2026년 3월 1일 EU산 축산물가공품에 전자위생증명 제도를 시범 적용하면서, 최근 KOTRA 바르샤바 무역관으로 TRACES 시스템 내 기업 정보 불일치로 인한 위생증명서 발급이 지연된 사례가 보고됐다. 이에, 폴란드산 제품을 수입하는 한국 업체들의 사전 정보 점검이 필요할 것으로 판단돼 관련 현황과 해결 방안을 조사했다.

폴란드산 축산물가공품 수입 동향 및 전자위생증명 시범운영 초기 오류 사례

폴란드는 EU내 대표적인 축산물 생산국으로, 육가공품·알가공품 등 다양한 축산물가공품을 한국 시장에 공급해 왔다. 최근 몇년간 한국의 폴란드산 축산물 수입량이 꾸준히 증가하고 있는 것으로 나타났다. 식품의약품안전처 통계정보에 따르면 폴란드산 축산물 수입점검 중량 기준으로 2021년 대비 2025년에 약 215% 늘어나며 상승 추세를 보였다.

<폴란드산 축산물 수입점검 현황>

[자료: 식품의약품안전처 통계정보 웹사이트]

또한 2026년부 한-EU FTA에 따른 무관세 적용의 본격화에 따라, 폴란드산 축산물 수입 증가에 영향을 미치는 것으로 나타난다. 이러한 흐름은 한국의 수입선 다변화 과정에서 폴란드가 점차 비중을 높여가고 있음을 보여준다. 다만 수입 확대가 예상되는 가운데, 한-EU 간 전자위생증명 시범운영 초기 단계에서 일부 절차적 혼선이 발생하는 등 정착 과정에서 해결해야 할 과제가 있는 것으로 확인됐다.

폴란드산 멸균우유 수입을 진행하던 T사는 시범운영 개시 이후 “TRACES NT시스템 내 당사의 주소·우편번호가 잘못 등록돼 있어 전자위생증명서를 발급하지 못한 사례가 있었다”고 전했다. 이에 KOTRA 바르샤바무역관은 해당 사례의 문제 상황을 공유받고, 관련 세부사항과 조치 방안을 파악했다. EU 전자위생증명(TRACES) 체계의 구조는 다음과 같다.

EU 전자위생증명 체계 개요

EU는 2017년 Regulation (EU) 2017/625를 제정·발효하며 식품·사료·동물보건 분야의 공식 통제를 디지털화하는 체계를 마련했다. 해당 규정은 2021년 4월 21일부터 본격 적용됐다.

이어 Commission Implementing Regulation (EU) 2019/1715에서는 동물 및 동물성 제품에 대한 공식 전자 인증서 발급 요건으로 ① TRACES, ② EU 회원국 국가 시스템, ③ TRACES와 데이터 교환이 가능한 제3국 시스템, ④ 회원국 시스템과 연계된 제3국 시스템 중 하나의 시스템에서 발급될 것을 명시한다.

이러한 법령은 EU 식품·동물성 제품 인증 체계를 관리하기 위해 통합 정보관리 시스템(IMSOC) 구축과 기존 시스템(TRACES) 통합 원칙을 규정한다.

<이해를 돕기 위한 IMSOC 조직도>

[자료: KOTRA바르샤바무역관]

IMSOC(Information Management System for Official Controls)는 TRACES(동물 및 동물성 제품 이동·수입·수출 인증 관리), RASFF(식품·사료 위해정보 신속경보), ADIS(동물질병 정보), EUROPHYT(식물병해 정보) 등 EU의 주요 관리 시스템을 연계하는 전자위생증명 발급과 데이터 교환을 하나의 통합 플랫폼에서 처리할 수 있도록 지원한다.

또한 전자위생증명서는 EU측 수출업체가 TRACES NT에서 직접 발급하며, 한국 측에서는 해당 제도의 운영을 식품의약품안전처가 주관하고 있다. EU 중앙기관의 별도 공지는 현재까지 확인되지 않았다.

2026.3.1. 이후 달라진 시범운영에 따른 수입 절차 변화

그동안 EU산 축산물가공품은 수출국 정부가 발급한 종이 형태의 수출위생증명서를 제출하는 방식으로 통관이 이뤄져 왔다. 그러나 국가별 서식 차이, 서류 훼손·분실 위험 등 여러 문제가 반복되면서, 수입업계와 당국 모두 보다 안정적인 인증 체계의 필요성을 제기해 왔다.

