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브라질-중국의 '황금파트너' 관계 심화
- 경제·무역
- 브라질
- 상파울루무역관 곽영서
- 2024-12-09
- 출처 : KOTRA
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교역액 기준 중국은 15년 연속 브라질의 1위 교역대상국이며, 2023년 브라질의 대 중국 수출은 1040억 달러로 역사상 최대치를 기록
2017년 집권한 미국 트럼프가 야기한 무역분쟁으로 중국은 미국 농산물 대체할 국가로 브라질을 선택하였으며, 이에 브라질의 대 중국 수출이 큰 폭으로 증가
2023년 룰라 대통령의 중국 방문, 2024년 시진핑 주석의 브라질 방문으로 양국의 관계는 더욱 밀착되고 있음
트럼프 당선으로 인해 높아진 글로벌 불확실성을 상쇄하기 위해 양국은 이미 밀착된 관계를 더욱 심화할 것으로 전망
브라질-중국 교역 현황
교역액 기준 중국은 15년 연속 브라질의 1위 교역대상국이며, 2023년 기준 브라질은 중국의 11위 교역대상국이다. 2023년 브라질의 대 중국 수출은 1040억 달러로 역사상 최대치를 기록하였다. 양국 간 교역이 시작되었던 1981년에 중국은 브라질의 38위 교역대상국이었으나 2009년에 미국을 제치고 1위 교역대상국이 되었으며, 현재까지 이어지고 있다. 브라질의 대 중국 수출의 경우 2023년 수출액은 1981년 대비 59,300% 증가하였으며, 대 중국 수입의 경우 1981년 대비 9,800% 증가하였다. 결과적으로 브라질은 2008년 이후 대 중국 교역에서 지속적인 무역흑자를 기록 중이며, 브라질 경제성장에 큰 역할을 하였다.
특히 2017년 집권한 미국 트럼프가 야기한 무역분쟁으로 중국은 미국 농산물 대체할 국가로 브라질을 선택하였으며, 이에 브라질의 대 중국 수출이 큰 폭으로 증가하였다. 이후 트럼프의 집권기가 종료되고 코로나19 기간에도 대 중국 수출은 꾸준히 증가하며 브라질의 경제 성장을 견인하고 있다.
<브라질, 중국 교역 현황>
(단위: 십억 달러)
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
수출
35
47
64
63
68
88
89
104
수입
23
28
35
36
35
48
61
53
무역수지
12
19
29
27
33
40
28
51
[자료 : poder360, Comexstat, 2024.11]
심화되는 양국의 협력 관계
(2023년)
2023년 4월 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 브라질 대통령은 취임 후 4개월 만에 240여 명의 기업인들과 함께 중국을 방문하였다. 룰라 대통령의 방중 기간 두 정상은 무역·투자, 디지털 경제, 과학기술 혁신, 정보통신, 빈곤 완화, 검역, 항공·우주 등의 분야에서 협력 문건에 서명했다. 또 양측은 두 나라의 전략적 동반자 관계를 강화하는 공동성명도 발표했다. 또한 양국의 기업들은 재생에너지, 금융, 유통, 원자재, 인프라 등 다양한 분야에서 약 40건의 파트너십을 체결했다. 주요 체결 내용은 아래와 같다.
<브라질-중국 기업간 협약 체결 내용>
연번
분야
내용
1
신재생에너지
브라질 기업 Prumo Logística와 중국 기업 SPIC는 리우데자네이루의 Porto do Açu 지역 신재생에너지 프로젝트 타당성 평가 연구 수행 관련 MOU
2
전기차
브라질 축산 업체 Seara 중국 JAC Motors의 전기 트럭 280대 구매 계획 발표
3
전력
브라질 기업 Furnas와 중국기업 State Grid는 브라질 최대 수력 발전소 Itaipu의 직류 송전 활성화 프로젝트 개발에 협력하기로 합의
4
조선
브라질 펄프 제지업체 Suzano 셀룰로오스 운송을 위해 중국 COSCO와 5척의 선박 건조 계약 체결
5
금융
브라질 금융기업 Banco BOCOM BBM과 중국은행 CIPS(China Interbank Payment System)은 헤알화와 위안화 직접 환전을 통한 금융 거래 비용 축소를 목적으로 업무 협약을 체결
6
제약
제약업체 VYP do Brasil과 중국 업체 HRH사는 중국에서 개발된 저분자 네오 코로나바이러스의 첫 번째 경구용 치료제 Azvudine의 브라질 시장 유통을 위한 등록 및 상용화 관련 협약을 체결
7
인프라
브라질 기업 TERC Engenharia와 중국 기업인 CITIC Construction Co.는 브라질의 인프라 프로젝트 및 사회 주택 프로그램을 위한 파트너십을 체결
[자료 : poder360, 2024.11]
(2024년)
브라질은 2024년 G20 의장국으로 11월 18~19일 양일 간 리우데자네이루에서 G20 정상회의를 개최하였다. G20 일정 이후 시진핑 중국 국가주석은 국빈 자격으로 브라질리아를 방문하여 브라질 룰라 대통령과 대통령궁에서 양자회담을 가졌다. 이번 양자회담은 2023년 4월 룰라 대통령의 중국 방문 이후 1년 만에 개최된 회담이다. 양자회담 이후 확대회의에서는 브라질 연방정부 주요 부처 및 기관들의 장관들이 참여하였다. 브라질 측 주요 참석자들은 아래와 같다.
