- 러시아 내 분리수거 미시행으로 폐기물의 3%만이 재활용 -

- 현지기업 및 국내 대기업과 협업해 폐기물 처리 프로젝트 수주하는 것이 우리 기업에 유리 -

 

 

□ 러시아 폐기물 처리 개요

 

  ㅇ 러시아 폐기물 발생량은 2017년 57만 톤에 이르며 국가 중대 문제로 부각

    - 그린피스에 따르면 러시아 쓰레기 매립지 규모는 400만 헥타르에 달하며, 이는 키프로스 섬의 4배에 해당하는 규모

    - 쓰레기 매립지의 규모는 매해 40만 헥타르 씩 증가하며, 현재 속도가 유지될 경우 2026년에는 800만 헥타르 규모의 쓰레기 매립지 필요

 

ㅇ 러시아는 97%의 쓰레기를 매립하며, 3%만을 재활용

  - 분리수거를 하지 않고, 음식물, 플라스틱, 병 등의 모든 쓰레기를 같이 버려 재활용이 어려움.

  - 블라디미르 푸틴 대통령은 2017년 12월 쓰레기 분리수거에 대한 법을 지정했으며, 2018년부터 모스크바에서 쓰레기 분리수거를 시범적으로 운영

    - 모스크바 근교, 4250만 톤의 쓰레기를 수용할 수 있는 티모코보 매립지와 매해 40만 톤의 쓰레기가 매립되는 알렉신스키 쿼리 매립지는 2032년에 폐쇄 예정

 

  ㅇ 러시아 정부는 폐기물 가공 및 활용을 위한 산업 발전 전략 2030을 수립

    - 해당 전략은 장기적인 쓰레기 처리 시설의 기술 투자를 통해 폐기물 처리 산업 분야 발전을 추구

    - 폐기물 처리 및 활용 인프라를 구축해 국내 폐기물 처리 산업을 육성하고 자원을 보존하는 것이 주 목적

    - 폐기물 가공 및 활용을 위한 산업 발전 전략은 2018~2021년을 1단계로, 2022~2030년을 2단계로 설정함. 1단계에서는 법∙규정 측면에서 재활용을 생활화하는 것을, 2단계에서는 재활용 산업 인프라 구축을 단계별로 계획

 

티모코보 매립지

자료원: vedomosti

 

폐기물 가공 및 활용을 위한 산업 발전 전략 2030 목표

지표	측정 단위	실측치	전망치
		2016	2018	2019	2020	2025	2030
전체 쓰레기 중 재활용됐거나 중화된 쓰레기 비율	%	59.6	61.6	63.3	65	75	86
조성된 친환경 공원	개수	-	4	7	12	30	70
쓰레기 처리, 재활용, 처분 용도의 산업 및 기술 복합 시설	개수	6	14	26	41	101	226
고체 쓰레기 재활용 시설 수	개수	60	80	95	120	210	310
산업 폐기물 중화 용도의 다기능 복합시설 수	개수	10	15	18	25	50	110
다기능 분류 시설 수	개수	10	15	18	25	50	110
러시아 기업의 쓰레기 처리, 활용, 처분 용도의 장비 생산량	%	45	55	70	75	85	90
쓰레기 처리, 활용, 처분 산업의 러시아 GDP 기여도	%	0.08	0.08	0.08	0.09	0.1	0.11
쓰레기 감소 수준	%	-	-1.9	-1.8	-1.8	-1.8	-3.7
쓰레기 처리, 재활용, 처분 장비 수입 비중	%	60	50	40	30	20	10

자료원: 폐기물 가공 및 활용을 위한 산업 발전 전략 2030

 

□ 러시아 폐기물 처리시설 프로젝트 동향

 

ㅇ 러시아 정부는 국내외 기업의 폐기물 처리시설 프로젝트 참여 장려

  - 러시아 정부는 입찰 정보 홈페이지(http://torgi.gov.ru)와 기술 조달 홈페이지(http://www.rts-tender.ru)를 통해 프로젝트 정보 공개

  - 러시아 입찰 정보 홈페이지에 공개된 프로젝트 참여를 위해서는 러시아 현지 법인 설립이 선행돼야 함.

