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캐나다, 한국산 유정용 강관 반덤핑조사 착수

통상·규제

캐나다

밴쿠버무역관 오진영

2014-07-23

출처 : KOTRA

Keyword #캐나다 #유정용강관

캐나다, 미국에 이어 한국산 유정용 강관에 반덤핑 조사 착수

- 현지 유정용 강관 수요 크게 증가 -

- 한국산 철강제품 제소 늘어 -

□ 한국산 유정용 강관(OCTG) 반덤핑 제소

○ 7월 21일 캐나다 앨버타주 캘거리 소재 Tenaris Canada 업체와 서스캐처원 주 리자이나 소재 Evraz North America Inc.는 한국산 유정용 강관의 덤핑으로 자사 매출과 이익이 급감했다고 캐나다 관세청(CBSA)에 제소함.

- 두 회사는 캐나다 내 주요 유정용 강관 제조업체라고 언급하며 해외 업체의 강관 덤핑이 현지 제조산업에 큰 피해를 준다고 주장

○ OCTG 강관이란?

- 원유 및 천연가스 시추에 쓰이는 강관으로 북미 내 셰일가스 붐과 석유 및 천연가스 시추가 증가하면서 수요가 증가 추세임.

○ 이번 제소 건에 해당되는 품목은 HS Code 7304.29(오일, 가스용 드릴강관)과 7306(철강 튜브 및 파이프)임.

자료원: CBSA

○ 이번 한국산 유정용 강관 제소는 지난 7월 7일 중국산 유정용 강관이 반덤핑 종료재심 개시로 CBSA가 조사에 착수한 지 불과 13일 만에 일어남.

- 피소국은 한국, 대만, 인도, 인도네시아, 필리핀, 태국, 터키, 우크라이나, 베트남 9개국임.

- 우리나라와 인도, 인도네시아, 필리핀, 태국, 터키, 우크라이나, 베트남은 반덤핑 혐의 외에도 반보조금 조사 대상국임.

- 캐나다는 지난 2010년 3월 중국산 유정용 강관에 최대 166.9% 반덤핑 관세를 부과했으며, 5년 만기를 앞두고 관세유지 여부를 결정하기 위한 재심을 진행 중임. 10월 24일 최종 판결이 발표될 예정

○ 지난 7월 12일에는 미국 상무부가 한국산 유정용 강관에 12.82%의 반덤핑 관세를 부과함.

- 현대 하이스코 15.75%, 넥스틸 9.89%, 기타(아주베스틸, 대우인터내셔널, 동부제출, 휴스틸, 일진제강, 금강공업, 넥스틸 QNT, 세아제강 등) 12.82% 부과됨.

- 우리나라와 함께 피소된 인도 대만, 베트남, 태국, 필리핀 등 8개국도 최고 118.32%의 반덤핑 관세가 부과됨.

□ 시사점

○ 앞으로 북미 유정용 강관 수요는 꾸준히 늘어날 전망이나 반덤핑 관세율이 부과될 경우 한국 수출에 부정적 영향 우려

- 한국 내 유정용 강관의 수요는 전무한 상황으로 한국산 유정용 강관 대부분의(약 98%) 물량이 북미로 수출되며 수출 의존도가 매우 높은 품목임.

캐나다 유정용 강관 수입현황(HS Code 7304 기준)

(단위: US$ 백만, %)

순위	국가	금액			점유율			증감률
순위	국가	2011	2012	2013	2011	2012	2013	13/12
	총계	417.053	312.005	302.416	100	100	100	-3.07
1	미국	123.901	91.683	85.577	29.71	29.39	28.30	-6.66
2	중국	96.418	50.440	62.046	23.12	16.17	20.52	23.01
3	멕시코	52.944	67.180	52.963	12.70	21.53	17.51	-21.16
4	독일	15.798	14.810	19.596	3.79	4.75	6.48	32.32
5	오스트리아	3.144	8.475	15.006	0.75	2.72	4.96	77.05
6	일본	29.109	19.658	11.089	6.98	6.30	3.67	-43.59
7	이탈리아	9.775	8.765	6.724	2.34	2.81	2.22	-23.28
8	인도네시아	0.006	2.088	6.271	0.00	0.67	2.07	200.29
9	프랑스	11.319	6.158	4.656	2.71	1.97	1.54	-24.40
10	스페인	3.640	2.534	4.374	0.87	0.81	1.45	72.60
20	한국	1.217	2.828	1.667	0.29	0.91	0.55	-41.05

캐나다 유정용 강관 수입현황(HS Code 7306 기준)

(단위: US$ 백만, %)

순위	국가	금액			점유율			증감률
순위	국가	2011	2012	2013	2011	2012	2013	13/12
	총계	417.114	313.627	357.050	100	100	100	13.85
1	미국	290.941	217.577	263.834	69.75	69.37	73.89	21.26
2	중국	30.601	8.172	26.507	7.34	2.61	7.42	224.35
3	한국	8.062	15.038	16.285	1.93	4.80	4.56	8.30
4	대만	20.398	12.901	11.095	4.89	4.11	3.11	-14.00
5	필리핀	3.211	9.621	9.320	0.77	3.07	2.61	-3.13
6	터키	11.205	10.915	8.176	2.69	3.48	2.29	-25.10
7	베트남	5.644	8.559	6.184	1.35	2.73	1.73	-27.74
8	일본	2.842	9.562	3.238	0.68	3.05	0.91	-66.14
9	인도	5.594	3.509	2.407	1.34	1.12	0.67	-31.41
10	멕시코	10.276	1.786	2.118	2.46	0.57	0.59	18.58

자료원: WTA

○ 글로벌 철강산업 침체가 지속되며 북미 내 자국업체 보호를 위한 우리나라 철강업계 반덤핑 제소가 이어짐.

- 이로 인해 한국 기업은 최근 대북미 지역 수출에 어려움이 따르는 실정임.

- 북미시장은 유정용 강관 등 다양한 철강제품 수출에 중요한 시장임.

○ 이 제품을 수출 중인 한국 기업 B업체는 캐나다 내 제소가 미국 유정용 강관 제소 때 이미 예견된 일이었다고 언급하면서도 자국산업 보호를 넘어 자국 기업의 이익을 위해 활용되는 것같다는 반응임.

- 한국산 유정용 강관은 북미 제조업체 대비 10~15% 저렴하며 국내 건설경기 둔화로 높은 수익성을 제공하는 품목이라고 언급

○ 앞으로 15일 이내 CBSA 웹사이트(www.cbsa-asfc.gc.ca/sima-lmsi/menu-eng.html)에 조사 착수 사유 및 더욱 자세한 정보가 발표될 예정이며, 조사가 시작됨과 함께 CBSA에서는 수입업체, 벤더, 수출업체 측에 생산비용과 판매가를 확인하는 정보요청서(Requests for Information; RFI)를 보낼 예정임.

- 관련 한국 기업 및 현지 파트너의 적극적인 자료 회신 필요

○ 이 조사 관련 자세한 사항은 아래 캐나다 관세청 담당자에게 문의 바람.

- Andrew Manera(613-946-2052)

- Vera Hutzuliak(613-954-0689)

자료원: Canada Border Services Agency, 캐나다 통계청, 관련 업체 인터뷰, KOTRA 밴쿠버 무역관 보유자료 종합