中 내수진작 선봉, 철도 프로젝트 가동

- 오는 2010~2012년2조 위앤 이상 투자 계획 -

 

 

□ 중앙정부, 내수진작 위해 철도 프로젝트 가동

 

 ○ 2009년 8월 10일 국가철도부 왕쯔궈(王志国) 부(副)부장은 공식발표를 통해, 향후 3년 간 철도산업에 2조 위앤 이상을 투자하여 약 20,000km의 철도를 증설할 것이며, 연간 7천억 위앤 이상 투입되는 본 프로젝트를 통해 내수진작 및 경기 파급효과를 기대한다 함.

 

철도부 발표 2010-2012 연간 투자 예산안

년 도	2010년	2011년	2012년
투자액	7,000억	7,500억	7,000억

자료원 : 21世纪经济报道

 

□ 철도 프로젝트 3가지 주요과제

 

 ○ 내수진작으로 경기침체 탈출

  - 고정자산투자(SOC 포함) 증가는 중국 경제성장의 주 원동력임. 중앙정부는 향후 수년간 민간 철도산업 투자를 통해 국민경제와 관련 산업클러스터 성장을 도모할 것이라고 발표

 

 ○ 수요 공급 간 충돌 완화

  - 현재 중국의 철도망은 화물 및 승객 등 전체유동량 대비 부족함. 연평균 철도증가율은 2%에 불과하며 철도 화물운송률은 약 35% 부족, 일반 승객운송은 하루 평균 100만석 부족 등 장기적인 국민경제 및 복지 발전을 저해하고 있음.

 

 ○ 교통시스템 및 에너지효율 향상

  - 중국은 경제성장과 함께 자가용 보급률과 항공기 이용률이 증가하는 추세이나, 중,저소득층 중심으로 한 철도 이용률이 여전히 압도적. 한편 철도, 도로, 항공의 각 교통시스템 에너지 소모비율은 1:9.3:18.6임. 중앙정부는 철도시스템 정비 및 증설로 국민복지 실현 및 에너지효율 제고를 목표로 함.

 

□ 철도 프로젝트 중점 내용

 

 ○ 여객전용선 및 고속철도 확대를 주요 투자 방향으로 함. 현재 중앙정부 및 철도부 계획에 의하면 2012년까지 철도망 총 거리 11만km를 달성키 위해, 4.1만km를 증설할 것을 계획 중이며 그 중 1.6만km는 고속철도에 해당함. 석탄 운송능력 23억 톤의 산업용철도 증설도 계획 중임.

 

철도부 향후 철도 투자계획 및 목표

No	항목	선로	규모	목적
1	고속철도 (여객)	베이징-상하이(京沪),베이징-스쟈좡(北石) 스쟈좡-우한(石武),하얼빈-다롄(哈大) 톈진-시안(津秦),항저우-닝보(杭甬) 시아먼-션전(厦深),상하이-난징(沪宁)	5만km 이상	중심도시와 주변 대도시간 이동 소요시간을 좁혀 하나의 경제권을 형성함으로써 양 도시 경제성장의 시너지 효과 도모
2	석탄운송	바오토우(包头)-시안(西安) 타이위앤(太原)-인촨(银川) 준거얼(准格尔)-숴조우(朔州)	운송능력  17.8억 톤 이상	서북부의 석탄운송을 보다 원활하게 유도
3	자원개발 (서부간선)	구이저우(贵州)-광저우(广州) 난닝(南宁)-광저우(广州) 란저우(兰州)-충칭(重庆) 카스(喀什)-호탄(和田) 등	1.5만km 이상	자원매장량이 풍부한 중서부지역 개발을 위해 주요 도시간 연결 인프라 구축
4	거점역  정비	연해의 대외무역 중심도시와 내륙 거점도시 간 철도	1천km 이상	연해지역과 내륙 거점도시간 원활한 수출입물자 운송 도모

자료원 : 新浪网，新华网

 

 ○ 철도 프로젝트의 주요 투자유형별 투자예산 및 비중은 아래와 같음. 이 밖에도 터널 건설, 토지 징발, 객차 시설 향상, 안전설비 등의 투자유형이 있음.

