며, 기한은 3개월 이내임. 2014년 시 재정은 이미 자금 1억 위안(약 175억 원)을 지불해 민영기업의 긴급 자금 융통을 도움.

 2) 과학기술 금융 시범 도시로 청두시 선정

 ○ 과학기술 재정 투입 방식의 혁신적인 방식을 모색함으로써 중소기업의 재정난을 해결 하고자 함.

  - 정부의 재정자금을 통한 리스크 보장을 통해 기업의 신용도를 높임.

  - 과학 기술 중소기업은 무담보로 대출이 가능하며 이 기업은 일 년 내 총 1000만 위안(약18억 원)까지 대출 받을 수 있도록 함.

□ 첨단기술 산업 개발 구역을 중심으로 한 창업 지원

천부 소프트웨어 파크(天府软件园)

자료원: baidu

 ○ 천부 소프트웨어 파크(天府软件园)의 설립

  - 2005년 이래 청두시 정부가 청두 첨단기술산업 개발 구역에 설립한 중국 내 최대 규모의 소프트웨어 파크(软件园)로 설립 후 IBM, SAP, NEC, GE 등 250여 개 국내외 유명기업이 입주함. 이 중 외자기업의 비율이 40%에 달하고 세계 500대 기업 중 25개 기업이 입주해 있으며, 내부 직원은 3만5000명임.

  - 관련 종목 창업자에게 사무실과 사무 설비를 무료로 제공함.

  - 이동인터넷(Wibro)을 종목으로 하는 기업인에게 소프트웨어 파크의 설립은 청두에서의 창업을 시작하게 되는 요인이 됨.

 ○ 과학기술분야 창업인 지원 프로그램 실시

  - 2014년 중국 전 지역의 창업인을 대상으로 하는 창업 지원 프로그램으로 쓰촨성, 청두시를 선두로 해 우수한 창업인재(创新创业人才)와 Top team(顶尖团队)을 선발해 시에서 1억200만 위안(약 1930억 원)을 지원해줌.

  - 청두지역 창업인이 혜택 받을 수 있는 창업지원 프로그램으로는 각각 쓰촨성과 청두시의 창업인재(创新创业人才)를 선발하는 프로그램과 쓰촨Top Team(四川省顶尖创新创业团队), 청두 Top Team(成都市顶尖创新创业团队)이 있음.

□ 시사점

 ○ 중소기업, 은행, 정부 기관을 연계한 청두시 정부의 전략은 청두의 경제 발전을 이끌 미래발전전략으로 전망이 상당히 밝은 것으로 판단됨.

 ○ 청두는 점차 환경오염을 유발하는 중화학공업 기업보다는 소프트웨어산업 등 첨단기술 기업을 육성 중임.

  - 2015년 청두시 첨단기술산업 개발구역의 GDP는 3300억 위안(약 58조 원)에 달할 것으로 예상됨.

  - 향후 투자유치 기업도 중화학, 단순 제조기업보다는 첨단 과학기술 기업 유치에 집중할 것으로 예상됨. 관련 지원정책도 첨단과학기술 기업에 집중될 것으로 예상됨.

 ○ 중국 정부의 청두시의 과학기술분야에 대한 적극적인 지원정책으로 보아 청두시의 과학기술이 빠르게 성장할 것으로 예상됨. 향후 청두의 반도체, IT, 소프트웨어 등 분야를 주목할 필요가 있음.

 ○ 청두시 창업의 이점 고려해볼 필요

  - 최근 财經周刊 주간지에서 새로운 일선도시 40곳을 대상으로 창업을 주제로 조사한 결과 청두시가 1위를 차지함. 창업 최적도시란 단순히 광대한 잠재적 시장 제공뿐만 아니라, 정책적 지원과 풍부한 인력자원, 우수한 창업 플랫폼 및 투자환경이 뒷받침 되는 도시를 의미하므로 청두시의 창업 이점을 충분히 활용할 방안을 모색해야 함.

자료원: 华西部市报, 百度, 四川日报, 서남저널, KOTRA 청두 무역관 종합