- 정부, 기업, 연구 및 교육기관 등이 참여한 클러스터 중심으로 발달 -

- 네덜란드 정부, 첨단기술 및 생명과학 산업 R&D 투자에 적극 참여 -

 

 

□ 네덜란드의 미래 글로벌 산업 경쟁력 제고를 위한 9개의 선도 산업(Top Sector)

 

 ㅇ 네덜란드에는 국가 산업을 주도하는 9개의 선도 산업(Top Sector)이 있음.

    - 9개의 선도 산업은 농식품(Agro-food), 원예, 첨단기술, 에너지, 물류, 창의산업(Creative industry), 생명과학, 화학, 물 산업임.

 

  ㅇ 네덜란드 정부는 위 9개 산업을 국내 주력산업이자, 지속적인 발전 및 해외진출 가능성이 높다고 판단해 집중 지원하고 있음.

    - 기초과학연구원(NWO)는 선도 산업 분야의 연구개발 지원을 위한 기관으로, 선도 산업(Top Sector) 프로젝트에 자금을 지원함.

    - 2015년까지 기초과학연구원에서 집행된 금액 중 총 2억7500만 유로의 자금이 선도 산업 연구개발과 관련돼 있었음. 2016~2017년에는 5억5000만 유로가 선도 산업 관련 프로젝트에 투자될 예정임.

 

  ㅇ 정부는 기업과 연구기관의 민관합동 연구개발 활성화를 위해 TKI(Topconsortium for Knowledge & Innovation) 컨소시엄을 운영함.

    - 각 선도 산업에 하나 이상의 주제가 선정되면, 해당 주제 안에서 여러 개의 연구개발 프로젝트가 추진됨.

    - 기업은 관련 주제에서 현재 진행되고 있는 연구개발 프로젝트에 참여하거나, 정부는 새로운 연구개발 프로젝트를 제안할 수 있음.

    - 정부는 2만 유로 이하의 프로젝트에는 연구개발 자금의 40%를, 2만 유로 이상의 프로젝트에는 전체 비용의 25%를 투자함.

    - 2015년 전체 TKI 추진 프로젝트 금액은 5억 유로가량이었음.

 

□ 네덜란드의 첨단기술 및 생명과학 산업 동향

 

  ㅇ 첨단기술 산업은 경제 산업 전반에 사용될 유용하고 혁신적인 제품 및 서비스를 생산하는 분야로, 현재 생산되고 있는 제품 대부분에 기술이 접목되고 있는 점을 감안할 때 그 중요성이 점점 커지고 있음.

    - 첨단기술 산업에는 ICT(정보통신기술)를 바탕으로 포토닉스(photonics) 및 광학(optics)에 대한 지식 수준이 중요한 역할을 함.

    - 네덜란드 첨단기술 산업은 세계 시장을 겨냥한 기술집약적 산업으로, 수많은 연구활동이 수반되고 있음.

 

  ㅇ 네덜란드에는 마이크로/나노 전자공학(micro-/nano-electronics), 신소재, 반도체, 포토닉스 등의 첨단기술들이 발달해 있음.

    - 위 기술들은 향후 기후변화, 보안, 재생에너지, 건강, 이동통신 등 다양한 사회 이슈들에 대한 해결책이 될 것임.

    - 네덜란드의 첨단기술 제품 시장은 2025년 1조1820억 유로의 제품 생산을 통한 746억 유로 규모의 수출을 목표로 함.

    - 첨단기술 분야의 하위 산업으로는 나노기술, 메카트로닉스(mechatronics), 포토닉스(photonics), 임베디드 시스템(embedded system), 부품∙회로(components and circuit), 정보통신기술(ICT) 등이 있음.

 

  ㅇ 생명과학산업은 의료기술, 생물 약제학, 재생의료, 보건 인프라 등을 다루는 분야로, 인간 및 동물의 삶의 질 향상에 기여할 뿐만 아니라 고령화 같은 건강과 관련한 사회문제들에 대한 해결책을 제시함.

    - 첨단기술 산업과 생명과학 산업은 서로 밀접한 관계를 가지고 있어 의료기기 산업의 경우처럼 두 분야의 전문가들이 공동의 프로젝트를 진행하기도 함.

