신재생에너지로서 베트남 풍력발전시장 평가

- 천혜의 자연조건으로 풍력발전 가능성 높아 -

- 제도 등 진입장벽으로 투자 장애요인 상존 -

 

 

 

□ 베트남의 발전 형태

 

 ㅇ 2007년 현재 베트남의 발전현황을 보면 원유 및 가스, 수력이 각각 44.6%, 34.8%로 전체 에너지원의 약 80%를 차지함.

  - 기타 에너지원으로 석탄이 14.4%를 차지하며, 베트남은 현재에도 전력수급이 불안해 수입이 차지하는 비중도 4.1%에 달함.

  - 신재생에너지 비중은 약 2.1%를 차지하는데, 이 중 풍력 0.009%, 소수력 0.921%, 태양광 0.008% 그리고 바이오매스가 1.127%를 차지함.

 

□ 베트남의 풍력발전시장

 

 ㅇ 베트남은 동남아 국가 중 캄보디아, 라오스, 태국과 함께 풍력발전 잠재성이 높은 국가로 평가됨.(World Bank, 2001)

  - 남북으로 1100㎞가 해양성 바람이 풍부한 해안과 접하며, 국토의 중심부도 산악 등 고지대여서 천혜의 풍력발전 환경을 보유함.

  - 풍력발전에 적합한 풍속이 초속 7~8m임을 감안할 때 World Bank는 베트남 국토의 8%가 풍력발전에 적합하고 이 지역을 개발할 경우 약 102GW 규모의 발전이 가능할 것으로 전망함.(아래 표 참조)

 

베트남의 풍력발전 환경

풍속	中風(6~7m/분)	中高風(7~8m/분)	高風(8~9m/분)
면적(㎢)	100,357	25,679	2,178
면적(%)	30.80	7.9	0.7
잠재력(㎿)	401,444	102,716	8,748

자료원 : World Bank(2001)

 

 ㅇ 그러나 이처럼 높은 베트남의 풍력발전 잠재성에 비해 투자가 충분히 이뤄지지 않은 실정임.

  - 베트남의 풍력발전 설치 및 이용현황을 보면 1999년 이후 베트남 중부 해안을 중심으로 가정용 풍력발전설비 1000여 기가 설치, 운영되고 있으나 발전량은 83만2000Wp에 불과함.

  - 산업용으로 북부지역에 풍력-디젤 복합설비, 대형 터빈용 풍력발전설비가 운용되고 있으나 발전량은 각각 3만Wp, 80만Wp임.

  - 그 밖에 중부 해안지방에 풍력-태양력 복합설비가 2000년에 설치됐는데, 발전용량은 2000Wp에 불과함.

 

베트남의 풍력발전 설치 및 이용 현황

용도	발전량(Wp)	기수	운영 시작	설치지역
가정용	100~200	1,000기 이상	1999년 이후	중부 해안
풍력 터빈-디젤 발전 복합설비	30,000	1	1999년	북부(하노이 인근)
풍력 터빈-태양광 복합설비	2,000	1	2000년	중부
대형 풍력 터빈	800,000	1	2004년	북부(섬)

주 : Wp, Watt peak(최대 출력)

자료 : Institute of Energy(2009)

 

 ㅇ 베트남의 풍력발전소 건설계획을 보면, 2009년 현재 총 8개 풍력발전소 프로젝트가 건설 진행 혹은 계획 중임.

  - 이 중 Phuong Mai 1, 3 프로젝트는 시공사와 가격 협상이 진행 중이며, Ninh Tuan성에 건설 중인 4개 프로젝트는 발전축이 설치 중임.

  - 특히 베트남 Phuc Minh 프로젝트와 An Hai 프로젝트는 2단계에 걸쳐 공사가 진행 중인데, 완공 시 예상 발전용량은 각각 200㎿, 250㎿임.

  - 한편 8개 프로젝트 중 Ninh Tuan성의 Cong Hai 프로젝트는 캐나다의 Greta사가 투자한 프로젝트로 완공 시 18㎿의 전력을 생산하게 됨.

 

베트남 풍력발전소 건설계획

	프로젝트명/위치	발전용량(㎿)	현재 진행상황	투자기업
1	Phuong Mai 1/Binh Dinh	15	가격협상	Phuong Mai Wind JSC
2	Phuong Mai 3/Binh Dinh	21	가격협상	Central Wind Power JSC
3	Phuoc Minh/Ninh Tuan	50(1단계), 150(2단계)	축(2기) 설치	Renewable energy of Vietnam
4	An Hai/Ninh Tuan	70(1단계), 180(2단계)	축(1기) 설치	An Vien JSC
5	Cong Hai/Ninh Tuan	18	축(4기) 설치	Greta Energy Inc(캐나다)
6	Phuoc Huu/Ninh Tuan	50	축(1기) 설치	Phuong Huu WInd Power Development Investment Limited Company
7	An Hai and Phuoc Hai/ Ninh Tuan	60	지방인민위원회, 투자계획 승인	Huong Dien Wind Power JSC
8	Binh Thach/Binh Thuan	30(1단계), 120(2단계)	공사 중	Renewable energy of Vietnam

자료원 : 상동

 

□ 베트남 풍력발전시장 진입장벽

 

 ㅇ 베트남 풍력발전의 높은 잠재성에도 불구하고 투자, 특히 외국인투자가 부진한 이유는 진입장벽이 존재하기 때문인데 현단계에서 나타난 관련 진입장벽은 1) 시장, 2) 금융, 3) 시술, 4) 제도적인 측면에서 찾을 수 있음.(아래 표 참조)

  - 풍력발전시장에서 발생하는 진입장벽은 베트남 정부가 석탄을 중심으로 한 재래식 발전방식에 보조금을 지급해 풍력 등 신재생에너지부문의 발전비용이 상대적으로 상승하는 요인으로 작용함.

  - 또한 지속적으로 기술을 개발하고 환경보존 등 발전 외적 비용이 고려돼야 함에도 불구하고, 시장에서는 풍력발전을 저비용 구조로 인식해 시장왜곡 가능성이 상존함.

  - 풍력발전은 1㎿의 전력을 생산하기 위해 200만 달러의 비용이 필요하다고 가정할 때 재래식 발전인 석탄과 가스는 각각 140만 달러, 85만 달러가 소요되고 수력발전은 150만 달러가 투입되는 고비용 발전구조임.(Institute of Energy, 2009)

  - 시장 내에 사업자가 신뢰하고 공유할 수 있는 정보채널이 부재해 투자 위험도가 증가함.

  - 또한 베트남에 풍력발전분야에서 경험이 있는 전문인력이 부재해 외자유치 장애요인으로 작용하며, 외국인 전문가 참여가 필수적이어서 고비용 투자구조가 불가피함.

  - 그 외에도 베트남 정부 혹은 정부 관련기관으로 풍력 및 신재생에너지 책임기관이 부재해 투자자에게 혼선을 초래하고 있고, 장기적으로 베트남의 풍력 및 신재생에너지분야가 지속가능한 발전이 어려운 상황임.

 

베트남 풍력발전시장 진입장벽

진입장벽	내용	효과
시장	재래식 발전에 보조금 지급	발전비용 증가
	풍력발전 전담기관 부재	의사결정기구 부재에 따른 투자자 혼선

자료원 : KOTRA 하노이KBC

 

 

자료원 : 베트남 정부 및 KOTRA 하노이KBC 자체종합