美 캘리포니아, 그리노믹스 일환으로 태양에너지 온수시스템 확대 시동

- 기존 온수시스템, 태양에너지 온수시스템으로 전환 시 인센티브 제공 -

- 태양에너지 온수시스템 관련시장 커질 듯 -

□ 태양에너지 이용에 적극적인 美 캘리포니아주

 ○ 미국 최대 태양에너지시장

  - 신재생에너지 관련 비정부기관인 Interstate Renewable Energy Council에 따르면, 일조량이 풍부한 캘리포니아주는 미국 태양광시장의 62%를 차지해 미국 최대 태양에너지시장임.

  - 남가주 전기회사 Southern California Edison 관계자인 게리씨와의 인터뷰에 따르면, 캘리포니아는 한 해 평균 60만 명의 인구 증가율을 보이며 이에 따라 전력 수요가 증가함.

  - 이에 따라 캘리포니아는 전력을 안정적으로 공급하기 위한 장기적인 전략의 일환으로 2010년까지 소비전력의 20%를 신재생에너지로 충당한다는 목표를 설정하고, 태양에너지 개발에 적극적인 행보를 보임.

 ○ 캘리포니아 태양에너지 이니셔티브

  - 2006년 캘리포니아주는 10년간 33억 달러를 태양에너지에 투자하는 'Go Solar California Campaign'을 승인함.

  - 이 프로젝트의 일부인 캘리포니아 태양에너지 이니셔티브(California Solar Initiative) 프로그램은 2007년 1월에 시작됐으며, 2007~16년 21억 달러를 투자해 1940㎿를 태양에너지로부터 공급하는 것을 목표로 함.

  - 캘리포니아 내 북가주 가스 및 전기회사인 Pacific Gas&Electric(이하 PG&E), 남가주 전기회사 Southern California Edison(이하 Edison), 샌디에이고지역 가스 및 전기회사인 San Diego Gas and Electric(이하 SDG&E)이 이 프로그램에 참여하고 있으며 이들로부터 전기를 공급받는 소비자가 태양에너지시설을 설치해 운영할 경우 리베이트 형식으로 인센티브를 제공함.

  - Edison 관계자인 게리씨는 2007년부터 2008년 사이에 152㎿가 넘는 태양에너지 발전시설이 이 프로그램을 통해 설치됐으며, 2009년에는 2008년보다 더 빠른 속도로 설치율이 증가했다고 언급함.

  - 그에 따르면 매달 300명의 고객이 이 프로그램을 통해 태양에너지 발전시설을 설치함.

□ California Solar Initiative Thermal Program 발표

 ○ 프로그램 개요

  - 올해 1월 21일 캘리포니아 공공시설위원회(California Public Utilities Commission)는 태양에너지를 이용한 온수시스템 설치를 적극적으로 추진하기 위해 인센티브를 제공하는 California Solar Initiative Thermal Program을 발표함.

  - 2009년 8월에 태양에너지 온수시스템을 설치한 주민부터 이 프로그램의 혜택을 받을 수 있으며, 프로그램에 할당된 예산이 고갈되지 않는다는 전제 하에 2017년 12월 31일까지 8년간 시행되고, 그 전에 예산이 소진되면 시행이 중단됨.

  - 태양에너지 온수시스템(Solar Water Heater)은 지붕에 설치한 솔라패널을 통해 흡수된 태양열이 코일을 통해 물을 데우는 시스템으로, 이를 통해 얻어진 온수는 물탱크에 저장됨.

태양열을 이용해 온수를 얻는 과정

자료원 : 월스트리트저널

  - PG&E, Edison, SDG&E, 가스회사인 Southern California Gas Company(이하 SoCalGas)는 관할 지역에 위치한 주거용 및 상업용 건물이 가스 및 전기로 가동하는 기존 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 전환할 때, 인센티브를 리베이트 형태로 제공할 예정임.

  - 업체별로 PG &E와 SDG &E의 경우, 비정부기관인 California Center for Sustainable Energy와 함께 기존 가스 및 전기 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 바꾸는 고객에게 인센티브를 제공하고 Edison은 전기 온수시스템을, SoCalGas는 가스 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 바꾸는 소비자에게 인센티브를 제공함.

