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중-홍 CEPA 10년, 서비스산업 업종별 반응
  • 경제·무역
  • 홍콩
  • 홍콩무역관 이주상
  • 2013-07-12
  • 출처 : KOTRA

 

중-홍 CEPA 10년, 서비스산업 업종별 반응

- 전반적인 반응은 긍정적, 산업별 반응은 조금씩 엇갈려 -

- CEPA 통한 대중국 서비스산업 진출은 지속 발전할 것 -

 

 

 

○ 중국-홍콩 CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement)

 - 홍콩과 중국 본토와의 FTA격의 협정. 2004년 1월 1일 발효(현재 9차 보충협정까지 체결)

 - 대부분의 홍콩 상품의 중국 진출 시 관세 면제, 서비스산업이 중국 진출 시 규제 완화

 - 외국기업도 홍콩기업으로 인정 받을 경우 CEPA 수혜 가능

 

□ 현황

 

 ○ CEPA 9차 보충협정 체결(2013.1.1. 발효)

  - 2004년 1월 발효 이후, 총 9차례의 보충협정이 체결됨.

  - CEPA 9차 협정은 주로 회계, IT 관련 서비스, 인쇄, 전시산업, 이동통신, 환경, 사회복지사업, 문화, 철도운송 등의 산업에서 중국-홍콩 간 포괄적인 경제협력 확대를 위한 내용임.

  - 중·홍 간 금융거래 활성화를 목표로 주식거래소 신규지표 개발, 위안화 거래 활성화대책 등을 마련함.

 

 ○ 홍콩 서비스업 영위 기업 중국 진출 현황

  - CEPA 혜택을 누리면서 중국 진출을 위해서는 Hong Kong Service Supplier로 홍콩 정부에 정식 등록이 돼야 함.

 

2013년 6월 현재 홍콩 서비스업자(Hong Kong Service Supplier) 인증 현황

순위

서비스 분야

인증신청건수

(누적)

인증승인건수

(누적)

1

Transport  and logistics services

628

615

2

Distribution  services

272

266

3

Air  transport services

160

155

4

Advertising  services

131

124

5

Printing  services

105

102

6

Placement  and supply services of personnel

96

94

7

Construction  professional services and Construction and related engineering services

80

76

8

Audiovisual  services

56

55

9

Value-added  telecommunications services

52

46

10

Management  consulting and related services

43

35

11

Tourism  and travel related services

33

32

12

Real  estate services

26

25

13

Medical  and dental services

21

20

14

Legal  services

19

19

15

Computer  and related services and information technology services

17

17

16

Cultural  services(excluding audiovisual services)

16

15

17

Convention  and exhibition services

15

15

18

All  insurance and insurance-related services

13

13

19

Trade  mark agency services

11

11

20

Banking  and other financial services

 (excluding insurance and securities)

10

10

21

Securities  and futures services

10

10

22

Services  incidental to manufacturing

4

4

23

Accounting,  auditing and bookkeeping services

2

2

24

Photographic  services

2

2

25

Other  business services

2

2

26

Other  human health services

2

2

27

Research  and experimental development services on natural sciences and engineering

1

1

28

Public  utility services

1

1

29

Telecommunication  services - calling card

1

1

30

Environmental  services

1

1

31

Administrative  and support services

1

1

32

Education  services

1

1

 

총합

1832

1773

자료원: HKTID

 

□ CEPA 활용 중국 진출 서비스업종별 반응(산업별 관계자 인터뷰)

 

 ○ 법률서비스(Thomas So Shiu-tsung : 변호사, Law Society 부회장)

  - CEPA 체결에도 홍콩 변호사의 중국 내 활동은 여전히 제한적

  - 중국 변호사 자격증을 가지고 있음에도 홍콩 변호사은 중국 내의 형사소송, 행정소송은 수임할 수 없으며, 상사분쟁에도 ‘홍콩’과 관련된 사건만 맡을 수 있음.

  - CEPA를 통해 중국에 로펌을 설립하는 것이 직접적인 이득은 없으나 로펌인지도 제고, 향후 추가적인 시장 개방에 대비한 선점효과는 있음.

 

 ○ 의료(Hubert Wong Chi-ho: 의사, 중국본토 내 최초 홍콩병원 설립자)

  - 병원 개원을 위해 초기비용으로 1000만 위안을 2년간 투자했으며, 설립 절차에만 1년이 넘는 시간이 듬.

  - 복잡한 설립절차와 비싼 초기비용에도 향후 전망은 밝음. 고객의 90%는 외국인이나 점차 중국인의 비중도 커지고 조만간 분원을 계획함.

 

 ○ 회계(Mabel Chan Mei-bo : 홍콩공인회계사회 부회장)

  - CEPA가 홍콩 회계사에게 큰 기회를 가져다주지는 않음. 비록 중국 공인회계사 자격증 획득은 가능해졌으나, 다른 진입장벽으로 큰 도움이 되지는 않았음.

  - 현재 홍콩 CPA협회 회원 3만5000명 중 152명 만이 중국 CPA 자격증을 획득

  - 중국 CPA자격증을 가졌다 하더라도 중국 회계사 사무소에서의 3년 이상의 경력을 요구하는 상황임.

 

 ○ 건축(Felix Li Kwik-hing : 홍콩건축가회 대륙위원회 공동위원장)

  - 중국 설계사무소들과의 협력을 통해서 홍콩의 건축업 전체가 혜택을 보고 있음.

  - 현재 홍콩 건축회사 업무의 절반은 중국 프로젝트이지만, 중국 설계사무소와의 합작만이 가능함. 이 중에서도 홍콩 측의 역할은 점점 줄어들고 있음.

  - 중국에 독자 건축회사를 설립하기 위해서는 추가적인 시험을 치뤄야 하며, 시험에 합격한 사람 중 중국에서 사업을 시작한 사람은 없음.

 

 □ 시사점

 

 ○ 홍콩을 통한 중국 진출 중요성 점점 커져

  - 엇갈린 산업별 반응에도 CEPA를 활용하지 않은 중국 본토 직접 진출은 홍콩 기업 사이에서도 위험부담이 큰 것으로 알려짐.

  - 외국기업도 CEPA에 정의된 홍콩기업의 요건에 맞는 기업이 점점 늘고 홍콩 기업들과의 동반 진출 모색도 늘어남. 아직 한국기업이 활발하게 CEPA를 활용하지는 않은 것으로 파악됨.

  - 그러나 외국기업은 홍콩 선 진출 후 CEPA를 통해 중국에 후 진출하는 전략을 사용하는 경우가 우리 기업에 비해 상대적으로 많음. 중국인에게 홍콩 제품·서비스는 프리미엄급으로 인식되므로 홍콩에서 인지도를 쌓은 후 중국에 진출하는 것이 일반적으로 유리함.

 

 

자료원: 홍콩무역발전국, 주홍콩대한민국총영사관, HKTID, SCMP, 홍콩 KOTRA 무역관 자체 보유자료

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