전자위생증명서의 제출·확인 절차는 「수입식품안전관리 특별법 시행규칙」 제27조제1항제8호에 근거해 운영된다. 시범운영은EU 27개국 중 스페인·네덜란드를 제외한 25개국을 대상으로 하며, 제외국 수입 건은 전자위생증명서 번호를 입력할 경우 오류가 발생할 수 있어 오입력에 특히 주의가 필요하다.

대상 품목은 유가공품·알가공품·멸균식 육가공품 등 주요 축산물가공품과 일부 동물성 식품이 포함된다. 시범기간 동안에는 기존과 동일하게 종이 원본 제출이 유지되지만, 동시에 관세청 통관단일창구(UNIPASS)에 전자위생증명서 번호를 병행 입력해야 한다. 번호 형식은 ‘EXPORTEUFR202600035**’와 같은 구조를 따르며, 입력 시 온점(.)은 제외한다.

<신고서 작성 시 전자위생증명서 번호 입력 예시>

[자료: 식품의약품안전처 전자위생증명 시범운영 공고문]

TRACES 정보 조회 오류 발생과 정정 절차 안내

우선 국내 수입업체는 수출 파트너사에게 TRACES 내 수하인 주소·우편번호 조회 결과를 사전에 확인해 줄 것을 요청해 오류 여부를 먼저 점검하는 것을 권한다. 만약 오류가 확인될 경우, 정정 절차는 사업자 유형에 따라 달라진다.

 1) 사업자가 등록된 사업장으로서 활동하는 경우

 관할 당국만이 TRACES 정보 변경 권한을 가진다. 관할 당국은 Operator Page에서 확인할 수 있으며, 연락처를 찾지 못할 경우 활동 내용과 국가 정보를 SANTE-TRACES@ec.europa.eu 로 전달 시 관련 기관을 확인 및 안내받을 수 있다.

 2) 사업자가 organic activity(단순 수입/유통업체)를 수행하는 경우

 해당 정보를 직접 변경할 수 있다. 정보 수정을 위해서는 해당 기업의 관리자로 등록되어 있어야 하며, 관리자는 담당 기관에서 할당한다. 관리자로 로그인 후 우측 상단의 유저 아이콘 > 회사명 > 정보 변경 후 저장하면 된다.

<Operator 정보 수정 화면 이동 경로>

[자료: TRACES NT FAQ 도움말 페이지]

다만, 시스템 오류로 정정이 지연될 경우에는, 수출 파트너사가 관할 검열당국에 우회 입력 방식이 가능한지 문의할 수 있도록 요청하는 것도 빠른 대응 방법이다. 또한 전자위생증명서는 반드시 수입신고일 이전에 발급돼야 하므로, 오류로 인한 발급 지연 여부를 수시로 확인해야 한다. 세부 절차는 TRACES NT Documentation의 FAQ 또는 TRACES Contact Form을 통해 확인·문의할 수 있다.

시사점

2026.3.1.부터는 폴란드를 포함한 EU회원국에서 수출되는 축산물가공품에 대해 기존 절차를 유지하면서 수입업체가 수입신고 시 EU 전자위생증명서 번호를 함께 입력해 전자증명 정보와 종이 증명서를 동시에 매칭하는 과정이 새로 추가되었다. 하지만 EU 전자위생증명 제도 적용 이후 TRACES 시스템에서 한국 수입업체 정보가 잘못 표시되는 사례가 확인되면서, 등록된 기업 정보의 정확성을 확인하는 것이 바람직하다.

본 제도는 폴란드 수출업체가 요건을 충분히 인지하지 못할 가능성이 있기에, 한국 수입기업은 제도 초기 단계에서 발생할 수 있는 혼선을 최소화하기 위해 파트너사에 절차와 입력 요건을 사전에 안내할 것을 권한다.

자료: TRACES NT Documentation / FAQ, 한국 식품의약품안전처(MFDS), Regulation (EU) 2017/625 관련 법령, KOTRA 바르샤바무역관 자료 종합