가나 자유무역지역(Free Zone) 개요

KOTRA 아크라무역관은 2026년 2월 4일 가나 자유무역지역청을 방문하고 경제자유구역의 현황에 대해 조사했다. 또한, 테마(Tema) 수출가공구역 내 기업 2곳을 방문해 공장 운영 현황을 청취하고 그 내용을 아래와 같이 정리했다.

가나 자유무역지역청(Ghana Free Zone Authority, 이하 GFZA)은 가나 무역농업산업부(Ministry of Trade Agribusiness and Industry) 소속으로, Free Zone 내 상품 및 서비스의 가공, 수출 진흥에 그 목적을 두고 있다. GFEZ는 1995년 법령 Free Zone Act(Act 504) 및 시행령 L.I.1618에 의거 최초 설립됐다.

Free Zone의 유형별 구성은 다음과 같다. 제조업은 수출을 주목적으로 하고, 농산물 가공, 직물 및 의류 생산 등이 해당되며, 전체의 Free Zone 중 기업 중 75.2%를 차지한다. 서비스업은 외국 고객을 대상으로 하는 기술 위주 서비스 제공으로 주로 아웃소싱이나 소프트웨어 개발 등이 해당되며 전체 중 13.4%의 비중이다. 전체의 9.6%인 상업 분야는 제품을 해외에서 벌크 단위로 수입하여, 소분하거나 재포장 후, 다른 국가로 수출하고 있다. 1.8%의 비율인 개발업자(Developer)는 다른 투자가가 용이하게 Free Zone에 안착할 수 있도록 공단을 개발하는 역할을 수행하고 있다.

투자가는 지정된 수출가공구역(Export Processing Zone) 혹은 단독 공장 등 지역에 대한 제약 없이 가나 내 어느 위치에 상관없이 최소 70%를 수출하기만 하면 Free Zone 기업으로 승인받을 수 있다. 생산한 제품의 최대 30%까지는 내수 시장에서 판매가 가능하다.

Free Zone 기업으로 승인될 경우, 법인세가 10년간 면제된다. 10년 이후에는 15% 이하로 적용된다. 또한 수입 허가 취득이 불요하며, 배당금 또는 순이익의 본국 송금에 대한 제한이 없고, 외국인 대출 서비스에 대한 지급 제한이 없다. 이중과세 방지협약을 체결한 영국, 프랑스, 독일 등 14개국 국가의 투자자는 생산을 위한 자재 수입 시, 수입관세가 100% 면제되는 혜택을 누릴 수 있으나, 한국은 가나와 협약을 체결하지 않았기에 혜택을 받을 수 없다.

GFEZ가 선호하는 업종은 농산물 가공, 직물 및 봉제, ICT 및 비즈니스 프로세스 아웃소싱, 경공업 및 조립(Assembly), 오일 및 가스, 보석류 가공, 화학제품 생산, 수공구 및 기계류 제작, 수산물 가공, 제약, 세라믹 제조, 에스닉(Ethnic) 미용제품, 화훼 재배 등이다. 이 중 농산물 가공에는 코코아, 과일, 채소, 시어넛(Sheer Nut), 캐슈넛, 팜오일(Palm Oil), 향신료 등이 포함된다. ICT에는 하드웨어 조립, 데이터 프로세싱, 소프트웨어 개발, ICT 인프라, R&D, 인큐베이터 센터, 콜센트 등이 포함된다. 제약 분야에는 백신, 복용약, 시린지(Syringes), 주사류, 경구용 약, 정맥 주사액 등이 포함된다.

Free Zone 내 기업은 수출 시, 가나가 체결한 다자 및 양자 무역 협정을 활용할 수 있다. AfCFTA에 따라 아크리카 내 국가로 수출 시, 양허관세에 따라 관세 혜택을 받을 수 있다. 가나-영국 간 무역파트너 협정(Trade Partnership Agreement, 2021년 체결)으로 영국으로 수출 시, 무관세 및 쿼터 미적용 혜택을 입을 수 있다. 코코아 가공품, 참치·수산물, 바나나, 시어버터, 가공 농산물 등 대부분의 가나산 제품에 적용된다. 가나–EU 간 경제파트너협정(Economic Partnership Agreement, EPA)에 따라 가나에서 EU로 수출 시, 무관세, 무쿼터이며, 농산물, 가공식품, 수산물, 코코아 가공품 등 대부분 품목이 적용 대상이다. 미국 아프리카성장기회법(African Growth and Opportunity Act, AGOA)에 따라 가나에서 생산된 품목 중 HS코드가 AGOA 대상이면 관세 0%로 미국 수출이 가능하다. 가나에서 봉제 가공한 의류, 코코아 가공품, 시어버터, 열대과일, 참치(일부 조건), 캐슈 가공품 등 농산물 가공식품, 목제 가공품, 일부 플라스틱 제품 등 경공업 제품이 대상이다. 한편, 기존 AGOA는 2025년 9월 말 만료됐으나, 미국은 2026년 2월, AGOA 효력을 2026년 12월 말까지 재연장한다는 법안 서명을 완료했다. 2027년 이후에 대해서는 미국, 아프리카 국가간 협상 결과에 따라 무관세 혜택 지속 여부가 결정될 것으로 전망된다.

