캐나다, 구체적 Action Plan 수립을 통한 자원 재활용 확대

- 오타와, 회수율이 저조한 가정용 폐자원 확보를 위해 ‘Yellow Box' 도입 -

- 캐나다 폐납 재사용률은 전체 정제 생산량의 61% 차지 -

 

 

     

□ 캐나다 자원산업 구조 동향 개요

 

 ○ 캐나다에서 가장 많이 공급되는 자원으로는 철광석, 납, 금, 탄산, 황산, 니켈, 아연, 알루미늄 등이 있음. 그 중 폐납에 대한 재활용이 활발히 이뤄지는 것으로 나타남. 이는 자동차의 배터리뿐만 아니라 각종 핸드폰 등의 배터리에 첨가돼 사용되기 때문임. 그 뒤를 니켈, 금, 아연이 잇고 있으며, 특히 알루미늄과 철강 폐자원의 규모는 캐나다를 포함, 전 세계적으로 방대한 것으로 집계됨. 자원 재활용 관련 기업은 약 2800개 사임.

 

           폐자원 재활용 산업 구조                                  폐자원 수출입 절차

        

 자료원 : 캐나다 자원부

     

□ 캐나다 정부 폐기물 재활용정책

     

 1) Action Plan 2000 on Climate Change and Environment

     

 ○ 2000년, 캐나다에서 매년 평균적으로 발생되는 약 3000만 톤 폐자원 중 약 78%에 해당되는 2400만 톤 정도가 수년간 그대로 매립되면서 환경문제가 야기됨. 캐나다 정부는 더 효과적인 폐자원 재활용을 위해 “Action Plan 2000 on Climate Change and Environment”이라는 정책을 수립, 2001년부터 2006년까지 5년 간 총 약 34억의 자원을 재활용함.

     

 ○ 2010년 말까지 알루미늄, 철강의 재활용 규모를 각각 10만 톤과 20만 톤으로 설정해 이산화탄소 70만 톤 절감이 정부의 최종 목표임. 현재까지 Action Plan 관련 31건의 프로젝트가 진행 중

 

폐기물별 수거 프로그램 수 및 수거율

    

자료원 : Action Plan 2000 on Climate Change and Environment

     

 ○ 대형 가전제품의 수거율은 약 97%인 반면, 전자제품의 수거율은 39%에 불과한 것으로 나타남. 대형 금속 폐기물은 시청에서 폐기품 예약 픽업 서비스를 제공하는데 폐기물의 무게에 따라 가격이 달라짐. 주로 4캐나다달러에서 10캐나다달러 사이이며 산업용은 톤당 22달러에서 90달러 사이의 가격을 측정함.

 

자료원 : 토론토 시청

 

 2) Yellow Box

 

 ○ 캐나다 오타와에서 2010년 10월에 도입한 폐자원 분리수거 방법으로 특히 가정용 폐자원 회수율을 높이기 위해 폐휴지 분리수거 캠페인으로 잘 알려진 Blue Box와 유사한 Yellow Box를 만들어서 활용

 

 ○ 2012년까지 운영할 계획이며 폐자원 분리수거 진행정도에 따라 1년이 추가 진행될 수도 있음. 연간 약 2000톤의 폐전자제품을 수거, 재활용할 것으로 예상

 

   

 

  

자료원 : 캐나다 자원부

 

 3) 폐납

 

 ○ 캐나다는 세계 6위의 납 공급 및 정제국임. 2009년 기준 캐나다의 납 공급이 31% 감소한 반면, 타 국가의 납 공급은 3.4% 증가한 것으로 나타남. 이러한 차이의 주된 이유는 중국을 비롯한 아시아 국가에서 자동차산업 내 배터리에 대한 수요가 꾸준히 증가하는 반면, 유럽과 북미지역에서는 그 수요가 급격히 감소하고 있기 때문임. 캐나다 역시 수요는 줄었지만 차량 배터리는 폐자원 재활용 면에서 중요한 공급처가 됨. 2009년 정제 공급된 전체 납 공급량의 61%가 재활용된 폐납으로 집계됨. 자동차 배터리 한 개당 재활용 가능한 납은 약 10kg에 달함.

 

캐나다 납 생산량

    

자료원 : 캐나다 자원부

 

 ○ 2009년 납 공급이 줄어든 반면, 재활용된 폐납 공급은 약 16만 톤으로 2008년에 비해 2.5% 증가해 정제된 납(재활용된 폐납 포함)의 2009년 수입량은 약 6000톤으로 2008년 대비 약 14.9% 감소함.

 

 ○ 폐납 수출입 무역통계

 

수출통계

    

    

    

 

수입통계

    

    

    

 

□ 인수합병을 통한 폐자원 재활용 관리

 

 ○ 2007년 11월 캘거리 소재 생활폐기물 처리 전문기업인 Newalta사는 퀘벡주 소재 페납 재활용기업인 Nova Pb사를 인수합병함. 이 합병건으로 Newalta사는 캐나다 전역을 대상으로 생활 폐기물에서부터 폐납에 이르는 전반적인 폐자원 재활용분야로 사업영역을 넓힘.

 

 ○ 2008년 폐자원 재활용업체 간 합병이 있었으며 캐나다는 주로 동종 산업 내 기업 간 합병 또는 인수를 선호함. 큰 땅덩어리의 지형적 특성상 캐나다 전체의 폐자원 관리가 힘들기 때문이며, 합병을 통해 타 지역의 폐자원 물량·수요 등에 대한 자료를 교류해 더 효과적인 관리를 통해 재활용을 늘리기 위함임.

 

 

자료작성 : KOTRA 밴쿠버 KBC 황홍구 과장