<브라질-중국 양자회담 주요 참석자>
소속
직책
이름
개발산업통상서비스부
(ministerio do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços)
부통령 겸 장관
Geraldo Alckmin
국무조정실
(Casa Civil)
장관
Rui Costa
재무부
(ministerio da Fazenda)
장관
Fernando Haddad...
외교부
(ministerio das Relações Exteriores)
장관
Mauro Vieira
농림수산부
ministerio da Agricultura e Pecuaria)
장관
Carlos Fávaro
광물에너지부
ministerio de Minas e Energia)
장관
Alexandre Silveira
통신부
(ministerio das Comunicações)
장관
Juscelino Filho
과학기술부
(ministerio da Ciência e Tecnologia)
장관
Luciana Santos
기획재정부
(ministerio do Planejamento e Orçamento)
장관
Simone Tebet
대통령실
대통령 특별 고문
Celso Amorim
경제사회개발은행
(BNDES)
회장
Aloizio Mercadante
중앙은행
(Banco Central)
통화정책위원회 위원장
(차기 중앙은행 총재-25.1월부)
Gabriel Galípolo
주중브라질대사관
대사
Marcos Galvão
[자료 : poder360, 2024.11]
양국은 이번 양자회담에서 무역·투자, 과학기술, 항공우주, 인프라, 에너지, 농업, 문화 등 다양한 분야에서 협력을 증대하기로 합의하였다. 회담 이후 공동기자회견에서 중국의 시진핑 주석은 양국의 관계에 대해 '황금 파트너', '미래를 공유하는 공동체' 등의 표현을 사용하며 강한 협력관계임을 나타내었다.
<브라질-중국 양자회담 협약 체결 내용>
연번
내용
1
브라질 연방 공화국과 중화인민공화국 간의 공동 선언: 더 공정한 세계와 더 지속 가능한 지구를 위한 중국-브라질 미래 공동체 구축
2
브라질과 중국 정부 간의 협력 계획: 성장가속화프로그램(Novo Pac), 신산업정책(NIB), 생태 전환 프로그램, 남미 통합 루트 프로그램 등 브라질의 정책과 중국의 일대일로 이니셔티브 간의 시너지 창출을 위한 협력 계획
3
브라질 국제협력청과 중국의 국제개발협력청 간의 개발 협력 강화를 위한 양해각서
4
브라질 외교부와 중국 국가발전개혁위원회 간의 생물경제 협력 양해각서
5
브라질 국가경제사회개발은행(BNDES)과 중국개발은행(CDB) 간의 상호 자금 유치 계약
6
브라질 농림수산부와 중국 세관총국 간의 브라질산 포도 중국 수출을 위한 식물 위생 요구사항 프로토콜
7
브라질 농림수산부와 중국 세관총국 간의 브라질산 참깨 중국 수출을 위한 검사 및 검역 프로토콜
8
브라질 농림수산부와 중국 세관총국 간의 브라질산 생선가루, 어유 및 기타 어류 단백질 및 지방 수출을 위한 프로토콜
9
브라질 농림수산부와 중국 세관총국 간의 브라질산 수수 중국 수출을 위한 식물 위생 요구사항 프로토콜
10
브라질 농림수산부와 중국 시장감독관리총국(SAMR) 간의 농업 분야에서 기술, 과학 및 상업 협력을 촉진하기 위한 의향서
11
브라질 농림축산부와 중국 농업농촌부 간의 농약 기술 및 규제에 관한 교류 및 협력 양해각서
12
브라질 연방 공화국 도시부와 중화인민공화국 주택 및 도시-농촌 개발부 간의 도시 개발 분야에서 협력 강화를 위한 양해각서
13
브라질 연방 공화국 과학기술혁신부와 중화인민공화국 산업정보화부 간의 태양광 산업 협력에 관한 양해각서
14
브라질 연방 공화국 과학기술혁신부와 중화인민공화국 원자력기관 간의 원자력 기술 응용에 대한 전략적 협력 양해각서
15
브라질 연방 공화국 과학기술혁신부와 중화인민공화국 과학기술부 간의 중-브라질 동기화광원 프로그램에 대한 양해각서.
