중국 정부의 자유무역항 및 이도면세(Off-Island Duty-Free) 정책을 통해 중국의 대표 면세·관광의 중심지로 부상하고 있는 하이난의 성장세가 이목을 끌고 있다. 2024년 상반기 하이난성의 GDP는 전년 동기 대비 3.1% 성장한 3606억 위안을 기록했으며, 하이난성 관광특구를 지정 및 하이커우·싼야·단저우시 경제개발구와의 협력을 통해 하이난의 면세·관광산업은 향후에도 가파른 성장세를 지속할 것으로 전망된다.

경제 동향

중국 대표 휴양지인 하이난성이 중국 정부의 자유무역항 및 이도면세(Off-Island Duty-Free) 지원 정책을 기반으로 지속 성장하고 있다. 2023년 엔데믹 전환 이후 하이난 방문 관광객이 증가하면서 이도면세 매출이 다시 회복세를 보이며 2023년 하이난성 GDP는 처음으로 7000억 위안 규모를 돌파했다. 2024년 상반기 하이난성의 GDP는 전년 동기 대비 3.1% 성장한 3606억 위안을 기록하며, 올해에도 작년과 유사한 경제 성적을 기록할 것으로 예측된다.

<하이난성 GDP 추이 및 성장률>

 (단위: 억 위안, %)

 [자료: 하이난성 통계국(海南省统計局)]

산업 구조를 살펴보면, 하이난은 여행관광업이 주요 산업인 만큼 전체 경제에서 3차 산업의 비중이 가장 크다. 2023년에는 1차 산업이 1507억 위안(20%), 2차 산업이 1448억 위안(19.2%), 3차 산업이 4595억 위안(60.8%)을 기록했다. 2024년 상반기에는 1차 산업이 794억 위안(22%), 2차 산업 649억 위안(18%), 3차 산업 2,163억 위안(60%)을 차지했다.

<하이난성 산업별 비중>

 (단위: %)

 [자료: 하이난성 통계국(海南省统计局)]

2023년 하이난성 각 도시·현의 GDP 현황을 살펴보면, 성 정부 소재지인 하이커우(海口)가 2358억 위안으로 유일하게 2000억 위안 규모를 돌파하며 하이난 GDP의 31.2%를 차지했다. 과거 2대 경제도시이자 여행관광업 중심 및 대형 이도면세점이 있는 싼야(三亚)는 971억 위안을 기록하며 3위로 하락했다.

이는 중국 4대 보세항구이자 물류 중심인 단저우(儋州市)의 급성장이 큰 영향을 미쳤다. 단저우에 위치한 양푸(洋浦)경제개발구가 국가급 신형공업화산업 시범 기지로 지정된 이후, 정책지원을 기반으로 경제가 빠르게 성장해 2023년에는 GDP가 전년 대비 11.9%가 증가했다.

2024년 상반기 하이난성 도시·현별 경제 규모는 모두 전년 동기 대비 대폭 성장한 것으로 나타났다. 하이커우는 세계 최대 이도면세점인 하이커우 면세타운(海口国际免税城, 28.9만㎡)을 포함한 6개의 면세점을 운영하면서 상반기 1051억 위안의 경제 성적을 내는 등 여전히 하이난성의 대표 경제 도시로 자리 잡고 있다.

<하이난성 5대 도시 GDP현황>

(단위: 억 위안, %)

[자료: 하이난성 통계국(海南省统计局)]

면세·관광 산업 현황

2023년 하이난 방문 여행객 수는 전년 대비 49.9% 대폭 증가해 약 9000만 명을 기록했으며, 여행관광업 수익은 1813억 위안으로 71.9% 증가했다. 하이난 여행객 수가 증가하면서 이도면세 매출도 전년 대비 35.4% 늘어 437.6억 위안을 기록했다. 특히 2023년 4월부터 하이난 이도면세 ‘현장수령’, ‘담보 수령’ 정책이 실시되면서 여행객들의 면세 쇼핑이 더욱 활발해졌다.

