서북 경제의 중추지로 떠오르는 서함신구 펑둥신청(沣东新城)

- 서북진출의 돌파구 마련할 기회 제공할 것 -           

 

 

 

자료원: 바이두(百度)

 

□ 중국 7번째 국가급 신구 서함신구

 

 ○ 중국은 국무원 직속 관할 하에 도시 일부 지역을 국가신구로 지정해 토지, 금융, 세금 등 분야에 다양한 우대 정책과 함께 개혁 혁신 조치를 시행하고 있음.

  - 중국 국무원은 섬서성의 서안시와 함양시 건설구 중간지점에 위치한 서함신구를 중국 일곱 번째 국가급 신구로 지정했음. 동쪽으로는 서안시 중심부와 10㎞ 거리에 있으며 서쪽으로는 함양시 중심부와 3㎞ 거리에 있음. 총 면적은 서안과 함양 두개 도시의 7개 현 구역, 882㎢임.

  - 서함신구는 5개 구역으로 개발을 하고 있음. 5개 구역으로는 콩강신청(空港新城, 항공 교통 중추 담당 및 항공 산업 단지), 펑둥신청(沣东新城, 서부지역 과학기술 자원 시범기지), 친한신청(秦汉新城, 진한 역사문화 전시구 조성 및 시안 국제화 대도시 생태정원 시범구역), 펑시신청(沣西新城, 시안 국제화 대도시 건설에 신흥산업 기지 및 종합 서비스 부중심 역할 담당), 징허신청(泾河新城, 국제화 대도시의 도농발전 시범구 및 순환경제구역의 역할 담당)이 있음.

 

□ 서함신구 펑둥신청(西咸新区 沣东新城) 개황

 

 ○ 서함신구 펑둥신청은 서함신구 웨허(渭河) 남안에 위치하며, 동쪽으로는 서안시의 3환고속도로, 서쪽으로는 펑허(沣河)의 동안, 북쪽으로는 서안 우회도로, 남쪽으로는 서한(西汉) 고속도로를 근접하고 있음.

  - 총 면적은 159.3㎢이며, 그중 건설용 땅 75㎢는 2020년에 완공될 계획임. 서안시 관할구역 건장로(建章路)동사무소, 삼교(三桥)동사무소, 왕사(王寺) 동사무소도 포함

  - 2014년 10월 13일, 섬서성정부와 러시아는 중러고기술산업원(中俄高科技产业园) 합작 개발 및 건설 협약을 체결했음. 중러고기술산업원은 서함신구 펑둥신청에 위치할 예정이며, 2015년 4월 14일 보도에 따르면 1분기 공사 착공을 시작했음.

 

자료원: 바이두(百度)

 

□ 정무업무 서비스센터

 

 ○ 펑둥신청 관리위원회는 업무처리 시간 단축과 절차 간소화를 위해 정무업무 서비스센터를 2015년 1월 19일 정식 오픈 했음. 서비스 창구는 총 132개이며, 13개 부문, 279가지의 행정심사와 관련된 사업성의 사항을 처리할 수 있음.

 

 ○ 업무 처리과정

 

 ○ 서함신구 펑둥신청은 서함신구 웨허(渭河) 남안에 위치하고 있으며, 동쪽으로는 서안시의 3환고속도로, 서쪽으로는 펑허(沣河)의 동안, 북쪽으로는 서안 우회도로, 남쪽으로는 서한(西汉) 고속도로를 근접하고 있음.

  - 총 면적은 159.3㎢이며, 그 중 건설용 땅 75㎢는 2020년에 완공될 계획임. 서안시 관할구역 건장로(建章路)동사무소, 삼교(三桥)동사무소, 왕사(王寺)동사무소도 포함

  - 2014년 10월 13일, 섬서성정부와 러시아는 중러고기술산업원(中俄高科技产业园) 합작 개발 및 건설 협약을 체결했음. 중러고기술산업원은 서함신구 펑둥신청에 위치할 예정이며, 2015년 4월 14일 보도에 따르면 1분기 공사 착공을 시작했음.

