루마니아 정부, 원전 건설사업 적극 참여 시사

- 체르나보다 3, 4호기 건설 합작회사의 과반 지분 참여의사 발표 -

- 루마니아 정부의 원전사업 주도력 확보 강화 전망 -

보고일자 : 2008.4.27.

양인천 부쿠레슈티무역관

icyang@kotra.or.kr

□ 루마니아 경제재정부 장관, 루마니아의 원전사업 지분확대 시사

 ㅇ Varujan Vosganian 루마니아의 경제재정부 장관은 최근 언론과의 인터뷰에서 현재 진행 중인 Cernavoda 원전 3, 4호기 건설을 위한 합작회사 설립 시, 루마니아 정부측 지분을 당초 20%수준에서 과반 이상으로 유지할 것이라고 밝힘.

 ㅇ 루마니아 정부가 건설 합작회사의 지분을 과반 이상 유지하기로 한 배경에 대해서는 최근 실시한 여론조사에서 루마니아 국민들이 원전사업에서 정부가 주도권을 행사하기를 희망하는 것으로 나타나 이를 정책에 반영하는 것이라고 설명함.

 ㅇ 루마니아는 1984년부터 원전사업을 추진하면서 캐나다형 중수로형을 모델로 선정해 체르나보다 지역에 원전 1호기부터 5호기까지 설립하기로 기본계획을 수립했으며, 원전 1, 2호기는 캐나다정부의 차관사업으로 시행해 1호기는 1984~87년간 완공하고 2호기는 2007년 10월에 완공해 가동 중임.

 ㅇ 원전 1, 2호기 사업을 캐나다 정부의 차관사업으로 시행하면서, 사업자금에 대한 체계적인 관리가 이뤄지지 않고 원천기술을 가지고 사업을 주관하는 캐나다 AECL사에 사실상 사업관리와 추진권한을 넘겨준 상황에서 루마니아 자체 내 사업 참여자들의 불만이 늘어났으며, 사업 자체도 당초 건설기한을 훨씬 넘겨서 완공이 되는 등 많은 문제점을 노출함.

 ㅇ 따라서 앞으로 전개될 3, 4호기 건설방식은 사업을 추진하는 별도의 합작회사를 설립하고 이 합작회사에서 사업규모와 세부계획을 수립하고 사업자를 국제입찰로 선정하는 방식으로 전환했으며, 실질적인 사업수행의 전권을 가진 이 합작회사에 루마니아 정부는 과반지분을 참여함으로써 사업을 지배할 계획임.

□ 올 5월 중 합작회사 최종 설립, 올 하반기 중 건설사업자 선정위한 국제입찰 예정

 ㅇ 루마니아 정부의 지분참여 확대 방침에 따라서 기존에 합작회사에 참여의사를 밝힌 참가사들 간 지분 조정이 불가피하며, 5월 중 각사별 지분조정이 완료되면 원전 3, 4호기 건설을 위한 합작회사가 최종 구성 예정임.

 ㅇ 현재, 이 합작회사에 참여를 밝힌 회사는 루마니아의 Nuclearelectrica(루마니아 원자력공사), ArcelorMittal(루마니아 최대 철강회사), CEZ(체코), Electrabel(벨기에), Enel SpA(이탈리아), Iberdola SA(스페인), RWE AG(독일) 등 총 7개 업체이며, 루마니아 업체인 Nuclearelectrica와 Arcelor Mittal사가 과반 지분을 참여하는 경우 나머지 5개사가 약 50%의 지분을 분담하게 되는 상황이나 각 참여사들 간의 지분조정이 합작회사 설립의 관건임.

 ㅇ 이 합작회사가 5월 중 설립이 완료되면, 3, 4호기 원전건설에 대한 본격적인 사업계획 수립에 착수해 사업자 선정기준·공사기간·소요자금 등을 확정할 계획이며, 이 사업계획 수립에 5~6개월이 소요될 것으로 전망되며, 결국 올 10월 이후에 최종적으로 사업자 선정을 위한 국제입찰이 발주될 것으로 예상됨.

 ㅇ 현재 루마니아 경제재정부가 1차 제시한 원전 3, 4호기 건설에 필요한 소요예산은 약 23억 유로이며 공사기간은 2009~15년까지로 나타나고 있으나, 소요예산과 공사기간은 입찰에 참가하는 주요 국제적인 건설사들의 최종 응찰조건에 따라 변동될 전망임.

□ 우리나라 한수원의 사업 참가 전망 고조

 ㅇ 루마니아 정부는 원전 3, 4호기 건설사업계획 단계인 2003년경부터 원전 건설과 운영에 대한 경험이 국제적으로 인증된 당시의 한국전력(현재는 한국전력에서 분사한 한수원-(주)한국수력원자력)을 옵저버 형식으로 초청해 사업 참가를 요청하는 상황이므로, 우리나라 한수원의 사업 참가 가능성이 고조되고 있음.

 ㅇ 특히, 루마니아 정부가 사업수행 컨소시엄의 과반 지분을 확보하고 사업 주도권을 행사하게 됨으로써, 한수원의 참가 가능성도 함께 확대되는 추세임.

 ㅇ 그러나, 루마니아 원전사업의 원천기술을 보유함으로써 건설사업의 실질적인 핵심기업인 캐나다 AECL사의 영향력을 배제할 수는 없는 상황이므로, 우리나라 한수원은 루마니아 정부뿐만 아니라 AECL사와 협상을 통해 효과적인 사업참여 방식을 만들어내는 것이 핵심사안으로 떠오르고 있음.

 ㅇ 루마니아에 주재하는 KOTRA 부쿠레슈티 무역관은 2008년 5월 14~16일 간 COEX에서 개최되는 국제전력기자재전시회(GEPT ; Global Electric Power Tech 2008)에 루마니아 원전사업의 핵심주무부서인 루마니아 경제재정부의 에너지 정책담당 차관을 단장으로 한 루마니아 대표단을 구성, 파견함으로써 한수원과 상담을 주선하는 등 우리기업의 루마니아 원전사업 참여에 적극적인 지원활동을 전개 중임.

 ㅇ 이번 루마니아 대표단에는 Hidroelectrica(루마니아 수력발전공사)·Romelectro(루마니아전력공사)·Transelectrica(루마니아 송전공사) 등 주요 전력분야 공기업이 참여함으로써, 우리기업들의 루마니아 전력사업분야에 대한 참여기회를 대폭 확대할 계획임.

자료원 : 루마니아 경제재정부, 부쿠레슈티 무역관 자체분석