러시아 관광산업 현황

2020년 이전, 러시아에서는 해외여행 수요 뿐만 아니라 러시아인의 국내여행 수요 및 러시아를 방문하는 외국인 관광객 수가 꾸준히 증가하고 있었다. 그러나 코로나19 사태 및 뒤이어 발발한 러-우 사태로 인해 러시아의 관광산업은 적지 않은 타격을 입었다. 2020년 팬데믹으로 인해 전년 대비 54% 급감했던 러시아 관광시장 규모는 이후 점차 회복하여 다시 성장세에 접어들었다.

<2019~2023년 러시아 관광산업 주요 지표>

(단위: US$ 10억, %)

[자료: 러시아 통계청 및 중앙은행]

2023년 여행사 등을 통한 관광상품 공급 규모는 33억8000만 달러(전년 대비 +4.6%)를 기록했다. 이는 팬데믹 이전인 2019년 대비 22.5% 성장한 수치다. 관광 관련 고정자본 투자도 증가세로, 2023년 관광산업 투자 규모는 총 108억8000만 달러(전년 대비 +23.2%)에 달했다. 2023년 러시아 관광산업의 부가가치총액(GVA)은 GDP 대비 2.9%의 비중을 차지했다.

2030 관광산업 발전 국가 프로젝트

한편, 2021년부터 시행 중인 관광산업 발전 국가 프로젝트에 힘입어 최근 관광산업의 성장세가 더욱 두드러지고 있다. 러시아 정부는 지난해 해당 프로젝트를 확대·개편하며 2030년까지의 지원 계획을 발표했다. 해당 프로젝트는 ▲객실 확보 및 인프라 구축, ▲러시아 내 해양 휴양지 및 바이칼 호수 관광단지 개발, ▲관광산업을 위한 러시아산 제품 생산 촉진, ▲국내외 홍보를 통한 러시아 관광 매력도 제고, ▲관광 분야 전문인력 양성 등 5개의 하위 프로젝트로 구성되어 있으며, 우대금리 대출 등 금융지원도 시행하고 있다.

<2030 관광산업 발전 국가프로젝트 주요 지원내용>

 [자료: 러시아 정부 포털(Government.ru)]

2024년 기준 해당 정책을 통해 총 239개 프로젝트가 진행 중이며, 이 중에는 호텔 218개, 워터파크 9개, 테마파크 3개, 스키 리조트 9개 등이 포함돼 있다. 한편, 러시아 비즈니스 연합체 오포라 로씨(Opora Russia)에 따르면 기업의 관광산업 투자 의지가 크게 높아지고 소비자 수요 또한 정부 지원규모를 초과하고 있으며, 이에 따라 유관 업계에서는 지원규모 확대가 필요하다는 목소리를 내고 있다.

향후 관광산업 발전 전망

러시아 관광산업의 향후 전망은 관광산업 진흥 국가 프로젝트의 목표 달성에 달려있을 것으로 보인다. 신규 호텔 건설 등으로 총 6만여 호의 객실이 공급될 예정이며, 이 외에도 러시아 각 지역에서 진행되는 11개 프로젝트를 통해 추가로 7만 2천여 호의 신규 객실이 공급될 예정이다. 모스크바 여행사협회 알렉산드르 프레오브라젠스키 위원장은 관광산업 발전 프로젝트의 일환으로 2024년 한 해 호텔 건설 및 재건축에 국가예산 7880억 루블(약 85.2억 달러), 민간 자본까지 포함하면 도합 약 1조 2000억 루블(약 130억 달러)이 투입된 것으로 추산했다. 또한 관광산업의 전문인력 양성을 위한 역량센터 설립을 긍정적으로 평가했는데, 2023년에 이미 5000명 이상의 전문 인력이 교육과정을 이수했으며 향후 총 40만 명(호텔 분야 32만 명, 관광서비스 분야 8만 명)의 전문인력이 추가로 양성될 예정이다.

한편, 일부 전문가들은 러시아 관광산업의 국제적 경쟁 여건을 제고할 필요가 있다는 의견을 제시하고 있다. 소치국립대학교 관광발전 연구소 흐리스토포르 콘스탄티니디 소장은 "최근의 국제 제재로 인해 러시아인들의 해외여행 수요가 위축되고, 결과적으로 국내관광 수요가 증가하는 계기가 됐다"며, "이러한 상황이 단기적으로는 국내 관광시장에 긍정적인 영향을 주는 듯 보이지만, 중장기적 관점에서 국제적 경쟁의 결여는 결국 러시아 관광상품의 비용 증가와 서비스 품질 저하로 이어질 수 있다"고 우려를 표했다.

현지 전문가들은 인플레이션 및 양질의 숙박시설 부족 문제에도 불구하고, 2025년에도 러시아 국내 관광시장의 성장세가 이어질 것으로 전망한다. 특히 국내 단기여행 수요 증가에 힘입어 2024년보다 더욱 큰 폭의 성장이 가능할 것으로 예상하고 있다. 한편, 여전히 지정학적 요인 등 다양한 변수들이 있으나 현재로서는 2025년 외국인 관광객 유입 전망도 긍정적이라는 평가가 많다.

최근 러시아 관광산업의 변화

종전에는 러시아인들 사이에서 해외여행 선호도가 높았으나, 최근 몇 년간 정치·경제적 요인, 루블화 가치 하락으로 인한 해외여행 접근성 감소로 국내여행 수요가 증가하고 있다. 러시아 정부 역시 이를 정책을 통해 적극적으로 장려하고 있다. 2024년 러시아 국내여행 건수는 역대 최대 수준인 약 9200만 건을 기록했다. 일례로, 러시아 내 강을 따라 이동하는 크루즈 여행객 수는 2019년부터 2024년까지 약 2배 증가한 바 있다.

