EU, 철강제품에 반덤핑 조사 강화

- 한국산 방향성 전자강판에 잠정 반덤핑관세 부과 -

 - 자국 철강산업 보호 위해 중국·한국산 제품 조사 강화 -

 

 

 

□ 유럽연합의 철강제품 반덤핑조사 현황

 

 ○ 유럽연합(EU)이 중국과 러시아산의 일부 냉연강 제품에 대한 반덤핑 조사를 확대하며 철강제품에 대한 반덤핑 조사를 강화함.

 

 ○ 한국·미국·중국·일본·러시아산 ‘방향성 전자강판’에 대해 2015년 5월 14일부터 21.6~35.9%의 반덤핑 과세 부과

  - 이 조치를 통해 6개월간 HS Code 기준 7225.1100과 7226.1100제품에 대해 22.8%의 잠정 덤핑방지관세율이 부과되며, 심사 결과에 따라 5년간 연장 가능

 

 ○ 이미 유럽연합에서는 2010년부터 한국산 철강 로프 및 케이블 제품에 대한 반덤핑관세를 부과

  - 지난 2월 제2차 재심판정에서 반덤핑 조치를 종료할 경우 덤핑재발 가능성이 높음을 시사하며 자국의 관련 산업 취약성을 강조하고 한국산 제품에 대한 반덤핑 과세부과를 지속하기로 결정

  - 이 조치로 2018년 1월 29일까지 한국산 철강 로프 및 케이블 제품은 44%의 반덤핑 과세 유지

 

□ 유럽 철강산업 현황

 

 ○ 유럽 철강 생산의 주요국은 독일·이탈리아·프랑스·스페인으로, 이들의 생산량은 전체 유럽 생산량의 약 57%를 차지

  - 기타 국가 중 룩셈부르크에는 세계 최대 철강업체인 아르셀로미탈이 위치, 대부분 EU에서 철강은 주요 산업 분야임.

 

 ○ 2014년 기준 유럽의 철강 총 생산량은 1억6930톤으로 전년대비 1.8% 상승   

  - 2011년 이후 급격한 하락세를 지속하던 철강 생산량이 2014년 들어서며 미약하게 상승세로 전환

  - 가장 상승폭이 두드러진 국가는 폴란드와 프랑스이며, 이탈리아는 유일하게 -1.6%를 기록하며 지속적인 마이너스 성장세 유지

 

유럽 주요국 철강 생산량 추이

            (단위: 백만 톤, %)

자료원: Federacciai

 

□ 이탈리아 철강산업

 

 ○ 2014년 기준 이탈리아 철강 총 생산량은 2370만 톤으로 전년대비 -1.6% 감소한 수치임.

  - 이탈리아 철강산업은 2011년 정점을 찍은 이후 지속적으로 하향세를 그리며 점차적으로 쇠퇴

 

 ○ 2014년 5월 이후 월간 생산량 추이를 살펴보면, 2014년 5월에 229만 톤의 생산을 기록

  - 2015년에는 전년 동월 대비 -12.6% 감소한 200만2000톤의 생산량에 그쳤으며, 1~5월까지의 생산량 합계도 전년 동기 대비 약 -10.2% 감소

  - 이는 이탈리아 최대 철강기업인 Ilva사의 생산력이 감소, 공장 정상화에 시일이 소요됨에 따라 이탈리아 전체 철강산업에 영향을 미친 것으로 분석

 

이탈리아 철강제품 생산량 추이(2014년 5월~2015년 5월)

            (단위: 천 톤)

자료원: Federacciai     

  

□ 우리 제품에 미치는 영향

 

 ○ 2014년 기준 이탈리아의 대한 수입 중 HS Code 72 철강제품은 전체 수입 비중의 13.8%를 차지하며 2번째 수입제품에 위치

  - 이탈리아는 조선, 자동차 부품과 공작기계, 엔지니어링 등의 산업이 발달한 곳으로, 관련 제품인 철강에 대한 수입이 활발히 이뤄져 왔으며 한국 철강에 대한 선호도가 높은 것으로 조사

 

 ○ 최근 가격경쟁력이 높은 중국산 철강과 상대적으로 품질경쟁력을 갖춘 한국산 철강에 대한 수입의존도가 높아짐에 따라, 이에 대한 보호조치로 반덤핑 조사 강화      

  - 반덤핑 과세가 부과된 제품의 대한 수입액이 급감함. 이 추세는 반덤핑 과세가 유지되는 한 지속될 전망

 

반덤핑 관세 조치 철강제품 이탈리아의 대한 수입 동향

            (단위: 천 달러, %)

HS Code	2013년 1~3월	2014년 1~3월	2015년 1~3월	증감률(14/15)
7307.9980	12	37	22	-39.9
7225.1100	3,891	7,371	5,306	-28

 

□ 시사점

 

 ○ 이탈리아의 주요 철강업체인 Ilva사의 생산력이 감소한 사이 이탈리아 시장은 세계 유수 철강업체들이 이탈리아 시장을 빠르게 잠식

  - 제조업이 부활하며 철강재의 수요는 꾸준히 증가, 특히 한국·중국·터키산 제품에 대한 수요가 점차 높아지고 있음.

 

 ○ 높은 에너지 비용으로 현지에서 생산하는 제품의 가격경쟁력이 감소함에 따라 유럽연합 차원의 보호무역조치는 더 강화될 예정인 바, 관련 정보를 지속적으로 모니터링할 필요가 있음.

 

 

자료원: Il Sole 24 Ore, EU 집행위 홈페이지, Federacciai 연간 보고서, KOTRA 밀라노 무역관 자료 종합