필리핀 양대 투자유치 기관, PEZA 입주 환경과 기회

- 제조, IT, 관광, 의료관광, 농림수산, 조선업 집중 유치 추진 -

     

 보고일자: 2009.7.30

                                                               마닐라KBC 임성주

                                                               sungju@kotra.or.kr

     

□ 필리핀에는 BOI(Board of Investment, 투자위원회)와 PEZA(Philippine Economic Zone Authority, 경제자유구역청) 등 2대 투자유치 기관(전국 커버)이 있으며, 이밖에 수빅자유구역청(Subic Bay Metropolitan Authority), 클락개발공사(Clark Development Corporation) 등은 특정 경제특구를 기반으로 한 투자유치 기관임.

     

 - 이들 투자유치 기관은 모두 자체적으로 신청기업의 투자건을 심사, 해당기업을 등록, 관리, 지원(인센티브) 업무 수행

 

 - BOI, PEZA는 모두 필리핀 통상산업부(DTI) 산하 기관으로, 국내외 투자유치를 관장하고 해당기업의 투자프로젝트를 심사, 인센티브 부여 업무 수행

     

□ 이중 PEZA는 제조업, IT, 관광, 의료관광, 농업 지원을 위해 특정 지역 또는 해당 기업 자체 소재지를 경제특구(economic zone)로 지정, 인센티브를 부여. PEZA 지역 소재 기업들이 필리핀 수출에서 차지하는 비중은 85% 이상임.

 

 * 반면 BOI는 프로젝트 베이스로 기업 투자건을 심사 주로 IT, 광물자원, 재생에너지, 인프라 사업에 대한 인센티브 심사, 부여 업무 수행

 

‘06~’08.1분기, 필리핀 4대 투자유치 기관별, 투자신고 현황

                                                                                          (단위: 백만 페소, US$백만 불)

연도	분기	PEZA	BOI	SBMA	CDC
2006	1분기	8,829.7	2,370.1	51,385.8	901.2
		US$194	US$52	US$1,129	US$19
	2분기	8,575.9	24,033.6	16,718.0	3,360.3
		US$188	US$528	US$367	US$73
	3분기	21,661.8	10,309.8	312.3	3,543.1
		US$476	US$226.6	US$6.9	US$77.9
	4분기	13,270.7	3,296.1	485.6	278.6
		US$291.7	US$72.4	US$10.7	US$6.1
2007	1분기	16,458.8	1,116.7	278.2	22.2
		US$361.7	US$24.5	US$6.1	US$0.5
	2분기	35,967.6	17,726.7	11,283.6	123.4
		US$790	US$389.6	US$248	US$2.7
	3분기	27,500	4,800	2,300	300
		US$604.4	US$105.5	US$50.5	US$6.6
	4분기	13,800	78,700	9,100	1,000
		US$303.3	US$1,729.7	US$200	US$22
2008	1분기	27,700	11,000	0	300
		US$608.8	US$241.7	0	US$6.6
합계		173,764.5	153,353.0	91,863.5	9,828.8
		US$3,819	US$3,370	US$2,019	US$216

             자료: NSCB

     

□ 2009.6월 기준 195개의 PEZA Zone 지정, 운영중. 이중 IT Park(Center)가 118개,

   제조 산업단지 64여개, 관광특구 9개, 의료관광 단지 2개, 농업단지 2개 등임. 추가로 83개 Zone 추가 지정 추진중

     

 - 이중 4개 공단 및 산업단지(Cavite, Mactan, Bataan, Baguio)는 PEZA가 직접 운영하는 국영공단 성격이며, 나머지는 민간기업 운영 지역을, PEZA가 Economic Zone로 지정

     

 - 업종별(투자액 비중)로는 전기/반도체가 51%로 가장 많고, 전기기계/부품 7.6%, IT 7.2%, 자동차/부품 6.6%, 화학 2.8%, 의료/정밀기계 2.3%, 고무/플라스틱 1.8%, 섬유 1.1%, 기타 제조 19% 등임

     

‘09.6월 기준, PEZA 지역 내 운영 및 개발 중인 경제구역

	운영 중인 경제구역	개발 중인 경제구역
Agro-Industrial Economic Zone	2	1
IT Parks/Centers	118	50
Manufacturing Economic Zone	64	30
Medical Tourism Parks/Centers	2	-
Tourism Economic Zone	9	2
합계	195	83

           자료: PEZA

     

□ ‘09.6월 기준 등록기업수는 50여개국 1,419개. 국가별로는 일본기업이 절반 이상인 560개로 가장 많고, 다음이 한국 230개, 미국 188개, 싱가포르 75개, 대만 53개 순임.

     

 - 이중 한국계 투자 기업의 업종별 분포를 보면 전기전자(61개), 섬유(52개), 조립금속(28개), 플라스틱/고무(27개) 순

     

□ PEZA 홈페이지(peza.gov.ph)를 방문하면 ‘getting started' 편에서 8개 업종별로 PEZA에 등록하거나, Economic Zone으로 지정받기 위한 절차를 확인할 수 있으며, 일례로 수출제조단지 입주 위한 신청 및 승인 절차는 아래와 같음.