가나 내 Free Zone 기업 수는 2025년 말 기준으로 총 335개사이다. 이 중 가나 기업은 149개사, 외국인투자기업은 96개사, 합작기업은 90개사이다. 업종별로는 제조업이 252개사, 서비스업이 45개사, 상업이 32개사, 개발업이 6개사이다.

<Free Zone 기업 수 현황>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

<Free Zone 기업 리스트(일부)>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

<Free Zone 기업 리스트(일부)>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

Free Zone 기업으로 지정받기 위해서는 아래 과정을 거쳐야 한다. 등록청에 기업 등록(ORC, Office of Registrar Companies Ghana), Free Zone 신청서 작성 및 제출(비용 약 260달러), 사업계획 및 타당성 조사 결과 제출, 환경보호청(EPA, Environment Protection Authority)로부터 환경허가 취득, 자본금 및 공장 설립비용 증빙, 수출 증빙, 토지 임차 증빙 등을 제출해야 한다. Free Zone 기업은 업종에 따라 최소 라이센스 비용과 갱신 비용이 상이하며, 갱신 주기는 1년이다.

<Free Zone 최초 라이센스 및 갱신 비용>

(단위: US$)

[자료: Ghana Free Zone Authority]

수출가공구역(Export Processing Zone, EPZ)  개요

가나 내 원재료 가공, 생산에 적합한 환경을 제공하는 수출가공구역(Export Processing Zone, EPZ) 중 가장 대표적으로 테마 수출가공구역(EPZ)을 꼽을 수 있다.  이는 1995년에 설립된 가나 최초의 수출가공구역으로, 현재 가나 최대 규모의 자유구역(Free Zone) 개발 단지이자, 대표적인 복합 산업단지이다. 본 단지는 수출 지향적 제조업과 무역을 촉진하며, 아크리카 및 글로벌 시장을 대상으로 한 산업 및 교역 활동의 핵심 거점 역할 수행을 목표로 한다. 그레이터 아크라(Greater Accra) 중 테마(Tema)에 위치하고 있으며, 가나 최대 항만인 테마 항만에 인접해 있으며, 면적은 약 1200에이커이다. GFEZ가 조성한 산업단지이긴 하지만, Free Zone(자유구역) 기업 뿐만 아니라 Non Free Zone(비자유구역) 기업도 입주 가능하다. 2025년 말 기준 입주기업은 자유구역기업 38개사, 비자유구역기업 46개사로 총 84개사이며 고용인력은 1만명 이상이다.

<테마 EPZ 입주기업 목록>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

<테마(Tema) EPZ 전경>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

가나 테마 수출가공구역 내 수출이 활발한 기업은 다음과 같다.

Cocoa Touton Processing Company Ghana는 코코아를 전문 가공 및 수출기업이다. 프랑스 농산물·커피·향신료 무역회사인 Touton 그룹의 자회사로, 가나 법인은 2015년 설립하였다. 코코아 원두를 가공하여 코코아 리쿼(Cocoa Liquor), 코코아 버터(Cocoa Butter), 코코아 케이크 및 파우더(Cake & Powder) 등 반제품을 생산하고 있다. 독일, 네덜란드, 영국, 스페인 등 유럽 시장, 미국, 일본, 한국, UAE, 호주, 남아프리카공화국 등으로 수출하고 있으며, 2024년 7월부터 2025년 6월까지 수출액은 약 1억9천 달러로 추정된다.

Dignity DTRT Ltd는 의류 생산, 수출기업으로 Dignity Industries (가나)와 DTRT Apparel Ltd. (미국) 간 합작법인으로 2014년 설립됐다. 약 5,000~6,000명 규모의 직원을 고용하고 있으며, 직원의 약 70%가 여성으로 구성돼 있다. 주요 생산 제품은 티셔츠, 폴로셔츠, 스웨터 등 남성, 여성, 어링니용 캐주얼·운동복 의류이다. AGOA 특혜 활용 및 글로벌 브랜드 수주 확대로 빠르게 성장했다.

