- 극동지역과 함께 개발역점 지역이지만 투자유치 성과 낮아 -

- 지역의 성장 잠재력을 활용한 정부 차원의 투자유치 지원 필요 - 

□ 대러시아 해외 직접투자 동향 

™  ㅇ 러시아는 1990년대 높은 유가와 안정적인 경제를 기반으로 해외투자자들의 장기 투자를 유치했음. 대 러시아 해외직접투자는 금융위기로 하락한 후 2013년 이전 수준을 회복했으나 2014년 서방의 대러제재로 인해 투자 규모가 다시 하락하는 변동을 겪음. 이로 인해 2013년 해외투자유치 규모 전 세계 3위에서 2015년 100위까지 급락함.   

™™  ㅇ 하지만 2016년 러시아 정부가 국영석유회사 ‘로스네프트(Rosneft)’의 주식 19.5%를 매각하며 대러 해외직접투자를 60% 이상 증가시키면서 회복세를 보임.

 

2006~2016년 대 러시아 해외직접투자액(단위: 십억 달러)    

™™  ㅇ 대러시아 해외투자는 대부분 오프쇼어 센터(offshore center)*로부터 유입된다는 점과 지역별 투자 유치 격차가 크다는 특징이 있음.

    * 비거주자 간의 거래를 위한 금융서비스에 조세, 외국환관리의 특전이 부여되고 있는 금융시장 

2015년 국가별 대러시아 투자지분(단위: 억 달러)

자료원: https://istina.msu.ru/

  ㅇ 러시아 내 해외직접투자는 대부분 모스크바, 사할린, 튜멘 주 등에 유치됐음. 다수의 기업이 모스크바에 본사를 두고 있기 때문에 상당량의 투자가 모스크바 시와 모스크바 주에 집중돼 있음. 사할린과 튜멘 주의 경우, 유전 개발 프로젝트를 통해 해외직접투자를 유치하고 있음.

2014년 러시아 지역별 해외직접투자량(단위: 백만 달러)

 

자료원: https://www.investinregions.ru/map/ 

□ 시베리아 지방 해외직접투자유치 현황

2011~2015년 대시베리아 해외직접투자량(단위: 백만 달러)

	2011	2012	2013	2014	2015
알타이 공화국	200	-	-	-	-
부랴트 공화국	-	-	274	-	7.3
자바이칼스키 지방	88	243	332	111	110.9
이르쿠츠크 주	357	250	326	473	472.4
케메로보 주	833	968	1,328	478	477.5
크라스노야르스크 주	1,738	1,239	11,473	1,779	1,778.1
노보시비르스크 주	450	628	610	778	777.6
옴스크 주	137	70	26	49	48.2
톰스크 주	757	414	314	322	321.5
드바 공화국	82	328	43	125	124.1
하카시야 공화국	190	3	200	12	11.3

자료원: https://www.investinregions.ru

  ㅇ™™™ 시베리아 연방관구 내 지역은 앞서 언급한 모스크바, 튜멘 지역과 같은 이점을 확보하지 못했으나, 그 외의 요소에서 경쟁력을 인정받아 러시아 연방 투자환경 평가 기구의 발표에서 중상위를 차지함. 동 조사에서 평가에 사용하는 지표는 다음과 같음. 

러시아 연방 투자환경 평가지표 

 

자료원: https://istina.msu.ru

   

™™™™™  ㅇ 위의 평가에 따른 시베리아 지역의 순위는 톰스크 주(18위), 노보시비르스크 주(30위), 크라스노야르스크 지방(32위), 이르쿠츠크 주(40위) 순으로 나타남. 투자 잠재력과 투자 리스크를 기준으로 평가하는 RAEX 신용 평가에 의한 투자 환경 평가에서도, 시베리아 연방관구 내 지역은 중도 수준의 리스크와 중하 수준의 잠재력으로 중간 순위를 차지함. 

□ 투자 진출 관련 시베리아 지역의 특성

™™™™™  ㅇ 시베리아 내 경제특구는 톰스크 주, 알타이 주, 알타이 공화국, 이르쿠츠크주, 부랴티야 공화국이며 이 중 톰스크를 제외한 4 개의 경제특구가 관광특구에 해당됨. 경제특구로 지정된 지역은 관세자유지역 지정, 행정 간소화, 저렴한 부동산 임대료 등의 장점을 확보함. 

    - 톰스크 주: 첨단기술 경제특구로, 풍부한 인적자원을 바탕으로 한 전자정보, 바이오 및 의약, 신소재 분야의 기업들이 소재하고 있음.

    - 알타이 주 및 알타이 공화국: 관광산업 육성을 위한 인큐베이터 기관 및 중소기업을 위한 재정지원 기관이 존재함.  
    - 이르쿠츠크 주: 경제특구 내 바이칼 호 관광 관련 기업체들이 있으며, 다수의 산업기관 또한 개설 예정임.

    - 부랴티야 공화국: 바이칼 호 관광을 중심으로 하는 관광특구로, 산업 육성기관도 운영 중임.

™™™™™  ㅇ 시베리아 연방관구 내 노보시비르스크 주는 경제특구로 지정되지 않았지만 투자지로서 다음과 같은 이점을 확보함.

    - 유라시아 대륙 중심에 위치한 수송 요충지  

    - 경쟁력 있는 물류비용 및 임금수준과 인적자원 

    - 호텔, 교육, 병원 등 지역 인프라 발달 

    - 투자 관련 법률 완비 및 세금 감면 혜택 제공 

™™™™™  ㅇ 위의 이점을 바탕으로 현재 노보시비르스크 투자유치 기관은 물류, 공학, 바이오, 의료 기술 등의 투자유치 프로젝트를 지원하고 있음. 하지만 러시아 내 유력 투자지로 발돋움 하기 위해, 동 지역과 더불어 시베리아 연방관구 전반에 걸친 투자환경 개선 노력이 요구됨. 

노보시비르스크의 지리적 이점

 

자료원: http://air-nso.ru

□ 시사점

  ™ㅇ 시베리아 지역은 아직까지 해외직접투자가 많지 않은 지역임. 하지만 러시아 정부가 극동 및 시베리아 개발에 역점을 두고 있고, 지방정부 또한 투자 유치를 위해 여러 조건들을 개선 중에 있음. 대러시아 해외투자가 상승세에 있다는 점과 시베리아 지역의 잠재력을 고려한 투자 전략 도모가 필요함. 

자료원: http://www.cbr.ru/statistics, http://unctad.org. https://istina.msu.ru/https://www.investinregions.ru/map/ https://www.investinregions.ru https://istina.msu.ru http://air-nso.ru/http://www.investintomsk.com/, KOTRA 노보시비르스크 무역관 자료 종합