대만 화장품에 콜타르(coal-tar) 성분 사용금지, 화장품 성분 규제 강화 움직임

- 콜타르(coal-tar) 성분에 발암물질 검출이 원인 -

- 올해 들어 벌써 다섯 번째, 한국 기업 수출 영향은? -

□ 대만 위생복리부 콜타르(Coal-tar) 성분이 들어간 화장품 판매 금지 조치

 ○ 2014년 11월 대만 위생복리부 식품약물관리서는 콜타르(coal-tar) 성분이 포함된 화장품에 대한 규제 초안을 발표함.

  - 2016년까지 대만에서 콜타르를 함유하는 모든 화장품의 수입, 제조, 유통 및 판매 금지

 ○ 콜타르는 석탄을 정제할 때 생기는 부산물로 초기에는 아스팔트 등 주로 화학공업용으로 쓰였음.

  - 후에 염증을 진정시키는 효과로 의약품의 형태로 유통됐으며 일부 국가에서는 처방전 없이도 구입 가능

□ 위생복리부: 콜타르 장기간 사용 시 암 발생 우려, EU, ASEAN 규제 참고한 것

 ○ 콜타르의 대사물질인 다환 방향족 탄화수소는 발암물질의 하나로, 콜타르가 함유된 제품을 장기간 사용할 경우 암을 유발할 가능성이 제기됨.

 ○ ASEAN 및 EU는 이미 콜타르를 발암물질로 규정해 화장품 금지 성분에 추가했으며, 대만 위생복리부 관계자도 해당 국가들을 벤치마킹했다고 밝힘.

 ○ 콜타르 관련 규제를 시행하지 않은 미국도 최근 한 지방법원에서 콜타르가 발암물질임을 인정하면서 활발하게 논의 진행 중

ASEAN, EU 화장품 사용 금지성분 중 콜타르 항목

자료원: Agreement on The ASEAN Harmonized Cosmetic Regulatory Scheme

THE EUROPEAN PARLIAMENT on cosmetic products

□ 대만 수입영향

 ○ 콜타르 성분이 들어가는 화장품 성분 중 수입규모가 큰 항목은 다음과 같음.

  자료원: 대만 국제무역국, 세계 HS정보시스템, KOTRA 타이베이 무역관 자체정리

□ 위생복리부 화장품 성분관련 안전강화 움직임

 ○ 본 발표는 2014년 들어 다섯 번째 화장품 성분규제 공고임.

2014년 위생복리부 화장품 성분 규제 공고 현황

  자료원: 위생복리부 식품약물관리서, KOTRA 타이베이 무역관 자체정리

 ○ 화장품 성분관련 규제 조치는 2012년(1건), 2013년(3건)에 비해 늘어났으며, 이는 대만 당국이 최근 식품안전과 함께 화장품 성분의 관리에도 더 주의를 기울이겠다는 기조를 시사

□ 아직까진 위협적이지 않아 지속적인 규제 모니터링은 필요

 ○ 콜타르 성분의 경우 한국에서 이미 2006년에 배합금지 성분으로 추가됐음.

  - 대만 현지에 진출해 있는 한국 화장품업체 A사 담당자 인터뷰에 따르면 해당 규제를 본사에 보고했으나 판매에 큰 영향을 미치지는 않을 것이라 함.

한국 ‘화장품 원료지정에 관한 규정 배합금지성분’ 중 콜타르 항목

자료원: 식품의약품안전처

 ○ 기타 성분규제 사항들도 위협적이지 않은 수준

  - 대만 진출 한국업체 B사 담당자는 성분규제에 해당될만한 제품인지 아닌지도 진출 고려사항에 포함한다고 설명

  - 또한 이번 콜타르 성분의 경우처럼 규제를 강화했다고 해도 한국에서 시행 중인 사항들이 다수

 ○ 다만, 지속적인 규제 모니터링은 필수. 상기한 것과 같이 대만 당국은 화장품 성분 규제에 있어 ASEAN, EU 등 글로벌 스탠다드를 따르는 중

  - 현재까지 발표된 규제들이 별 영향이 없다고는 하나 차후에 있을 화장품 성분 규제 또한 그럴 것이란 보장은 없음.

  - 현지 진출한 한국 업체는 다양한 채널을 통해 당국의 발표를 모니터링함으로써 피해를 줄여야 함.

  - 인터뷰를 진행했던 A사의 경우, 자체적인 모니터링 이외에도 현지 에이전트를 통해 화장품 규제정보를 입수함.

자료원: 대만 위생복리부, 국제무역국, Agreement on The ASEAN Harmonized Cosmetic Regulatory Scheme, THE EUROPEAN PARLIAMENT on cosmetic products, 세계HS정보시스템, 식품의약품안전처, 현지 인터뷰 종합, KOTRA 타이베이 무역관 종합