Niche Cocoa Industry Ltd은 가나에서 가장 큰 민간 코코아 가공업체 중 하나이며, 원두를 직접 가공해 국내외에 중간재와 일부 완제품을 공급한다. 2011년 설립된 가나 기업이다. 핵심 사업은 코코아 리쿼, 버터, 케이크, 파우더 등 고품질 반제품 생산이다. 이런 반제품은 초콜릿 제조사, 제과·제빵용, 식품·음료 산업의 원료로 수출되고 있다. 이외 초콜렛, 초콜렛 음료 등 완제품도 생산, 판매하고 있다. 주요 수출국은 불가리아, 독일, 네덜란드, 영국, 스페인 등이다. ISO 22000, Halal, Kosher, Fairtrade, Organic 등 국제 인증을 취득했다.

이와는 별도로 아크라무역관은 GFEZ 방문시, 테마 수출가공구역 기업 2개사를 방문했다.

3F Ghana Oils and Fats Ltd사는 시어넛(Shea Nut)이라는 원재료를 바탕으로 시어 지방/지방산 계열 중간재/가공제(식용 지방, 원료 지방)를 추출, 제조, 가공, 수출하고 있다. 인도 3F Industries Ltd의 자회사이며, 테마 Free Zone에 위치하고 있다. 2007년 가나에 진출했으며, 2019년 제조시설을 확장하였다. 원료 지방/오일 계열 제품 및 식물성 지방류, 시어 너트 케이크/식품 가공용 잔재물을 주로 수출하고 있으며 오일을 생산하고 남은 부산물인 시어 껍질도 사료·가공업체 대상으로 수출하고 있다. 시어넛은 하반기에 주로 생산되기 때문에 동 시기에 원재료를 많이 확보하여 비수기에도 생산할 수 있도곡한다. 한편, 시어넛, 시어버터 등 농산물 가공 및 수출은 가나 정부가 지속적으로 장려하고 많은 관심을 가지는 사항이다.

<3F사 방문 시 주요 사진>

[자료: KOTRA 아크라무역관 촬영]

TF Commodities사는 코코아 원두를 활용하여 초코렛 재료 중간재를 생산하고 수출한다. 2014년 설립된 가나 회사이다. 초콜릿·식품 산업의 기초 지방원료인 코코아 버터(Cocoa butter), 코코아 버터 추출 후 남는 고형물 및 분말인 코코아 파우더(Cocoa powder) 및 케이크(cake), 초콜릿 맛과 품질을 좌우하는 중간재인 코코아 리큐르(Cocoa liquor)를 주로 생산한다. 한편, 가나 정부는 코코아 원두 혹은 가루 등 원재료 수출보다는 가나 현지에서 초콜릿 등 최종 소비재를 생산하는 등 부가가치를 창출하여 수출하는 활동을 지속 장려하고 있다.

<TF사 방문 시 주요 사진>

[자료: KOTRA 아크라무역관 촬영]

가나 자유무역지역청(GFEZ: Ghana Free Zone Authority)은 그레이터 아크라 지역의 샤이-오수도쿠시(Shai-Osudoku District)에 1238에이커 규모의 토지를 확보하여 아피엔야(Afienya)라는 새로운 수출가공지구(EPZ)로 2024년 지정했으며 개발하는 중이다. 동 EPZ는 테마항으로부터 25km, 코토카(Kotoka) 공항으로부터 35km 떨어진 위치이다. GFZA는 민간 개발사를 대상으로 공공-민간 협력(PPP) 체제 하에 파트너십을 제안하여, 이를 통해 인프라와 시설을 구축하고 해당 지역을 제조업, 물류, 수출 분야의 허브로 조성한다는 계획이다.

<Afienya EPZ(수출가공구역) 위치>

[자료: Ghana Free Zone Authority]

시사점

가나 자유무역지역은 장소의 제약 없이 70% 이상을 수출한다는 내용만 증빙되면 정부로부터 자유무역지역 기업으로 지정돼 10년간 법인세 면세 혜택 등을 누릴 수 있다. 또한, 영국, 유럽, 미국 등 주요 소비국과의 무역협정에 따라 가나에서 제조된 대부분의 제품 수출 시, 관세 혜택도 가능하다. 아프리카·유럽·미주 수출을 염두하고 있는 기업이 있다면, 가나를 제조 허브로 활용할 수 있다.

또한, 가나 정부는 비전통(Non-Traditional) 수출을 확대하기 위해 2025년부터 Accelerated Export Development Programme(AEDP)이라는 국가 차원의 수출 촉진 전략을 추진하고 있으며, 이는 전통적으로 코코아, 금, 원유 등 1차 원자재 수출에 의존해 온 구조를 변화시켜 비전통 수출(농산가공품, 제조품 등)을 확대한다는 전략이다. 가나 정부는 이를 위해 농식품, 코코아, 카사바·망고·시어버터, 수산물, 의류·섬유, 경공업 제조품 등을 가공하여 부가가치를 창출한 제품 생산 및 수출을 적극 장려하고 있다.

자료: Ghana Free Zone Authority, Ghana Investment Promotion Centre, KOTRA 아크라무역관 종합 및 분석