1개당 금액이 2만 위안을 초과하지 않거나 <공지>에 첨부된 면세품 리스트 품목은 ‘현장수령’ 방법을 선택할 수 있다. 단, ‘현장수령’ 방식으로는 최대 5개까지만 구매를 할 수 있다. <공지>에 따르면 화장품, 향수, 캐리어, 분유 등 하이난을 여행(체류)할 때 필요한 품목들이 주로 ‘현장수령’ 방법을 통해 판매된 것으로 확인됐다.

하이난을 떠나는 여행객이 유효 신분증 혹은 여행 증빙자료를 소지하고 1개 품목당 5만 위안 이상인 면세품을 구매할 경우 ‘담보 수령’ 방식을 선택할 수 있다. 예를 들어, 10만 위안의 시계를 면세로 구입할 때 과거에는 ‘인도장 수령’, ‘하이난 재방문 시 수령’, ‘우편 수령’ 등의 방식으로만 물건을 받을 수 있었다. 하지만 현재는 면세품 결제를 한 이후 중국 해관에 수입관세에 상응하는 담보 금액을 납부하면 현장에서 바로 물품을 수령할 수 있다. 하이난에서 출국할 때 면세품을 개봉하지 않은 상태로 공항, 기차역, 항구 등에서 검사를 받으면 사전에 납부한 담보 금액을 환급받을 수 있다.

해당 정책이 실시된 2023년 4월부터 12월까지, ‘현장수령’과 ‘담보 수령’ 방법을 통해서 각각 25억1000만 위안, 6127만 위안의 매출액이 기록됐다. 2024년 1월부터 7월 말까지는 ‘현장수령’을 통해 21억4000만 위안, ‘담보 수령’으로 4773만 위안의 매출이 발생했다.

한편, 2024년 상반기 하이난 여행객 수는 5109만 명으로 전년 동기 대비 10.9% 증가했고, 여행관광업 수익도 1097억 위안으로 19.8% 증가했다. 하이난의 여행객 증가에는 다양한 요인들이 있지만, 그 중 하이난성의 무비자 정책도 매우 큰영향을 미쳤다.

2024년 2월 9일 중국 국가이민관리국은 하이난 무비자 입국 대상국을 확대하기로 발표했다. 현재 기준, 관광·비즈니스·가족 방문·의료·스포츠 경기 등을 목적으로 무비자 입국이 가능한 국가는 59개이며, 최대 30일까지 하이난에 체류할 수 있도록 허가하고 있다. 입국 규정 완화에 따라 2024년 상반기 무비자로 하이난에 입국한 인원은 총 14만6000명으로 전년 동기 대비 12.3배 대폭 증가한 것으로 드러났다.

결론

관광·면세 산업은 하이난의 발전을 이끄는 핵심 산업이다. 이도면세정책 규모가 확대되면서 하이난 관광 및 면세 시장 규모 역시 안정적인 성장세를 유지하고 있다. 그 외에도 하이난성은 <환도관광도로산업개발계획2.0>, <하이난성의료관광산업발전계획> 등 관광객 유치를 위한 계획을 발표하고 있으며, 하이난성에 관광특구를 지정하고 하이커우·싼야·단저우시 경제개발구와 협력하면서 관광산업 발전에 지원을 계속할 전망이다.

따라서, 중국 관광·면세 산업에 진출을 희망하는 우리 기업들은 하이난의 새로운 시장트렌드 및 정책 동향을 파악하고, 새로운 비즈니스 기회를 발굴하려는 노력이 필요한 시점이다. 관련해 매년 KOTRA 광저우 무역관에서 진행하는 중국 하이난 이도면세 사업도 주목해볼 만하다.

자료: 하이난성인민정부망(海南省人民政府网), 하이난성통계국(海南省统计局)，중국 해관총서(中国海关总署)，인민왕(人民网)，해남일보(海南日报)，KOTRA 광저우 무역관 자료 종합