  - 현재 주거용 건물의 가스 및 전기 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 교체하는 데 드는 비용은 6500~8000달러인데, 이 중 가스 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 교체할 경우 평균 1500달러의 리베이트를 받을 수 있고, 전기 온수시스템을 교체할 경우 평균 1010달러를 리베이트로 받을 수 있음.

가스 온수시스템, 태양에너지 온수시스템으로 교체 시 제공되는 인센티브

자료원 : Califonia Public Utlities Commission

전기 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 교체 시 제공되는 인센티브

자료원 : Califonia Public Utlities Commission

 ○ 비용의 조달

  - California Solar Initiative Thermal Program에는 총 3억5080만 달러 상당의 예산이 배정됐으며, 이 중 2억5000만 달러는 천연가스로 가동되는 온수시스템을 교체하기 위해 사용되고, 이 중 10%에 해당하는 2500만 달러가 저소득층 가구를 위해 할당됐음.

  - 한편 1억80만 달러는 전기로 가동되는 온수시스템을 교체하기 위해 사용될 계획이며, 캘리포니아 가구의 10%만이 전기로 가동하는 온수시스템을 이용하는 현실을 고려해 저소득층 가구를 위한 예산을 별도로 할당하지는 않음.

  - 여기서 2억5000만 달러에 이르는 자금의 조달은 천연가스 이용자로부터 얻는 가스 이용료로 충당하며, 1억80만 달러의 자금 조달은 California Solar Initiative를 통해 설치된 태양광시설 이용자가 내는 전기 사용료로 충당할 예정임.

 ○ 프로그램 파급효과

  - 이 프로그램을 통해 장기적으로 20만 가구의 가스 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 대체해 5억8500만 섬(Therm : 가스 공급량 측정단위)을 절약할 수 있으며, 천연가스 수요를 5% 감소시키고 천연가스 도매가격(Wholesale price)을 35% 내릴 수 있을 것으로 예상됨.

  - 또한 전기 온수시스템의 이용 감소로 매년 2억7570만㎾h의 전력을 절약하는 효과가 있어 화석연료의 이용을 줄여 환경에 기여할 수 있음.

  - 시장전문가들에 따르면 이번 프로그램을 실시함으로써 6500~8000달러에 달하는 태양에너지 온수시스템 설치비용의 15~25%를 지원받을 수 있으며, 여기에 연방정부에서 이미 제공하는 30% 세금환급이 추가됨.

  - 한편 이 프로그램은 캘리포니아 태양에너지 온수시스템시장 성장에 청신호로 작용해 3000개의 신규직업 창출이 가능할 것으로 전망되며, 태양열 관련기술의 발달에도 기여할 것으로 예상됨.

□ 시사점

 ○ 관련 온수시스템 설치 수요 늘 듯

  - 기존 온수시스템을 태양에너지 온수시스템으로 전환하는 데 드는 비용의 상당 부분을 연방정부의 세금 환급과 이 프로그램의 리베이트로 상쇄시킬 수 있게 되면서, 관련 온수시스템의 설치가 증가할 것으로 예상됨.

  - 따라서 태양에너지 온수시스템이 기존 온수시스템을 장기적으로 대체하게 될 것으로 예상되며, 태양열 관련기술의 발달로 기존 화석연료 사용이 줄어 환경오염 개선효과가 있을 것으로 보임.

 ○ 국내 업체, 미국시장에 적극적으로 진출해야

  - 그리노믹스는 미국뿐이 아니라 세계적인 주요 트렌드로 자리 잡고 있으며, 오바마 정부는 녹색기술 개발을 통한 경제적 이윤 창출과 지속가능한 성장에 적극적인 자세를 보임.

  - 이는 국내 기업에 기회로 작용할 수 있으므로 현지 시장동향에 대한 지속적인 모니터링을 통해 현지 바이어들과 네트워크를 구축하고, 관련 프로젝트를 전체 또는 부분적으로 수주하는 전략이 필요함.

자료원 : Southern California Edison 관계자 인터뷰, 美 Califonia Public Utlities Commission 발표자료, Interstate Renewable Energy Council, LA Times, WSJ 등 현지 언론속보, KOTRA 로스앤젤레스KBC 자체 보유정보 종합