필리핀 관광산업개발계획(NTDP)을 통해 본 관광산업 현황 및 계획

- 관광지/관광상품 개발, 관광 인프라 및 인적자원 양성 필요해 -

     

     

□ 외국인 방문객 지속적인 증가 추세 유지

     

 ○ 필리핀 관광부(DOT)는 관광산업 육성 및 체계적인 행정시스템을 구축하기 위해 2009년 관광법(Tourism Act of 2009, RA 9593)을 제정하여 국내외 관광산업 개발 촉진 및 발전을 위해 전략적인 인프라 개발 계획을 추진하고 있으며 동시에 관련 정부기관들과의 협력을 통해 해외투자유치 및 고용창출에 기여하기 위한 노력도 진행 중임.     

     

 ○ 한국은 2008년 이래로 필리핀 방문객 순위 1위를 유지하고 있으며 2012년에는 전체 외국인 방문객(400만 명) 가운데 약 1/4 수준인 100만 명을 기록하면서 단일국가로는 사상 최초로 방문객 100만 명 시대를 열었음.

  - 2012년 국가별 방문 순위에서 한국 다음으로는 미국, 일본, 중국이 그 뒤를 이었고, 올해 상반기 방문실적 순위도 전년과 동일한 수준인 것으로 집계됨.

     

 ○ 또한 관광부는 2011년 관광산업개발계획(NTDP)을 발표, 관광산업 발전을 위해 인프라 개발의 필요성을 천명하고 2016년까지 2,650억 페소 규모의 개발계획을 발표함.

  - 관광부의 Mr. Jimenez 장관은 이 프로젝트를 통해 2016년까지 700만개의 일자리 창출 및 1000만 명의 외국인 방문객 유치를 목표로 하고 있으며 PPP 프로젝트 방식을 이용해 호텔, 리조트, 쇼핑, 건강/복지 분야의 민간 투자도 확대할 것이라고 밝혔음.

     

국가별 방문객 순위 (2013년 상반기 기준)

순위	국가	2012년 상반기	2013년 상반기	성장율
1	한국	474,685	585,282	23.30%
2	미국	354,259	364,506	2.89%
3	일본	195,504	209,812	7.32%
4	중국	150,749	199,157	32.11%
5	호주	92,648	103,286	11.48%
6	대만	114,269	86,076	-24.67%
7	싱가폴	73,015	86,290	18.18%
8	캐나다	65,503	68,430	4.47%
9	홍콩	57,790	65,696	13.68%
10	영국	57,181	60,234	5.34%
11	말레이시아	49,788	54,154	8.77%
12	독일	34,189	37,025	8.30%
13	기타	423,926	460,645	8.66%
총 누계		2,143,506	2,380,593	11.06%

 자료원: Arrival/Departure Cards and Shipping Manifests

     

2012, 2013 상반기 방문객

         

 자료원: 관광부(DOT)

     

연간 실질 관광수익과 미래 수익 추정치

(단위: 백만 달러)

    

  주: CAGR은 연평균성장률을 의미

  자료원: 관광부(DOT)

     

□ 필리핀 관광산업개발계획(NTDP 2011-2016) 목표

     

 ○ NTDP를 위한 주요 목표

  

  ① 경쟁력 있는 관광지/관광상품 개발 및 시장 우위 확보

     

		상품-시장진출 전략
		현재	미래
시 장	현재	시장공략       외국인 방문객 순위 최상위권 국가인 한국, 미국, 일본, 중국을 타겟으로 하여 장기 (숙박) 방문객 유치 마케팅을 강력히 추진	상품개발       높은 품질의 관광 상품 및 서비스를 제공해 관광분야의 수입을 증대하기 위한 상품  개발 계획
	2012년 기준 객실수	추가 증설 필요 객실수
Luzon	71,804	8,206
Visayas	61,978	5,129
Mindanao	28,922	1,686
총 계	162,704	15,021