    - 생명과학의 하위 산업으로는 제약, 의료기기, 신약 및 치료기술 개발 등이 있음.

 

  ㅇ 네덜란드의 생명과학 관련 기업들은 빠르게 성장하는 세계 의료시장 선점을 위해 혁신을 주도하고 있음.

    - 생명과학산업의 수출 규모는 연간 370억 유로 규모로 제약산업이 250억 유로를 차지하고 있으며, 나머지는 의료기술 및 의료설비 산업 등이 차지하고 있음. 

    - 네덜란드 내 의과대학 및 의료기관에서 발표된 생물 의학 관련 연구결과들은 세계적인 수준을 자랑함.

    - 네덜란드는 생물공학과 의료기술 관련 특허출원에 있어 각각 세계 2위, 8위에 랭크돼 있음.

 

□ 네덜란드 내 첨단기술 산업 및 생명과학 산업 특성화 지역과 관련 클러스터 현황

 

  ㅇ 네덜란드 남부 지방에는 기술 혁신을 위한 투자가 활발히 진행되고 있으며, 첨단산업은 주로 노르트-브라반트(Noord-Brabant) 주를 중심으로 발달해 있음.

    - 노르트-브라반트 주에 형성돼 있는 메인터넌스 벨리(Maintenance Valley)의 중심 산업은 첨단기술 제조업으로, 네덜란드 내 관련 전체 직업 중 7%가 이 클러스터에 속해 있음.

 

  ㅇ 트벤테(Twente) 지역은 첨단기술 산업과 제조업 등이 발달해 있는 동시에, 첨단기술 산업 진출을 희망하는 기업들에 대한 다양한 지원과 투자 고문 등의 활동도 활발히 하고 있음.

    - 케니스파크 트벤테(Kennispark Twente)는 첨단기술 스타트업 기업들에 대해 재정지원은 물론, 지역경제 발전을 위한 1만 개 이상의 고숙련 일자리 창출을 목표로 하고 있음.

    - 하지만, 트벤테 지역의 첨단기술 산업은 몇몇 첨단기술 관련 대기업이 이끌고 있어 다른 지역들과 비교할 때 클러스터 형성 정도가 낮은 수준임.

 

  ㅇ 남부 지역에 속한 각 도시의 대학들의 연구 및 개발 활동도 지역 내 첨단기술 산업 발전에 큰 기여를 하고 있음.

    - 관련 대학으로는 델프트 공과대학(Delft University of Technology), 아인트호벤 공과대학(Technological University of Eindhoven), 트벤테 대학(University of Twente) 등이 대표적임.

    - 델프트 공대 로봇연구소(TU Delft Robotics Institute)를 중심으로 형성된 로보벨리(The Robovalley)는 차세대 로봇 기술 개발의 선도적인 역할을 하고 있음.

    - 트벤테 대학(University of Twente)은 첨단기술 산업과 관련한 연구뿐만 아니라, 의료 분야에 응용 가능한 혁신 기술의 개발에도 두각을 나타냄.

 

 

자료원: cbs.nl 

  ㅇ 반면, 생명과학 산업은 주로 암스테르담(Amsterdam), 레이든(Leiden), 위트레흐트(Utrecht), 로테르담(Rotterdam), 헤이그(Den Haag) 등으로 구성된 대규모 집합도시(conurbation) 중심으로 발달해 있음.

    - 레이든 바이오사이언스파크(Bio Science park Leiden)는 네덜란드 최대 생명과학 클러스터 93개의 생명과학 관련 의료기업 및 기관이 입주해 있음.

    - 또한, 세계 유수의 생명과학 연구소들과 스타트업 기업들이 즐비해 있음.

  ㅇ 이 외에도 아인트호벤(Eindhoven)의 브레인포트(Brainport) 및 아른헴-네이메헌(Arnhem-Nijmegen)의 헬스벨리(Health Valley) 등과 같은 단일 클러스터들도 존재함. 

    - 총 21개 시당국이 참여하고 있는 브레인포트는 정부, 기업, 연구기관 등의 협력체로 민간 연구기반 강화 및 제품 품질 향상, 전문가 유치 등의 활동들이 진행됨.