16
브라질 연방 공화국 과학기술혁신부와 중화인민공화국 과학기술부 간의 인공지능 역량 개발 협력 강화를 위한 양해각서
17
브라질 연방 공화국 과학기술혁신부와 중화인민공화국 과학기술부 간의 농업 가족 경영을 위한 기계화 및 인공지능 공동 연구소 설립에 관한 양해각서
18
브라질 Telebras와 중국 상하이 스페이스세일 테크놀로지스(Spacesail) 간의 위성 통신 서비스 및 솔루션 제공을 위한 양해각서
19
브라질 연방 공화국 통신부와 중화인민공화국 국가 데이터 관리국 간의 디지털 경제 협력 강화에 관한 양해각서
20
브라질 연방 공화국 문화부와 중국 미디어 그룹 간의 시청각 협력에 관한 양해각서
21
브라질 연방 공화국 문화부와 중국 영화 아카이브 간의 양해각서
22
브라질 연방 공화국 문화부와 중국 영화 관리국 간의 양해각서
23
브라질 연방 공화국 개발산업상업서비스부와 중화인민공화국 상무부 간의 지속 가능한 개발을 위한 투자 협력 촉진에 관한 의향서
24
브라질 연방 공화국 개발산업상업서비스부와 중화인민공화국 국가발전개혁위원회 간의 2024-2025 산업 투자 촉진 및 협력 행동 계획
25
브라질 연방 공화국 기업가정신부, 중소기업부, 중화인민공화국 상무부 간의 중소기업 경제 및 상업 협력 촉진을 위한 양해각서
26
브라질 연방 공화국 스포츠부와 중화인민공화국 스포츠총국 간의 스포츠 협력에 관한 양해각서
27
브라질 연방 공화국 재무부와 중화인민공화국 국가발전개혁위원회 간의 생태적 변화 및 녹색 발전 협력에 관한 양해각서
28
브라질 연방 공화국 국유기업조정관리부와 중화인민공화국 국무원 국유자산감독관리위원회 간의 국유기업 개혁 및 발전, 기업 지배구조 개선을 위한 교류 및 협력 강화에 관한 양해각서
29
브라질 연방 공화국 광업에너지부와 중화인민공화국 국가발전개혁위원회 간의 지속 가능한 광업 개발 협력에 관한 양해각서
30
브라질 연방 공화국 보건부와 중화인민공화국 국가위생건강위원회 간의 2024-2026년 건강 분야 협력 행동 계획
31
브라질 연방 공화국 관광부와 중화인민공화국 문화관광부 간의 관광 협력 강화를 위한 양해각서
32
브라질 연방 공화국 계획예산부와 중화인민공화국 국가발전개혁위원회 간의 경제 발전 분야에서의 교류 및 협력 강화를 위한 양해각서
33
브라질 연방 공화국 대통령실 소통비서실과 중국 미디어 그룹 간의 협력 양해각서
34
브라질 방송공사(EBC)와 중국 미디어 그룹(CMG) 간의 기술 협력 협정
35
브라질 리우데자네이루 연방대학교와 중국 칭화대학교 간의 청년들이 직면한 글로벌 도전에 대한 대응 프로그램에 관한 양해각서
36
중국 미디어 그룹(CMG)과 브라질 농업축산연합(CNA) 간의 협력 양해각서
37
브라질 표준협회(ABNT)와 중화인민공화국 국가시장감독관리총국(행정국제화관리위원회, SAMR/SAC) 간의 협력 협정
[자료 : CNN Brasil, 2024.11]
시사점
룰라 대통령의 1기(2003~2006년)와 2기(2007~2010년) 집권 동안 브라질-중국 간 교역은 매우 빠르게 증가하였으며, 이를 바탕으로 브라질은 높은 경제성장률을 기록하였다. 2024년 트럼프 당선으로 인해 높아진 글로벌 불확실성을 상쇄하기 위해 양국은 이미 밀착된 관계를 더욱 심화할 것으로 전망된다. 이에 따라 브라질 시장에 중국 제품 및 기업들의 진출이 더욱 활발해질 것으로 예상되어 브라질 시장에서 중국과 경쟁해야하는 우리 기업들은 이에 대비한 전략을 수립할 필요가 있다.
자료 : CNN Brasil, Poder360, Comexstat, 상파울루무역관 보유 자료 종합
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