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양안 서비스무역협정 체결
  • 트렌드
  • 대만
  • 타이베이무역관 강태희
  • 2013-08-22
  • 출처 : KOTRA

 

양안 서비스무역협정 체결

- 의료, 관광, 금융 등 11개 분야 개방 -

 

 

 

서비스무역협정 체결식 현장

자료원: 구글

 

□ 6월 21일, 양안 간 서비스무역협정 체결

 

 ○ 대만과 중국은 6월 21일 상하이에서 개최된 제9차 양안 고위급 회담에서 양안 간 서비스무역협정을 정식 체결함.

  - 체결 당시 발효 시기는 대만 입법부의 실질 심사 후 빠르면 올해 말에서 늦으면 내년 상반기가 될 것으로 예상함.

 

 ○ 장이화(江宜樺) 행정원장은 이번 협정 체결은 WTO 기준에 부합하며 앞으로 싱가포르 및 뉴질랜드와 ECA 체결에도 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 언급함.

  - 대만은 뉴질랜드와 7월 10일 ECA를 체결함.

 

 ○ 2년여 회담을 거쳐 체결된 이번 협정에 대해 대만 여야 국회의원은 입법원 심사에 더 신중을 기해야 한다는 견해를 보였으며 일부에서는 정부 측이 관련 업계와 충분한 의견교류를 하지 않아 손해를 입게 됐다고 비판함.

 

□ 주요 개방분야 및 범위

 

○ 개방 분야

 

대상

개방 분야

대만

은행, 증권, 인쇄, 관광여행, 미용

중국

전자상거래, 대형소매체인점, 영화, 병원, 증권사, 은행업

 

○ 주요 개방 내용

 

대상

개방 내용

대만

은행: 출자규모에 따라 10~20%까지 지분율 허용

증권: 투자적격기관(QDII)의 투자허용(상한 10억 달러)

인쇄: 지분율 50%까지 허용

관광여행: 제한없음

미용: 제한없음

중국

전자상거래: 합자기업 설립 시 지분율 55%까지 허용(푸젠성 지역)

대형소매체인점: 합자기업 설립시 지분율 65%까지 허용

영화: 제한없음

병원: 독자투자 허용

증권업: 합자기업 설립시 지분율 51%까지 허용

은행: 푸젠성 내 지점 설립허가

자료원: 대만 행정원

 

□ 체결 찬성 측 입장: 대만 정부

 

관점

내용

양안경제

ㅇ 양안 서비스업시장을 비교해보면, 대만은 이미 GDP의 71.3%를 차지(2012년)하는 성숙한 시장이지만, 중국은 44.6%(2012년), 47.8%(2013년 Q1)의 성장세를 보이는 신흥시장임.

ㅇ 중국은 성장기간이 짧은 전반적인 경쟁력이 부족하지만, 대만 기업은 장기간 성장을 기반으로 기술 및 인력에서 우세함.

ㅇ 이번 개방을 통해 신흥 시장인 중국을 공략, 국내 산업의 해외진출을 도모하고 전반적인 경제성장에 이바지할 것으로 전망

정부대책

ㅇ 중국의 투자가 확대되겠지만, 단시간 내 이뤄질 수 없으며 점진적으로 추진될 예정

ㅇ 정부에서 충분한 시간을 들여 지원 계획을 수립, 대만 기업의 경쟁력과 체질을 강화하는 정책을 취해 개방에 따른 리스크를 줄여갈 예정

기업발전

ㅇ 현재 개방된 지역이 제한적이지만(푸젠성 위주) 대만기업에게 비교적 익숙한 이 지역을 발판으로 삼는다면 투자진출에 대한 리스크를 줄일 수 있고, 이를 기반으로 효율적인 중국 내수 시장 진출을 확대할 수 있을 것임.

 

□ 체결 반대 측 입장: 일부 산업계 및 여론

 

 ○ 입법부 주최로 개최된 1차 공청회(7.31.) 당시 협정에 반대하는 시위가 열리는 등 체결에 대한 쟁론이 끊이지 않음.

  - 반대파는 협정체결로 대만 관련 업계가 사장되고 장기 경제 발전에도 악영향을 끼칠 것이라고 주장함.

  - 중국의 저가 노동력 유입으로 대만 노동자 권리가 침해받을 것이라고 비난함.

  - 이번 협정이 대만의 투자를 축소 및 제한(대부분 푸젠성 위주)하는 반면, 중국의 12.5 발전계획과는 완전 부합해 대만에 불리한 협정이라는 시각도 있음.

 

□ 양안 서비스무역협정 영향 및 기대효과

 

 ○ 지난 7월 중화경제연구원은 양안 간 서비스무역협정 체결에 대한 평가 및 영향을 발표함.

 

 ○ 발표된 자료에 따르면, 대만의 대중국 서비스업 수출액은 37.19~37.20%(4억2000만 달러) 증가될 것으로 예상되지만, 대만의 대중국 서비스업 수입액은 9.07~9.08%(9170만 달러) 증가에 그칠 것으로 예측돼 대만의 이득이 더 클 것으로 예상됨.

 

양안서비스무역협정의 양안경제 영향

(단위: 백만 달러, %)

구분

 

체결전

체결후

증감률

실질 GDP

대만

394,547

97~134

0.025~0.034

중국

3,509,068

123

0.004

양안 서비스업 무역

대만의 중국 수출

1,080

401.81~401.88

37.19~37.20

대만의 중국으로부터 수입

1,011

91.70~91.78

9.07~9.08

서비스업 수출 변화

대만 총수출

23,539

377~378

1.60~1.61

중국 총수출

116,844

93

0.08

서비스업 수입 변화

대만 총수입

20,851

61~63

0.29~0.30

중국 총수입

100,528

218

0.22

자료원: 중화경제연구원

 

 ○ 특히 양안 간의 교류 증가로 항공운수업의 연간 생산액이 0.55%(3470만~3514만 달러) 증가하며 증가율이 가장 큰 산업이 될 전망

  - 상품도소매·판매업은 1억3500만~1억4300만 달러 증가(약 0.17%)해 가장 큰 규모가 성장한 산업이 될 것임.

 

 ○ 중화경제연구원 WTO센터에 따르면 양안 서비스무역협정 체결로 대만 서비스산업이 평균 0.10~0.11%(3억 9000만~4억2800만 달러) 성장할 것으로 전망되며, 1만1000개의 일자리가 창출될 것이라고 예상함.

 

 

자료원: 대만 행정원 대륙위원회, 중화경제연구원, 공상시보 등 언론종합 KOTRA 타이베이 무역관

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