중국 '완구 안전' 표준 개정, 안전과 품질 중시

- 장난감 안전성에 엄격한 규제 시행 -

- 두 자녀 정책 확정, 시장성장 잠재력 막대 -

□ 중국 장난감시장 현황

 ○ 장난감시장, 지금이 발전의 출발점

  - 중국 장난감협회 조사에 의하면 중국 14세 이하 1인 아동 기준 장난감 연평균 소비액은 20~30위안임.

  - 2014 중국 양회에서 산아제한정책은 완화함. 중신(中信) 증권은 단독 두 자녀 정책 시행 후 3년간 완구시장 규모는 3억8000만 위안(약 3조 원)으로 팽창할 것으로 진단함.

  - 중국 20세 미만 인구의 1인당 평균 완구 소비액은 140위안으로 미국의 222달러와 비교했을 때 앞으로 성장 여지가 크다는 분석임. 전문가는 앞으로 중국 완구시장이 10~15%의 고속성장을 나타낼 것으로 예측함.

  - 유아용 완구는 아직 손놀림이 정확하지 않고 사물에 막연한 호기심을 지닌 유아가 사용하는 물건임. 따라서 안전이 그 무엇보다 중요함. 이에 '완구 안전' 표준을 주목해야 함.

□ 개정판 '완구 안전' 표준 주요 내용

 ○ 아동 보호를 전면적으로 엄격히 규정

  - 개정판 '완구 안전'은 안전을 핵심목표로 삼아 14세 이하 아동을 위해 전문적으로 설계된 완구나 소재에서부터 전문적으로 설계되진 않았지만 14세 이하 아동을 대상으로 하는 완구까지 표준적용범위를 확대했음.

  - 아동은 완구의 주요 소비군으로 완구 품질 및 안전표준을 매우 중요시 해야 하는 대상임.

 ○ 국제수준의 광범위한 참여 원칙을 반영

 ○ 표준 수정은 강제적 표준 개혁에 도움

  - 중국 정부는 '완구 안전'을 연계성 표준으로 수정했는데, 첫 번째 부분은 14세 이하 아동이 사용하거나 가지고 노는 상품을 모두 표준 적용 대상으로 삼아 안전 사각지대를 없앴고 기본적 규범을 명시함. 두 번째 부분에서 네 번째 부분까지는 통용되는 안전요건임. 첫 번째 부분을 기초로 완구 기계와 물리 성능, 가연성 등 위험 유형에 대해 구체적인 안전 요건과 검사 방법을 제시함.

 ○ 개정판 '완구 안전' 표준의 새로운 점

  - '완구 안전' 표준은 2003년 이후 첫 발표임.

  - ≪2003년 국가완구안전기술규범≫과 국가 표준을 기준으로, 완구제품의 기계 물리성능, 연소성능, 화학연소변화 가능성, 기호와 설명 등 가제성 기술 요구 등을 제정함. 아동용 자전거, 유모차, 침대를 포함한 완구상품의 안전, 성능 및 검사방법이 규범화됨. ≪2003년 국가완구안전기술규범≫에서 수정 및 추가됨.

□ 시사점

 ○ 안전한 장난감으로 중국시장에 진출

  - 2007년 중국산 장난감에서 유해성분 검출로 대규모 장난감 리콜사태가 발생함. 전 세계 소비자는 중국산 장난감에 대한 공포와 경각심이 생김. 이미 오랫 동안 '완구 안전' 표준이 개정되지 않아 중국산 장난감의 안전성에 대한 신뢰도가 아주 낮은 상태였음.

  - 두 자녀 정책이 확정되며, 중국시장에서 장난감의 안전성에 엄격한 규제를 가하기 시작함. 개정된 표준은 ‘안전’과 ‘고품질’이 장난감시장에서 가장 중요한 수식어임을 보여줌.

 ○ 성장잠재력을 품은 완구시장

  - 중국의 경제발전으로 중국 소비자의 소비수준이 향상하면서 이전과 달리 로봇 장난감 등 기타 첨단기술을 장착한 고가의 장난감 소비가 늘어나는 추세임. 지금의 소비주체인 빠링허우(80后) 부모는 가격에 상관없이 아이를 위한 제품을 구매하는 소비패턴을 보임. 앞으로 지속적인 중국의 경제성장과 부모의 소비패턴을 이어받은 지우링허우(90后)가 부모가 된다면 중국 고가 장난감시장의 규모는 더욱 커질 것임.

  - 중국 시장을 정확히 파악하고 개정된 '완구 안전' 표준 인지를 통해 성장 잠재력이 높은 완구시장에 철저히 대비할 필요가 있음.

자료원: 중국 품질검사총국, 중국국가표준, 중국신문망, 바이두, KOTRA 광저우 무역관 종합