국내관광 수요의 지속적 증가는 신규 객실 공급으로 이어지고 있다. 최근 1년간 러시아 내 숙박업(호텔, 캠핑장, 요양소 등) 사업자는 약 5% 증가했다. 직전 2년인 2023년, 2024년에는 각각 3.45% 및 4.98%로 다소 낮은 수준이었다. 특히 최근에는 캠핑장 창업도 늘어나는 추세이며, 캠핑장을 비롯해 저렴한 모듈형 숙박시설(텐트하우스, 방갈로 등)에 대한 투자가 증가하고 있다.

<2022~2025년 러시아 내 숙박업소 현황>

(단위: 개)

*주: 수치는 매년 1월 1일 기준

[자료: Kommersant.ru, KONTUR.FOCUS]

한편, 기후적 요인으로 러시아 내 관광 수요의 71~75%가 여름철에 집중되고 있으며, 특히 남부 휴양지 및 해변지역이 선호되고 있다. 2024년 한 해 가장 높은 관광 수요를 기록한 지역은 흑해 연안(전체 판매 상품의 48%), 캅카스산맥 휴양지(11%) 등이었다. 최근 러시아 관광객 사이에서는 이색 관광상품, 체험활동, 숙박시설 등 틈새 관광(niche tourism)에 대한 관심이 증가하고 있다. 특히 와이너리 및 농업시설에서의 숙박과 체험을 포함한 투어 수요가 눈에 띄게 늘어나고 있으며, △아스트라한 연꽃 축제, △무르만스크 오로라 관광, △알타이 단풍 감상 등 테마형 지방 관광상품 수요도 증가한 것으로 나타났다. 한편 성인 대상의 웰니스(wellness) 및 아동용 건강관리 프로그램 수요 역시 늘어나, 2024년 여름 기준 여행사에 접수된 해당 프로그램 관련 문의는 전년 대비 약 15% 증가한 것으로 나타났다.

러시아 방문 외국인 관광객 동향

2024년 러시아 관광산업 성장의 주요 요인은 국내관광 활성화였으나, 외국인 관광객의 유입도 점차 증가하는 추세다. 러시아 출입국 관리 당국의 자료에 따르면, 2024년 관광 목적으로 러시아를 방문한 외국인은 전년(약 67만 700명) 대비 2.3배인 약 157만 명으로 나타났다. 2022년에 급격히 감소했던 외국인 관광객 수는 2023년 들어서 빠르게 회복되기 시작하였으나, 코로나19 이전인 2019년(506만 1,696명)에 비해서는 여전히 낮은 수치다.

2024년 러시아를 방문한 외국인 관광객 국적별 순위 1위는 중국으로, 전년 대비 2배 이상 증가한 약 84만 8천 명이 러시아를 방문했다. 2위는 독일로, 약 6만 6500명(전년 대비 +19%)이 러시아를 찾았다. 3위는 아랍에미리트(UAE)로 관광객 수는 약 6만 5200명(전년 대비 +53.4%)이었다. 한편, 한국은 러시아 방문 외국인 관광객 순위에서 17위에 머물렀으며, 2024년 러시아를 방문한 한국인 관광객 수는 약 1만 6백여 명(전년 대비 +41.3%)으로 집계됐다.

<2023~2024년 러시아 방문 외국인 관광객 현황>

(단위: 천 명, %)

[자료: RBC.ru, Interfax.ru, Russiatourism.ru]

2024~2025년 겨울 시즌 외국인 관광객들에게 가장 인기 있는 여행지는 모스크바(50%), 상트페테르부르크(25%), 무르만스크(10%) 등으로 나타났다. 한편, 러시아 극동 및 시베리아 지역에 대한 외국인 관광객의 관심도 증가하는 추세인데, 아무르 주와 연해주를 방문한 외국인 관광객 증가율은 각각 142%, 112%를 기록했다.

시사점

최근 러시아 관광산업은 여러 어려움에도 불구하고 높은 성장률과 잠재력을 보이고 있다. 러시아인의 국내 관광이 증가하는 가운데 감소했던 외국인 관광객 수 또한 회복하는 추세에 있다. 그에 따라 한국 기업의 러시아 관광시장 진출 시 여행 서비스, 관광 인프라 건설 및 운영 등 다양한 분야에서 사업 기회를 발견할 수 있을 것으로 보인다. 러시아 정부에서 정책을 통해 관광산업을 집중 지원하고 그 중에서도 양질의 숙박시설 확충에 집중하는 만큼, 숙박시설 조성에서 많은 기회가 전망된다. 호텔 등의 시설을 직접 소유하거나 시공하는 방법뿐 아니라 하도급 또는 관련 설비 및 자재 공급업체로서 참여하는 방법도 고려할 수 있다.

양국 간 방문객 수 또한 최근 증가 추세에 있으며, 이는 우리 기업의 러시아 관광산업 진출에도 청신호로 작용할 수 있다. 한국관광공사 자료에 따르면, 2024년 1~8월 한국을 방문한 러시아 국민은 전년 동기 대비 22.8% 증가해 12만 8000명을 기록했다. 러-우 사태 발발 이후 양국 간 직항 노선이 부재함에도 불구하고 러시아인 방문객 수가 증가하고, 일반 관광뿐만 아니라 유학, 어학연수, 의료관광도 인기를 누리고 있다. 한국 문화에 대한 높은 관심 또한 업종과 테마에 따라 관광산업 투자진출 시 고려할 사항이다.

자료: Government.ru, Kommersant, Vedomosti, RBC, Interfax, 러시아 중앙은행, 러시아 통계청, 러시아 여행사협회, 한국관광공사, KOTRA 모스크바무역관 자료 종합