중국 방송사의 해외 오디션 프로그램 판권 구입의 규제

- 오디션 프로그램의 범람과 무분별한 수입을 막기 위한 규제 조치 발동 –

2013-08-09

베이징무역관

한춘화(710073@kotra.or.kr)

ㅁ 오디션 프로그램을 중심으로 한 중국 내 수입 텔레비전 프로그램의 증가

 ○ 중국 방송사가 해외 방송사로부터 판권을 구입하는 경우가 증가함.

  - 중국 내 방송사들이 해외 방송사의 판권을 구입하여 방영하는 ‘수입’ 텔레비전 프로그램이 점차 보편화되고 있음.

  - 중국에서 텔레비전 프로그램을 수입한 최초의 사례는 CCTV가 1999년 영국 'go bing'의 판권을 구매하여, '행운 52(幸运 52)'를 방영한 것임. 이 프로그램의 성공으로 점차 외국 방송사의 프로그램 판권을 구매하는 사례가 증가함.

 - 2012년 한 해 동안 방송된 프로그램 중, '춤도 더, 매력도 더(越跳越美丽)', '무반주 그룹(清唱团)', '환상적인 젊은이들의 나라(梦幻小人国)', '101가지 탈락 방법(101种淘汰方式)'등 상당수가 수입 텔레비전 프로그램으로 나타났음.

  - 2013년 1월에는 한국 MBC의 '나는 가수다' 판권을 구입한 후난위성TV(湖南卫视)가 중국판 '나는 가수(我是歌手)'를 방송하여 크게 인기를 끔.

  - 중국 내 위성TV 관련자는 인터뷰에서 "현재 중국은 최대 프로그램 수입국 중 하나가 되었습니다."라고 함.

 ○ 오디션 프로그램의 수입 비중 증가

  - 2004년, 미국 'American idol'을 원형으로 한 후난위성TV(湖南卫视)의 '굉장한 여성의 목소리(超级女声)'를 시초로 오디션 프로그램의 인기가 점차적으로 증가함.

  - 현재 오디션 프로그램의 대다수는 해외 방송사의 판권을 구매하여 방영하는 형태로 이루어짐.

  - 예를 들어, 저장위성TV(浙江卫视)의 'Voice of China(中国好声音)'는 네덜란드 프로그램 'The Voice'의 판권을 수입했고, 베이징위성TV(北京卫视)의 '북쪽 끝의 하모니(最北和声)'는 미국 프로그램 'Duets'의 판권을 수입함. 동방위성TV(东方卫视)의 'Chinese Idol(中国梦之声)'은 미국 프로그램 'American Idol'의 판권을 수입함.

  - 토종 프로그램 중 전국적으로 인기몰이에 성공한 프로그램은 드문 실정임.

ㅁ 수입 프로그램 총량 규제

 ○ 수입 프로그램 총량 규제의 대두

  - 7월 24일 중국 국가신문출판방송총국(国家新闻出版广电总局, 이하 '총국')은 오디션프로그램의 방영 총 분량을 제한한다는 조치를 발표함.

  - 또한 총국은 7월 26일 중국 내 위성TV 방송사로 '더 진보적이고 모범적인 오디션프로그램을 위한 통지(关于进一步规范歌唱类选拨节目的通知, 이하 '통지')'라는 공문을 전달함.

  - 또한 통지 제 4조 요구에서는 중국 내에서 발명한 토종 프로그램 비중을 늘리고 수입 프로그램에 대한 엄격한 관리를 요구함.

  - 총국은 오디션 프로그램의 천편일률화를 막기 위해서 이러한 조치를 취한다고 해명함.

 ○ 규제 조치가 나오게 된 배경

  - 현재 중국에서는 10개가 넘는 오디션 프로그램이 방영되고 있음.

  - 총국은 이러한 오디션 프로그램의 형식이 크게 다르지 않으며, 특히 수입한 오디션 프로그램의 내용이 대동소이하다는 판단을 내림.

  - 또한 세계 종합예술 프로그램 시장이 빠르게 성장하는 데에 반해, 성장에 뒤쳐져 있는 중국의 프로그램 제작 능력을 기르기 위한 시도라고 풀이됨.

  - 총국의 발전연구센터 부연구원 황웨이(黄威)의 언급에 따르면, 이번 조치를 통해 중국 내 방송사는 외국에서 수입함과 동시에 모방적 창조를 이루어 낼 수 있을 것임.

 ○ 규제 조치의 즉각적인 효과

  - 규제조치는 오디션 프로그램의 즉각적인 감소로 이어짐.

  - 7월 25일, 후난위성TV의 '남자 목소리 학원(男声学院)'과 장시위성TV(江西卫视)의 '중국인기 가창회(中国红歌会)'는 방영이 중지됨. 칭하이위성TV(青海卫视)는 11월에 방송할 예정이었던 '꽃송이(花儿朵朵)'의 제작을 갑자기 중단함.

  - 제작 및 방영이 중지된 프로그램의 대다수가 판권을 수입한 프로그램임.

 ○ 규제에 대한 반발

  - 이러한 규제는 방송사 관계자로부터 '노래금지법(限唱令)'이라는 비평을 듣고 있음.

  - 베이징대학 문화산업연구원 부원장 천샤오펑(陈少峰)은 인터뷰에서 중국 방송사는 여전히 외국 우수 프로그램으로부터 배울 필요가 있다고 말함. 정부 관여가 최소화된 시장경쟁에서의 적자생존이 프로그램의 혁신을 이끌어 낼 것이라는 견해를 밝힘.

ㅁ 시사점

 ○ 전체 종합예술 프로그램 판도에 영향을 미칠 것으로 예상됨.

  - 이번 조치는 오디션 프로그램에 국한된 조치이나 전체 종합예술 프로그램으로 확대될 가능성이 있음.

  - 특히 최근 중국 방송사들이 한국 예능 프로그램에도 많은 관심을 가지는 상황에 악영향을 미칠 것으로 예상됨.

 ○ 중국 내에서 계속된 토종 프로그램 경쟁력 강화 조치가 예상됨.

  - 이번 규제와 같은 쿼터(quota) 형식의 규제 조치 외에 보조금 등의 장려조치를 통해 프로그램의 경쟁력을 제고할 것이라고 예상됨.

  - 중국 정부가 지적재산권을 강화하려는 조류에서 비롯된 것임.

  - 드문 사례로, 저장위성TV는 프랑스의 방송사로 '중국의 걸출한 꿈(中国梦想秀)'의 판권을 판매함.

자료원 : 중국지식산권보(中国知识产权报 / 잡지), 중국투자(中国投资 / 잡지), 신랑차이징(新浪财经), 허쉰왕(和讯网), 무역관 보유자료 등