베트남, 섬유·신발 산업의 부품소재 기업 육성 추진

□ 개요

 ○ 베트남의 섬유·의류, 신발 부문은 수출과 고용창출에 대한 기여도가 높은 중요 산업임.

  - 지난해 두 산업이 기록한 수출 실적은 약 166억 달러였으나, 생산을 위한 원부자재 수입은 115억 달러로 베트남 내에서 차지하는 원부자재 조달 비율은 매우 낮음.

  - 이처럼 베트남 경제에서 중요한 위치를 차지하는 산업임에도 이 산업을 위한 국내 소재산업 인프라는 여전히 취약한 수준임.

□ 섬유·의류·신발 산업의 부품소재 생산 현황  

 ○ 베트남에서 섬유·의류 산업의 원부자재 조달비율은 약 30~40%이며, 신발은 약 40~50% 수준으로 전해짐.

  - 직물의 생산비율은 약 20~30%, 면화는 약 10% 수준이며, 섬유는 100% 수입에 의존함. 유일하게 국내에서 조달할 수 있는 부자재는 방적사(yarn)임.

  - 신발산업의 소재 가운데 밑창, 캔버스 및 재봉실 등이 베트남에서 조달할 수 있으나 가공과 인조 피혁은 100% 수입에 의존함.

 ○ 베트남 정부는 이 산업군의 부품소재산업 육성을 위해 특혜를 제공했으나 2007년 베트남의 WTO 가입 이후 중단된 상태임.

  - 이 산업의 생산은 다국적 기업의 OEM 방식으로서 대부분 해외로부터 주문에 의존함.

  - 따라서 국내의 부품 소재 생산기업들도 불안정한 수익성으로 생산설비에 투자를 꺼림.

  - 또한 이 산업군은 소재산업 발전을 위한 초기 투자비용이 높은 산업인데, 예를 들어 염색, 가공 부문은 연구 및 전문인력 양성을 위해 집중 투자가 필요함.

  - 따라서 베트남 기업은 이에 대한 투자 여력이 부재해 부품 소재를 수입에 의존해 고비용 생산 구조의 모습을 보임.

  - 즉, 베트남 내 의류·섬유 및 신발 산업의 부품 공급망은 외국계 부품기업과 경쟁이 불가능해 글로벌 공급망으로 편입에 어려운 점으로 작용함.

 ○ 이러한 현실을 감안해 베트남 정부는 최근 섬유·의류, 신발 소재산업을 육성하고 고부가가치화를 위한 정책(12/2011/QD-TT)을 준비함.

  - 이 산업군은 국제경제와 시장 환경에 매우 민감한 제품을 생산해 세계경제 불황 시 베트남 경제성장 둔화로 이어지고, 이는 영세한 수준의 자국의 부품 생산 기업이 위기 상황에 처할 수 있음.

  - 따라서 과도한 주문형 생산체제를 탈피하기 위해 R &D를 늘리고 국내외 마케팅 강화를 통해 베트남 내에서 안정적 공급체제를 수립해 글로벌 시장에 직접 부자재를 납품 할 수 있도록 역량을 강화하는 전략임.

  - 세부 전략으로 베트남 정부는 섬유 및 신발 부품소재 기업 전용 공단 설립 및 수출촉진지원 프로그램을 최우선으로 추진할 계획임은 물론 관련 산업 투자기업에 세제 및 금융상 혜택을 지원함.

□ 전망

 ○ 섬유·의류, 신발 산업이 베트남에서 중요한 산업임에도 최근 베트남 정부의 부품소재산업 육성 지원책은 다소 늦은 감이 있음.

  - 기존의 주문 의존형에서 탈피, 국제시장에 적극 진출하겠다는 전략은 바람직하나 베트남의 섬유·의류, 신발 산업에 대한 의존도가 장기화될 수 있으며, 기계 및 부품 등 고부가가치 산업에 대한 부품소재산업 육성을 소홀히 할 수 있음.

  - R &D가 이 산업군의 부품소재산업 경쟁력의 열쇠이므로 전문가 확보 및 육성이 절대적임.

자료 : Vietnam Economic News No.20/2011 및 하노이 KBC 정리