    - 네덜란드 내 생명과학 관련 전체 일자리 중 4% 정도가 헬스벨리에서 창출됨.

 

자료원: cbs.nl

 

□ 첨단기술 및 생명과학 관련 사업 및 정부 지원 사례

 

   ㅇ 네덜란드 정부는 연간 45억 유로를 과학 분야 연구에 대해 지원금 형태로 지출하고 있으며, 첨단기술 관련 스타트업 기업을 대상으로 25만 유로 상당의 금액을 대출형태로 지원하고 있음.

    - 네덜란드 경제부(Ministry of Economic Affairs)와 교육부(Ministry of Education)가 스타트업 대출 지원을 담당하고 있음.

    - 스타트업 기업들은 대출금으로 외부 단체들로부터 투자를 유치하거나 사업 확장을 위한 용도로 사용할 수 있음.

  ㅇ 마이라이프 테크놀로지(My Life Technologies)사는 트벤테 대학(University of Twente)과 제휴해 백신 투여를 위한 의료 패치(patch)를 개발함.

    - 패치에는 백신이 통과하는 수백 개의 바늘이 부착돼 있지만, 크기가 매우 작아 환자는 거의 느낄 수 없음.

    - 패치 바늘은 다공성의 세라믹 소재로 제조됐으며, 바늘 구멍 크기는 수백만 분의 일 수준임.

    - 마이라이프 테크놀로지는 정부지원금을 동물 실험을 통한 개념증명(Proof-of-concept) 과정에 사용했음.

 

  ㅇ 자유대학(Vrije Universiteit, VU)의 스핀오프(spin-off) 기업 루믹스(LUMIKS)는 분자의 움직임을 실시간 영상으로 촬영할 수 있는 기술을 개발했음.

    - 이를 통해 DNA분자와 일반분자 간 상호작용 과정을 관측할 수 있어, DNA 손상의 직접적인 원인 파악이 용이해짐.

    - 루믹스는 정부 지원금을 시장 진출을 위한 제품 시연 개발에 사용했음.

 

□ 전망 및 시사점

  ㅇ 네덜란드의 첨단기술 산업 관련 제품들은 전체 수출품들 중 가장 큰 비율을 차지하며, 전체 민간 R&D 투자의 50% 이상이 첨단기술 산업과 관련돼 있음.

    - 네덜란드 첨단기술 산업은 2019년까지 80억 유로 규모의 R&D 투자 유치와 2025년까지 746억 유로 수출, 관련 일자리 46만 개 달성을 목표로 하고 있음.

  ㅇ 기초과학연구원(NWO)은 2016~2017년 첨단기술 산업과 생명과학 산업에 대한 프로젝트 파트너십 구축을 위해 각각 1억3000만 유로, 4500만 유로의 예산을 편성했음

  ㅇ 2200만 유로의 자금을 보유한 Uniq 펀드는 스타트업 및 대학 스핀오프(spin-off) 기업들을 대상으로 제품 개발 및 마케팅에 필요한 자금을 지원할 예정임.

    - Uniq 펀드에는 이노베이션 쿼터(Innovation Quarter), 델프트 공과대학(Delft University of Technology), 레이든 대학(Leiden University) 및 에라스무스 의료센터(Erasmus Medical Center) 등이 참여했음.

 

  ㅇ 현재 네덜란드에는 첨단기술 및 생명과학 분야의 수많은 스타트업 및 스핀오프(spin-off) 기업들이 설립되고 있으며, 동시에 제품 개발 및 연구활동도 활발히 진행되고 있음.

    - 네덜란드 정부는 위 기업들의 산업 확장과 세계 시장 진출을 위한 보조금 및 세금 공제 등을 포함한 다양한 지원정책을 펴고 있음.

 

자료원: cbs.nl, hollandhightech.nl, duurzaambedrijfsleven.nl, deingenieur.nl, vno-ncw.nl, rvo.nl, zonmw.nl, economie.rabobank.com, health-holland.com, hollandtradeandinvest.com 및 KOTRA 암스테르담 무역관 자료 종합