카자흐스탄 파블로다르 경제자유구역 진출가이드

- 관세동맹 활용하여 러시아 시장 진출에 유리할 듯 -

 

 

2013-02-21

알마티무역관

이태훈(713064@kotra.or.kr)

 

 

 

□ 카자흐스탄의 경제자유구역 현황 소개

 

 ○ 2012년 현재 카자흐스탄 내 경제자유구역은 총 8개임.

  - 경제자유구역은 한 군데 모여있는 것이 아닌, 카자흐스탄 전국에 걸쳐 지역에 특화된 산업으로 조성되어 있으며 물류, 섬유, 석유화학, 관광, IT 산업 등 분야가 다양함.

 

2012년 기준 카자흐스탄 경제자유구역 현황       

  자료원 : Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar"

 

□ 파블로다르 경제자유구역

 

 ○ 카자흐스탄의 9번째 경제자유구역으로 '파블로다르 경제자유구역' 이 조성될 계획임.

  - '2010-2014 카자흐스탄 공업 혁신 개발 프로그램' 에 의해 조성 계획에 박차를 가하고 있음.

  - 2011년 7월에 제정된  '카자흐스탄 경제자유구역 특별법' 에 의해 법률적 기반이 마련되었으며, 2011년 11월 대통령령으로 '파블로다르 경제자유구역' 조성이 선포됨.

 

 ○ 파블로다르 주는 경제자유구역(이하 FEA)을 조성하는 것에 적합한 환경을 가짐.

  - 파블로다르 주는 카자흐스탄 북동쪽에 위치한 주로써 인구 규모는 약 74만명

  - 면적은 약 12만 4천 평방 킬로미터이며, 2010년 GRP (지역 총 생산량)은 약 1조 780억 텡게(71억 달러)

  - 지리적으로 북쪽은 러시아 (옴스크, 노보시비르스크) 와 국경을 맞대고 있고, 전통적으로 농산물 및 알루미늄 가공 공업이 발달한 지역

  - 카자흐스탄 전체 석탄 생산량의 35%, 전기 45%. 철 합금75%, 알루미늄의 100%를 생산하는 지역으로 카자흐스탄 내 중요도가 상당히 높음.
 

파블로다르 주의 주요 수출 국가 현황

     

자료원 : Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar"

 

□ 파블로다르 FEA 조성 규모 및 목적

 

 ○ 파블로다르 자유경제구역에는 2개의 섹터, 총 3,300 헥타르 규모로 조성될 예정임.

  - 첫 번째 섹터에는 파블로다르 자유경제구역 관리 회사 및 FEA 입주 회사가 들어설 예정이며, 두 번째 섹터에는 산업 폐기물 처리 시설인 "Bylkyldak"이 들어설 계획임.

 

파블로다르 경제자유구역 조감도

 

자료원 : Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar"

 

 ○ 파블로다르 경제자유구역의 설립 목적은 다음과 같음

  - 화학 및 석유 화학 부분 관련 산업의 획기적인 투자 유치를 위한 환경 제공

  - 석유 화학 산업의고부가가치 창출 및 경쟁력 있는 제품을 생산할 수 있는 환경 제공

  - 국제 표준기준에 따라 혁신적이고 경쟁력을 갖춘 제품의 생산 및 마케팅 시스템의 구현

  - 공공 · 민간 파트너십을 통한 유리한 투자 환경 조성

  - 경영 및 재정 부분에 대한 최신 매니지먼트 기술 습득

  - 지역의 고용 창출 및 사회 활성화 조성

 

□ 파블로다르 경제자유구역의 이점

 

 ○ 프로젝트를 총괄하고 있는 Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar"社 에서는 파블로다르 FEA의 투자 이점을 다음과 같이 발표함.

  - 공장 건설에 적합한 대지이며 각종 지하 자원이 풍부한 지역임.

  - 기본적인 공업 기반이 조성되어 있는 지역이므로 기타 추가 투자 비용이 절약됨.

  - 러시아 및 중국 등과 가까운 지리적 이점으로 인해 교통 및 물류 환경이 뛰어남.

  - 철도, 공항, 도로 등 사회 간접 시스템이 조성되어 있어 편리한 환경을 제공함.

  - 사회적 안정성이 매우 뛰어나고, 높은 인적 수준으로 인해 고급 노동력의 안정적 공급이 가능함.

 

 ○ 정부에서는 현재 화학 및 석유 화학 관련 산업 업종을 중심으로 해외 기업들을 유치하고 있으며 혜택은 아래와 같음.

  - 파블로다르 FEA에서 생산하는 물품에 대해 통관 간소화 서비스를 제공함.

  - 관세, 부가세, 재산세, 소득세, 법인세, 토지세 등 대부분의 세금을 감면하는 혜택을 제공함.

  - 세관·부동산·비자 문제 등 공공 서비스 창구의 일원화로 FEA에 투자하는 해외 기업들에게 편리하고 빠른속도의 서비스를 제공함.

  - 교통 및 전기, 수도와 인터넷 등 모든 사회 기반 시설이 완비된 상태로, 별도의 복잡한 절차와 공사를 거치지 않고 바로 사용할 수 있는 (Ready-to-use) 환경을 제공함.

    

 현재 진행중인 프로젝트 현황

자료원 : Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar"

 

□ 파블로다르 자유경제구역의 투자 전망 및 시사점

 

 ○ 카자흐스탄 지역은 방대한 지하자원과 함께 정부의 적극적인 투자 유치로 인해 투자 메리트가 높은 지역 중 하나임.

 

 - 저렴한 토지 임차료, 전기, 수도 등 기타 안정된 사회간접자본 및 숙련된 노동력을 저렴한 비용으로 활용할 수 있으며 철도, 도로, 항공 등 사회 인프라 시설이 이미 구축되어 있어 투자 적합 지역으로 평가됨.

 

 ○ 특히, 러시아와 국경을 맞댄 지리적 이점으로 인해 파블로다르 경제자유구역에 생산 기지를 건설한 뒤 시베리아 횡단 철도(TSR)를 이용하여 러시아 전 지역 및 CIS 국가, 나아가 중국에까지 수출할 수 있는 유망한 지역임.

  - 따라서, 국내 기업들은 이러한 지리적 특성을 고려하여, CIS 및 러시아 진출의 전초기지로 삼는 법을 고려해야 할 것임.

 

 ○ 그러나 경제수도인 알마티로부터 1,300km 떨어진 점 등으로 인해 진출 시 교육, 생활 등 불편이 예산된다는 한계도 있음.

 

 

자료원: 카자흐스탄 통계청, Management Company of the Free Economic Area "Pavlodar", KOTRA 알마티 무역관 자료 종합