 

□ 과학자원개혁시범구(科学资源改革示范区)

 

 ○ 편리한 교통 여건

  - 서안쪽으로는 서안북객(北客)역에서 차로 15분 거리이며, 서안순환고속 아방궁(阿房宫)출입구, 서안순환고속도로 삼교(三桥)출입구와 가까움. 함양쪽으로는 서안함양국제공항에서 차로 15분 거리이며, 지하철 7호선, 12호선과 서성고속도로 아방궁역이 있음.

  

 ○ 역사문화유산과 자연경관

  - 펑허(沣河)습지공원, 건장궁(建章宫)유적(한나라), 곤명지(昆明池)유적(한나라), 아방궁(阿房宫)유적(진나라), 호경(镐京)유적(주나라), 펑동농업박람원이 있음.

 

  ○ 기업 서비스 체계 완비

 

 

○ 풍부한 전문 인력

  - 서안시는 52개 고등학교와, 45명의 공정원, 과학원 원사, 각 분야의 전문기술원 41만7700여 명이 있으며 현재 재학중인 대학생 120만 명, 석사, 박사 졸업생 1만 명, 본과 졸업생 30만 명이 있음. 본과 졸업생, 석사연구생, 박사 졸업생의 월 평균 임금은 각각 2477위안, 3899위안, 5167위안임.

 

○ 인큐베이터

  - 과학자원개혁시범구에 위치한 인큐베이터는 중소형 기업단체를 위한 창업공간으로, 우수한 창업아이템을 보유하고도 자금부족 등으로 창업에 어려움을 겪는 예비 창업자들에게 창업공간과 부대편의시설 제공, 창업을 위한 맞춤형 교육 등 종합시스템 및 플랫폼을 마련해줄 것으로 기대됨.

 

○ 제공 서비스

  - 6대 지원 정책으로는 기업의 월 교역 금액이 3만 위안 이하일 경우 관련 세금 면제, 섬서성 기술 기업 헬스클럽 1년 회원권, 월 300위안을 낼 경우 회계 업무 대리 처리, 투자 및 자금 도움, 상표 등록, 법률 자문 등 모든 방면에서의 서비스 지원, 창업 훈련 및 지도가 있음.

  - 기본 제공 서비스로는 기업 자문 서비스, 공상 대리 등록, 사업자 등록, 은행 계좌 개설 및 사무공간 등의 서비스를 제공함.

  - 정책 서비스로는 횃불계획, 중소기업창업혁신기금 지원 신청, 성과 보상, 신문보도, 판매 지원 등이 있음.

  - 인큐베이터 서비스로는 정책, 관리, 금융, 세금, 법률, 시장, 재무 등 지도와 교육이 있음.

  - 경영 서비스로는 리스크 투자, 창업기금, 자금 보증, 은행 융자 플랫폼을 제공함.

 

□ 시사점

 

 ○ 해외진출 발판 마련

  - 낮은 자본금으로 시작할 수 있음. 현재 땅값이 높지 않으나 향후 30%에서 50%까지 오를 것으로 전망됨.

  - 해외 진출을 기획하고 운영하기까지 전체 과정에서 발생하는 애로사항이나 자문이 필요한 부분에 대해 사소한 사항이라도 그 유형에 관계없이 자문위원을 해당 기업에 붙여 어려움을 푸는데 도움을 받을 수 있을 것임.

  - 사법, 정책, 지식상권, 금융위기, 종합 보장 등 5대 창업혁신 서비스 체계 서비스를 제공받을 수 있을 뿐만 아니라 해외진출에 대한 규제상의 문제 및 진입장벽 등에 대한 실질적인 문제를 해결해줄 것으로 기대됨.

  - 서안은 많은 대학과 연구소들을 갖춘 교육도시로, 업종 매칭 및 연구 개발 능력을 향상시켜줄 수 있을 것임.

 

 

자료원: KOTRA 시안 무역관