홍콩이 뽑은 신규 유망산업, 테스팅·인증산업

- 홍콩정부, 미래 홍콩경제를 이끌 6대 산업 발표 -

- 테스팅·인증, 의료서비스, 혁신·기술, 문화·창조, 환경, 교육 -

 

 

 

□ 배경

 

 ○ 홍콩 경제극복위원회(HK Economic Challenge T/F), 홍콩의 미래 6대산업 발표

  - 기존 홍콩산업은 재무서비스, 무역/물류, 관광, 전문서비스 4개 산업에 편중돼 있어 외부환경 변화에 홍콩경제 전체가 민감하게 반응하는 구조였음. 이에 다양한 산업의 고른 발달을 통해 안정된 경제기반을 마련해야 한다고 판단하고 홍콩 정부는 이달 앞으로 홍콩산업의 기둥이 될 6대 산업을 선정, 발표했음.

  - 6대 산업은 ① 테스팅·인증 ② 의료서비스 ③ 혁신·기술 ④ 문화·창조, ⑤ 환경 ⑥ 교육산업임.

     

 ○ 가장 유망산업으로 테스팅·인증산업 꼽아

  - 홍콩통계청은 6개 산업의 GDP 규모와 인력상황, 사업여건 등을 고려했을 때 테스팅·인증산업을 가장 유망산업으로 꼽았음(2008년 테스팅·인증 산업 수익은 780억 홍콩달러로 상위 6대산업 전체수익의 66%를 차지).

  - 테스팅·인증사업은 섬유, 완구, 의료, 식품, 보석 등 다양한 제조분야에 걸쳐 있고, 홍콩 제조무역업체 대부분이 제조는 중국에서, 품질관리는 홍콩에서 진행하고 있어 홍콩은 테스팅 인증산업이 성장하기 좋은 토양 을 갖추고 있음.  

  - 테스팅/인증 산업 규모

구분	2008	2009
업체수(테스팅/인증을 주요업으로 삼는 기업 )	570	-
종사인원(명)	12,710	12120
수익(백만 홍콩달러)	7,836	약 8000
부가가치(백만 홍콩달러)	4000-5000	-

     자료원 : 홍콩정부보고서(Report on the 2009 Survey of Testing and Certification Activities)

 

  - 서비스 분류별 수익

(단위 : 백만 홍콩달러)

 

서비스 분류	2008	2009(추정치)
테스트	5,210	5,400
검사	1,588	1,400
인증	322	400
기타 서비스 수익	378	400
기타 사업 수익	339	500
합계	7,836	8,000

      자료원 : 홍콩정부보고서(Report on the 2009 Survey of Testing and Certification Activities)

 

 

□ 홍콩의 테스팅·인증 산업 현황

     

 ○ 주로 섬유, 완구, 의료분야 발달

  - 테스팅·인증 산업의 연간 수익은 520억 홍콩달러(2008년)로 이중 섬유, 완구, 의료 분야가 73%(379억6000만 홍콩달러)를 차지함.

  - 식품, 중약(中藥), 보석 분야는 4%(20억8000홍콩달러) 미만임.     

 

 ○ 특히 중국산 완구 테스팅 사업 활발

  - 세계완구 80%가 중국에서 생산되고 그중 상당수가 홍콩을 통해 재수출돼 홍콩은 품질테스팅을 시행하기 매우 이상적임. 특히 중국산 완구 안전성 문제가 끊임없이 발생하고 있어 품질관리와 품질점검 문제는 해가 갈수록 중요해지는 상황. 한 예로 올 연초에는 미국 Wal-Mart에서 판매되던 중국산 장난감 보석에서 유해물질인 카드뮴이 검출돼 전량 판매중지 및 회수처리된 바 있음.

  - 완구 테스팅 실험실은 샤틴 등 중국 국경 인근 지역에 주로 위치하며, 제품 수출 시장 특성에 따라 맞춤형 테스팅이 이뤄지고 있음. 예를 들어 일본수출용은 색상에 주안을 두어 색상이 벗겨지거나 지워지지 않는지, 미국이나 유럽 수출용은 독성물질의 유무여부를 중점적으로 체크

     

 ○ 홍콩 세관도 품질관리 적극 참여

  - 홍콩 세관은 홍콩제조사 제품을 대상으로 비정기적 임의추출 품질 검사를 진행하고 있음. 적용 규정은 완구와 아동용품 안전규정(TCPSR), 완구와 아동용품 안전조례(TCPSO :Toys and Children's Products Safety Ordinance)임.

  - 홍콩정부는 적발된 사업자에 대해 TCPSO에 의거해 10만 홍콩달러와 징역 1년(초범), 50만 홍콩달러와 징역 2년(재범)의 처벌을 내리고 있음.