 

철도산업 주요 건설투자 유형별 투자예산 및 비중

No	건설투자 유형	투자액 (위앤)	비중
1	교량, 배수로 건설	5000~7000억	25~35 %
2	노반 배치	2000~3000억	10~15 %
3	궤도 시설	1400~2000억	7~10 %
4	열차 보충	2000억	10 %
5	통신 시설	700~1500억	3.5~7.5 %
6	전력 및 견인설비	600~1600억	3~8 %
7	기타 운영 및 생산설비	200~1000억	1~5 %

 자료원 : 海通证券

 

□ 외국기업의 프로젝트 참가 가능영역

 

 ○ 중국은 철도 프로젝트의 주요 항목인 고속철도와 관련, 외국기업의 선진기술 도입 및 자문, 관련시설 및 부품 구매 수요가 있음.

 

분야별 외국기업 참가가능 영역

No	영역	관련제품	내용
1	열차 차량	열차 완성품 및 주요 부속품 등	고속 열차 생산을 위한 핵심기술은 주로 해외기업이 보유하고 있어, 기술 자문 혹은 완성품, 부품 구입 수요가 높음
2	제어시스템	제어기, 신호 및 예측시스템 설비 등	중국의 철도산업 중 제어설비 및 신호, 예측시스템 등의 영역은 해외의존도가 높음
3	철도전기	고압 전기설비 및 케이블	시속 200km가 넘는 고속철도에 적용되는 특수 고압 전기설비 및 케이블 수요 증가
4	공정기계	굴삭기, 기중기, 레미콘, 노면정리, 토방기계 등	프로젝트 가동과 함께 향후 고속철도 시공현장이 증가할 것. 노면정리, 말뚝시추 및 해제, PSM/PC 공법 및 각종 콘크리트 작업 등 시공에 필요한 각종 공정기계 수요가 발생할 것

자료원 : 우한KBC 실사

 

외국기업의 프로젝트 참가 사례

기업	참가 영역	규모
Bombardier Inc (캐나다)	2009년 중국 철도부에 화물기관차의 동력 및 제어설비 500대와 초고속열차 40대 발주	8.1억 달러
General Electric (미국)	중국 철도부와 열차 신호시스템 공급 MOU 체결	7.2억 달러
Alstom SA (프랑스)	초고속열차 60대 및 기관차 320대 발주	8.72억 유로
Kawasaki 중공업 (일본)	초고속열차 60대 발주	5억 달러
SIEMENS (독일)	고속열차 60대 발주 및 베이징(北京)-톈진(天津) 고속철도 건설 및 관리 MOU 체결	15.7억 유로
TZG Partners (캐나다)	칭하이(青海)-티벳(西藏) 철도개발 및 베이징(北京)-라싸(拉萨) 호화 유람열차 프로젝트 MOU 체결	-
아시아개발은행	철도 건설	29.4억 달러
한국철도시설공단	우한-광저우 고속철 감리	-

자료원 : 인터넷 검색

 

□ 외국기업 사례를 통한 우리기업 시사점

 

 ○ 외교적 관계를 이용한 참가 사례

  - 중국은 철도산업 육성과 관련하여 최신설비 및 선진기술에 대한 수요가 시급함. 이에 중앙정부 및 철도부는 필요한 설비 및 제품의 적시 공급을 위해 외국기업과의 접촉이 잦으며, 종종 외교적 색채를 띤 협력사례가 발견되고 있음.

   • 2007년 프랑스 자크 시라크 대통령 방중 시, 중국정부는 프랑스 Alstom사의 화물기관차 공급의향서를 수용 체결함.

 

 ○ 先 기술교류를 통한 점진적 참가 사례

  - 초기진출 시 공동 기술연구 및 교류협력 방식으로 중국 철도산업에 진입한 이후, 실제 입찰로 확대해가는 방식이 있음.

   • 영국 국가철도협회는 올해 광저우에서 광티에그룹(广铁集团)과 “영-중 철도/궤도 교통 연구 세미나를 개최하여 영국의 선진 철도기술 개발성과를 발표하는 등 양국간 기술교류의 장을 마련함. 본 세미나에서 영국과 중국은 활발한 상호 기술교류 및 향후 구매입찰 교류협력 등을 약속하였음.

 

 ○ 기타 참가 방안

  - 철도 건설 및 여객/화물 운수업에 투자하는 방식

   • 현재 중앙 및 각급 지방정부는 원활한 자본 공급을 위해 해외기업의 투자를 장려하고 있음. 단, 국외자본은 투자에만 한정되며 건설 및 서비스 등 실제 운용은 불가.

  - 중국의 철도 관련기업 혹은 자문기구와 협력 관계를 맺는 방식

 

 

자료원 : 21世纪经济报道, 新浪网, 新华网, 海通证券, 우한KBC 실사 등