     자료원: 관광부(DOT)

     

주요 관광지 객실 필요량 및 이용가능 객실 수

주요 관광지	객실 필요량	이용가능 객실수
Metro Manila /CALABARZON	54,818	37,311
Central Visayas	41,402	27,447
Bicol	15,804	8,549
Cordillera	9,851	6,855

     자료원: 관광부(DOT)

     

  ③ 인적자원 및 관광교육 인프라 개선

     

   - 인프라 개선을 위해 관광산업개발계획에 포함된 주요 개발 프로그램은 다음과 같음.

    · Regulatory Impact Assessment (RIA): 지방정부의 관광산업 프로젝트 지원

    · Hotel and Resort Quality Assurance and Accreditation System (HRQAAS): 인프라 개선에 필요한 제도(new standard, rating system 등)를 만들어 호텔/리조트 기업들을 관리하는 시스템

    · Tourism Industry Skills Development Program (TISDP): 고용창출을 위해 인적자원을 개발하고 전략적인 마케팅 계획을 가지고 관광산업 활성화 추진

     

   - 이외 추가적인 프로그램으로는 World Economic Forum (WEF) Travel and Tourism Competitive Index에 대한 국가순위 개선, 국내외 기업들의 사업비용 절감, 5000명 규모의 관광산업 종사자 교육 등이 포함됨.  

     

   - 이 프로젝트로 인해 2013년에는 전년대비 약 100만 명이 증가한 550만 명의 관광객 유치가 가능할 것으로 예상하고 있으며 2016년에는 1000만 명의 관광객을 유치하는 것이 목표임.

     

주요 지표	2013	2014	2015	2016
외국(International) 관광객
방문객 수 (백만명)	5.5	6.8	8.2	10
거주 기간 (일)	8.0	8.0	8.0	8.0
1일 평균 지출경비 (페소)	4,914.0	5,431.0	5,939.0	6,470.0
외국인 관광 수입 (10억 페소)	205.4	269.9	350.4	455.0
국내(Domestic) 관광객
국내여행객 수 (백만명)	44.1	47.7	51.7	56.1
거주 기간 (일)	4.7	4.7	4.7	4.7
1일 평균 지출경비 (페소)	2,580.0	2,593.0	2,739.0	2,922.0
국내 여행객 관광 수입 (10억 페소)	1,298.6	1,409.2	1,607.1	1,852.1
국내 총 생산
전체 관광 수입 (10억 페소)	1,504.0	1,679.1	1,957.5	2,307.1
전체 GDP 관광산업이 차지하는 비율 (%)	6.7	7.0	7.8	8.7
고용률
관광산업 종사자 수 (백만)	4.9	5.4	6.3	7.4
전체 고용 중 관광업 종사자 비율 (%)	13.0	14.2	16.2	18.8

 자료원: 관광부(DOT)

     

□ 시사점

     

 ○ 필리핀 전체 GDP 중 서비스업이 차지하는 비중은 55% 이상이며 농림어업과 광공업은 각각 10%, 30% 이상을 차지함.

     

 ○ 정부는 고용창출과 경제기여도가 높은 관광산업 육성을 위해 호텔 신축 및 도로 인프라 구축 등의 적극적인 노력을 벌이고 있음.

     

 ○ 또한 외투기업이 필리핀 관광산업 진출 시 진입장벽이 거의 없으며 프로젝트 지역이 관광경제특구(PEZA 등록)로 지정될 경우 각종 투자인센티브 혜택도 누릴 수 있음.

  - 현재 필리핀은 관광객 수요에 비해 가용 객실 수가 부족한 상태로 관련기업들의 투자가 급증하고 있으며 최근에는 미국, 일본 등 외국계 기업들의 대규모 호텔 투자가 눈에 띄고 있음.

     

     

자료원: 관광부(DOT), 마닐라무역관 자료 종합