 

홍콩 세관 품질검사 시행 사례

- 2009년 12월 크리스마스를 앞두고 아동완구(퍼즐, 풍선, 호루라기, 자동차, 그림판, 총, 동물 인형, 비눗방울, 점토완구 등) 24종에 대한 임의추출 테스팅을 시행한 바 있음.   - 2009년 10월, 할로윈데이 시즌 전 아동용 페이스 페인트(Face paint. 얼굴에 칠하는 물감) 25개 샘플 조사 시행. 조사결과 한 업체 제품에서 유해물질인 바리움(barium)이 다량 검출(바리움의 기준치는 250㎎/㎏ 이하, 해당업체 제품은 3,900㎎/㎏)돼 1502 세트를 회수처리   - 2009년 1~11월 기간 홍콩세관은 1100개의 완구를 대상으로 품질검사를 시행, TCPSR, TCPSO 기준에 미치지 못하는 41개 품목(목용놀이, 배, 비눗방울, 자전거, 페이스 페인트, 프리즈비, 파티용품, 봉제인형, 자동차, 화살, 목재 쌓기 놀이 등)을 적발. 같은 기간 14개 제조업체가 기소되고 102개 업체가 경고조치 받음.

     

 ○ 홍콩 테스팅 업체 현황

  - 정부기관 ITC(Innovation and Technology Comission)에 등록된 홍콩의 테스팅 서비스 제공업체는 167개이며, 이들 업체는 자기분야에서 전문성을 보유하고 있는 기업들임(전체리스트는 첨부문서 참고).

 

주요 업체 리스트

기관/업체명	전문 취급 분야
Government Laboratory	교정, 화학, 중약, 환경, 식품, 물리측정, 기계, 완구 및 아동용품 등
The Hong Kong Standards and Testing Centre Ltd.	화학, 중약, 건축자재, 전자제품, 환경, 식품, 물리측정, 기계, 섬유, 완구 및 아동용품 등
CMA Industrial Development Foundation Limited	화학, 중약, 전자제품, 환경, 식품, 물리측정, 기계, 섬유, 완구 및 아동용품 등
Intertek Testing Services Hong Kong Ltd.	화학, 중약, 전자제품, 환경, 식품, 물리측정, 기계, 섬유, 완구 및 아동용품 등
Sun Creation Engineering Limited  - Calibration & Testing Laboratory	교정, 전자제품
Hong Kong Aircraft Engineering Co. Ltd  - Calibration and Metrology Centre	교정
Civil Engineering and Development Department - Public Works Laboratories(주로 對정부 서비스)	교정, 건축자재
Concrete Services Limited	건축자재
Housing Department - Materials Testing Laboratory (주로 對정부 서비스)	교정, 건축자재
Labour Department - Occupational Safety and Health Branch - Occupational Hygiene Laboratory(주로 對정부 서비스)	환경
Soil & Materials Engineering Co. Ltd.	교정, 건축자재, 환경
Chow Sang Sang Jewellery Co. Ltd. - Chow Sang Sang Precious Metal Laboratory	화학

자료원 : www.itc.gov.hk

 

□ 시사점 및 전망

 

 ○ 테스팅·인증서비스 수요 증가 예상

  - 상품안전성 문제가 빈번해지면서 미국 등 주요 완구 수입국들은 수입 아동완구에 대해 제3국을 통한 테스팅을 의무화하는 등 바이어측의 상품 안전 관련 요구사항이 점점 까다로워짐. 이에 따라 향후 정식인증을 받은 테스팅·인증기관의 품질검사 여부가 점점 중요해질 전망

 

 ○ CEPA로 홍콩 테스팅·인증 기관의 중국내륙 진출도 가능

  - 중국-홍콩 간 CEPA가 서비스업 분야로도 점차 확대되면서 테스팅·인증분야를 포함한 홍콩 서비스업의 중국시장 진출이 용이해짐. 일정요건에 충족한 우리 기업도 홍콩을 경유해 중국 내륙시장에 진출할 수 있음.

 

 ○ LED, 환경분야 테스팅·인증사업도 유망

  - 현재 완구, 섬유, 의류 분야 테승팅사업이 가장 활발하나 앞으로 LED제품 및 환경관련 분야도 사업전망이 밝은 것으로 나타남.

  - LED제품에 대한 규격 및 인증조건이 정립된 북미나 유럽지역과 달리 아시아지역은 앞으로도 정립해 나가야 할 부분이 많아 해당 분야 발전가능성이 높음. 현재 홍콩의 대표적인 LED 테스팅 업체, Intertek은 200만 홍콩달러를 투자해 아시아 최초의 LED 테스팅 실험실을 설립한 상태. 또한 전 세계적으로 친환경 요소가 제품의 중요한 가치로 대두되고 있어 탄소배출량, 에너지 소비량 등에 관한 테스팅·인증 시장도 앞으로 크게 확대될 전망

 

 

자료원 : 홍콩언론종합, 홍콩정부 웹사이트

 

첨부문서 : 홍콩 테스팅 및 인증기업 리스트