     

 - 업종별 담당 부서 연락처, 등록 비용, 소요기간 등 확인 가능

   

  PEZA 등록 비용

Application Fee
Application of New Project (Non-Pioneer)	3,600 페소
Application of New Project (Pioneer)	6,000 페소
Registration Fee
Registration of New Projects	6,000 페소

           자료: peza.gov.ph

          

PEZA 등록절차-수출제조업 예시  

 

- PEZA측은 투자유치 관련, 일괄서비스(one-stop) 제공을 표방하고 있으며, 제공받을 수 있는 서비스는 Building and Occupancy 승인, 수출입승인, 특별투자비자 발급, 세관서비스, 환경인증서 획득 지원, 각종 지방정부 승인 면제 등임.

 

□ PEZA 지역내 각종 경영비용 현황은 아래와 같음.

     

 - 최저임금: 매년 노사정 3자 대표로 구성된 노동위원회(Tripartite Labor Advisory and

   Consultative: LACC) 건의를 받아 정부가 결정

     

지역별 최저임금 수준

                                                                                                                 (단위: 페소/일)

지역	임금	지역	임금
1. National Capital Region	382.0	10. Region 7	267.0
2. Cordillera Autonomous    Region	260.0	11. Region 8	238.0
3. Region 1	240.0	12. Region 9	240.0
4. Region 2	235.0	13. Region 10	256.0
5. Region 3 0	302.0	14. Region 11	265.0
6. Region 4-A (CALABARZON)	320.0	15. Region 12	245.0
7. Region 4-B	252.0	16. CARAGA	233.0
8. Region 5	239.0	17. Autonomous Region of Muslim Mindanao	210.0
9. Region 6	250.0

           자료: peza.gov.ph

 

아시아 주요도시별 인건비 수준(자료: PEZA)

   

     

 - 근로조건: 하루 8시간, 주 48시간 이내

내용	비고
정규 근무시간 외	정상 급여의 125%
휴일 근무	정상 급여의 200%
13th Month Pay (보너스)	매년 12.24일 이전 1개월 치 급여 지급
퇴직금(Separation Pay)	근무연수 X 월급여의 1/2 지급
퇴직금(Retirement Pay)	근무연수 X 월급여의 1/2 지급
사회보장보험(Social Security)	고용주 부담: 급여의 6.9%
건강보험 (Health Care)	고용주 부담: 급여수준에 따라 다르며, 일반적으로 PHP50.00~375.00 수준
야간 근무	당일 20:00~익일 06:00 근무 시 정상 급여의 110% 적용
휴가	1년 이상 근무시 매년 5일 이상
출산휴가	자연분만: 60일, 제왕절개: 78일 * 남성의 경우도 배우자 출산시 7일 휴가

     자료: peza.gov.ph    

     

 - 전기/수도 (단위: 페소)

내용	지역		요금
PEZA 지역내 전기요금	Public Economic Zones		4.6488 ~ 5.7827/kWh
	Private Economic Zones (Meralco Area)		4.6137/kWh
PEZA Industrial Parks 수도요금	Cebu	Potable	25.00 ~ 48㎥
		Non-Potable	30/㎥
	Laguna	최초 1,000㎥	6.00 ~ 18.00/㎥
		1,000㎥ 이후	8.50 ~ 20.00 ㎥
	Batangas	최초 1,000㎥	8.00 ㎥
		1,000㎥ 이후	10.00 ㎥

     

 - 인터넷 사용료

내용	비용
설치 비용(이메일 계정 포함)	Free ~ 800 페소
설치 비용(웹 계정 포함)	500페소
사용료 (인터넷 속도에 따라 사용료 상이)	253 ~ 100,000 페소 (월, 분기별, 연간 납부 가능)

     

 - 유선전화 (단위: US$/분)

국제통화(유선)	PLDT 기준
1분당	0.40

      자료: peza.gov.ph

     

 - 무선전화 (단위: 페소)

통신사	국내		국제
	문자(건)	통화	문자(건)	통화
Globe	1페소	동일통신사: 6.50 타통신사 및 유선: 7.50	15페소	US$0.40/분
Smart	1페소	동일통신사: 6.50 타통신사 및 유선: 7.50	15페소	US$0.40/분
Sun Cellular	1페소	동일통신사: 무제한	9페소	US$0.30/분

      자료: peza.gov.ph

     

□ PEZA 등록시 금전/비금전적 투자인센티브는 타 투자유치 기관의 그것과 유사, 업종별 인센티브 부여 위한 투자규모 기준을 운영중이나, 다수 예외 존재하는바 등록 가능여부는 PEZA측과 직접 상담 필요

     

 - 일례로 IT/의료관광 Park는 1헥타 이상에 대해 지정 가능, IT/의료관광 Center(빌딩개념)은 메트로마닐라, 세부 지역은 5천 s/m 이상, 기타 지역은 2천 s/m 이상, 관광단지는 5헥타 이상, 농업산업단지는 5헥타 이상에 대해 PEZA 지구로 지정 가능

     

 - 금전적 인센티브의 경우 제조, IT, 관광(의료, 은퇴산업 포함), 농업 분야 비개척 (Non-Pioneer Project) 분야 투자건에 대해서는 영업개시후 4년, 개척(Pioneer Project)분야의 6년간 법인소득세(Income Tax)가 면제, 이후에는 Gross Income의 5% 법인소득세 부과. 이외 재산세(Property Tax), 원부자재 수입시 관세, 항만사용료, 부가세 등 면제 가능

     

 - 비금전적 인센티브로는 투자가 및 가족에 대한 특별비자 제공, 환경적합인증서 획득 지원, 통관절차 간소화 등의 혜택이 있음.

     

자료: PEZA 웹페이지, PEZA인사 인터뷰, 자료 협조 등