 

러시아 폐기물 처리시설 관련 프로젝트 검색 방법

Step 1: 러시아 입찰 정보(https://torgi.gov.ru/) 홈페이지 접속해 상단의 건물 표시 클릭

↓

Step 2: предмет торгов(제품군)에서 하단의 2개 설정

↓

Step 3: 검색되는 프로젝트 정보는 2번째 아이콘 클릭해 확인 가능

↓

Step 4: 폐기물관리 분야 지역 정보(источник опубликования региональной программы в области обращения с отходами) 링크를 통해 프로젝트 세부 내용 확인 가능

주: 해당 홈페이지는 러시아어만 지원

자료원: KOTRA 모스크바 무역관 자료 종합

  ㅇ 러시아 정부는 2017년 주요 폐기물 처리 프로젝트인 Clean Country를 발주

    - 2022년까지 모스크바 및 카잔 지역에 폐기물 처리시설 공장을 4개 건설하는 1500억 루블 규모의 프로젝트

    - 4개의 공장에서 연간 280만 톤의 폐기물을 처리해 2023년까지 모스크바와 카잔 지역의 쓰레기 매장량을 30% 감소시키는 것을 목표로 함.

    - 일본 기업인 히타치조선 이노바(Hitachi Zosen Inova)가 해당 프로젝트를 수주하며, 폐기물 처리시설 공장 공급업체로 선정

    - 카잔 폐기물 처리시설은 2018년 중순부터 건설될 예정이며, 다른 3개의 공장은 2021년과 2022년에 건설 시공 예정

 

□ KOTRA 모스크바 무역관 현지 기업 인터뷰

 

  ㅇ스페츠 압토바자(специализированная автобаза//http://sab-ekb.ru/) 담당자와 인터뷰 결과, 입찰 정보 홈페이지를 통한 프로젝트 참여 추천  

    - 해당 기업은 2018년 1월 스베르들롭스키 지역의 폐기물처리 시설 프로젝트 단독 수주 성공

    - 입찰 정보 홈페이지(http://torgi.gov.ru)를 통해 프로젝트 정보를 찾았고, 기술 조달 홈페이지(http://www.rts-tender.ru)에서 같이 프로젝트 진행할 기업을 확보할 계획

 

  ㅇ 해외 기업의 단독 폐기물 처리시설 프로젝트 수주는 쉽지 않을 것으로 사료  

    - 프로젝트를 발주하는 주정부마다 요구하는 서류 및 양식이 다르고 복잡해 사업 신청 자체가 쉽지 않음.

    - 프로젝트 참여 방법이 일관적이지 않음. 해당 기업은 참여 가능 프로젝트를 조사하면서, 주정부 프로젝트 담당자가 필요 서류를 직접 요청하는 경우도 겪음.

    - 폐기물 처리시설 프로젝트 참여 경험이 있는 러시아 기업과 협업하는 것이 해외 기업들에 용이할 것으로 사료

               

□ 시사점

 

  ㅇ 환경 문제가 대두되면서 2017년부터 폐기물 처리시설 관련 법과 프로젝트 발주

    - 러시아 정부는 폐기물 가공 및 활용을 위한 산업 발전 전략 2030 등을 통해 장기적 관점에서 폐기물 처리에 대해 접근

    - 120여 개의 폐기물 처리시설 관련 프로젝트가 발주됐으며, 모스크바주에서는 7개의 프로젝트가 진행 중

 

  ㅇ 폐기물 처리시설 중, 분리수거 및 분리수거 시스템에 관한 투자가 우리기업에 유리할 것

    - 2017년 12월 쓰레기 분리수거 법이 지정되고, 모스크바를 중심으로 분리수거를 시범 운영하고 있지만, 분리수거 시설 및 시스템이 미진한 상태

    - 분리수거 미시행으로 모든 종류의 폐기물이 섞여 버려지기에 분리수거 관련 기술 진출이 각광 받을 것으로 전망  

    - 종량제 봉투, 음식물 쓰레기 봉투 등의 분리수거 시스템 또한 우리기업에 기회가 될 것

    - 폐기물 처리는 분리수거, 소각, 재활용 등의 단계로 분류되는데 러시아는 높은 수준의 소각 및 고형폐기물연료(SRF) 생산기술을 보유해 해당 분야의 진입 장벽이 높음.

 

  ㅇ 러시아 폐기물 처리시설 프로젝트 참여는 국가 기관 및 대기업과 같이 참여하는 것이 유리

    - 러시아 폐기물 처리시설 프로젝트는 탑-다운 방식으로 소수의 프로젝트 수주기업이 분리수거, 소각, 재활용 하부 분야의 기업을 선정

    - 러시아 폐기물 처리시설 프로젝트 참여 경험이 없는 해외 기업의 단독 프로젝트 수주는 쉽지 않을 것으로 사료

    - 대기업과 협력, 혹은 러시아 현지 법인 설립해 프로젝트 수주한 러시아 기업과 협력하는 것이 우리 기업에 유리할 것으로 사료

 

 

자료원: 러시아 통계청, 그린피스, vedomosti, 입찰 정보 홈페이지 등 KOTRA 모스크바 무역관 자료 종합