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나이지리아의 민관합작 프로젝트(PPP) 추진 사례
- 투자진출
- 나이지리아
- 라고스무역관 편보현
- 2014-12-20
- 출처 : KOTRA
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나이지리아의 민관합작 프로젝트(PPP) 추진 사례
- 도로, 전력, 농업, 인프라 개발 등 다양한 분야에 PPP 추진 -
- 연방정부 발주 프로젝트, 인프라 조정위원회(ICRC)가 주도 -
□ 정부 발주 프로젝트, PPP 형태로 추진 선호
○ 나이지리아는 아프리카 제1의 산유국임에도 불구하고 정부 재정이 취약하여 인프라 투자에는 매우 인색한 편임. 전력, 도로, 교통 등 각종 인프라가 낙후되어 있지만 국가 재정사업으로 추진할 여력이 없으므로 민간 투자자와 공동으로 추진하는 PPP사업을 선호하고 있음.
○ 이를 위해 나이지리아는 2005년 국가 인프라추진 조정위원회(ICRC) 법을 제정하고, 이 법에 의해 2008년 인프라 조정위원회(ICRC; Infrastructure Concession Regulatory Commission)를 출범시킨 바 있음. 인프라조정위원회(ICRC)의 주요한 목적은 각종 국가 인프라 프로젝트를 건설함에 있어 민간부문의 투자를 촉진하기 위한 것으로, 연방정부는 물론 산하 정부부서 등이 민관합작 파트너십이 효과적으로 수행될 수 있도록 조정하고 지원하는 역할을 하고 있음. 다음은 ICRC가 발표한 주요 PPP 프로젝트 추진 사례들임.
□ 나이지리아 PPP 프로젝트 추진 사례(Undergoing Projects)
○ 도로
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
라고스 국제공항 접근도로 개선
연방 건설부
BOT
현행 2차선도로를
4-8차선 도로로 확장
Apakun-Murtala Muhammaed
Airport간 2.8㎞
OBC 컨설턴트
우선대상자
선정 추진
* OBC: Outline Business Case
제2의 Niger
교량 건설
연방 건설부
BOT
6차선 도로 교량 건설
(길이 1,760m, 폭 32.4m)
총 14㎞에 달하는 접근도로 및 인터체인지 3개 포함
참여 관심 기업들로부터 EOI(의향서) 접수
Nupeko교 건설
연방 건설부
BOT
Niger주와 Kwara주를 잇는 니제르강 Nupeko 교량 건설(과거 교량 건설을 추진하다 중단되어 재추진)
EOI 접수 중
(컨설턴트 회사들이 OBC 검토 중)
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
○ 전력
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
중소형 수력발전소 건설
연방 전력부
RBOT
현재의 10개 중소형 댐으로부터 43㎿ 발전이 가능한
수력발전소 건설
EOI 제출 완료 사업평가
진행 중
대형 수력발전소
건설(3개)
연방 전력부
BOT
Kainji, Jebba 및
Shiroro 발전소 운영
입찰 서류 제출
* RBOT: Rehabilitate/Build Operate Transfer Model
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
○ 농업
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
Silo
(곡물저장창고)
25개 건설
연방 농업 및 농촌개발부
RBOT
정부의 농업 부문 개혁프로그램의 일환으로 곡물저장창고 Complex 25개
건설 및 운영
EOI 평가
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
○ 사회 인프라
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
국립여성개발센터 건축
연방 여성부
Rehabilitate, Lease, Operate and Transfer
1200석 규모 및
300석 규모의 강당 및 지하주차장,
침대 100개 규모의
게스트하우스가 포함된 국립여성개발센터 건물 건축
(수도 아부자)
Transaction Adviser 선정
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
○ 교통
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
Kirikiri 터미널
I, II 개선
연방 교통부 및 항만청
Landlord Port Model
Rehabilitation and Upgrade of Kirikiri Lighter Terminal I & II,
컨테이너 터미널을
민간 운영자로 이양
OBC 컨설턴트
선정 완료
Onitsha 내수로항 개선
연방 교통부 및 내수로청(NIWA)
RBOT
Rehabilitation and Upgrade of Onitcha Inland Waterway Authority.
(부두, 창고, 수리정비소, 관리사무실 및
화물처리 장비 등)
RFP(Request for Proposal) 발송
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
○ 도시개발
프로젝트 명
발주처
PPP 형태
프로젝트 내용
단계
아부자 Katampe 지역 개발
연방 수도관리청(FCTA)
BOT
나이지리아 연방수도인 Abuja의 카탐페 지역
시범 개발
Concession Contract 체결
(2010년 10월 19일), 2012년 2월 2일
기공식
아부자 4개
지역 개발
연방 수도관리청(FCTA)
DBFOT
(Design, Build, Finance, Operate and Transfer)
연방 수도 Abuja의 Mabushi, Kado, Gwarimpa 및 Durumi
4개 지역에 대한
복합인프라 개발 계획
(도로, 다리, 하수, 상수, 통신 등)
양허권자
(Preferred concessionaire)
선정 중
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng)
□ 시사점
○ 위에 열거한 각종 프로젝트들은 나이지리아 인프라 조정위원회가 발표한 나이지리아의 대표적인 PPP 프로젝트 추진 사례로, 한국 기업의 나이지리아 프로젝트 진출에 참고할 수 있을 것으로 보임.
○ 나이지리아 연방정부 또는 각 주정부는 열악한 인프라 개선을 위해 외국 투자기업 유치에 매우 적극적이지만, 재정확보가 되지 않는 경우가 많아 민관합작 투자 방식을 선호하고 있음. 따라서 나이지리아 프로젝트 프로젝트 진출을 위해서는 PPP 방식의 투자를 전향적으로 검토하되, 투자금 회수를 위한 리스크 관리를 사전에 충분히 검토할 필요가 있음.
자료원: ICRC 홈페이지(www.icrc.gov.ng), 나이지리아 일간지 등 KOTRA 라고스무역관 자료 종합
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