베트남, 신재생에너지산업 정책 및 개발 현황(1)

- 전력수요 공급량 앞서…전력부족상황 계속돼 –

- 풍부한 자원환경에 따라 신재생에너지 개발 잠재성 높아 –

- 세부 법규 및 우대 혜택 미흡으로 인해 투자 유치 더뎌 -

 

 

 

□ 베트남 전력 수급현황

 

 ○ 베트남은 빠른 경제 성장, 산업발전과 함께 전력소비가 매년 큰 폭으로 증가 추세를 보임. 최근 화력발전이 증가하면서 수력발전과 함께 주요 전력공급원을 이룸. 그러나 점차 자원이 고갈되고 개발에 한계를 보임에 따라 베트남 정부에서는 새로운 에너지원 개발을 모색 중임.

  - 화력발전은 향후 자원이 고갈될 여지가 높고, 수력발전은 생태 파괴 및 계절에 따른 전력 공급량 차이로 원활한 전력공급에 있어 불안요소로 나타남.

 

 ○ 베트남 전력공사(EVN) 통계자료에 따르면, 2010년 말까지 베트남 전체 전력출력은 2만900㎿이며, 최대 수요전력은 1만6400㎿로, 2005년(9200㎿) 대비 1.77배 증가했고 매년 12.16% 증가한 것으로 나타남.

  - 베트남의 전력수입은 2006년 전체 전력생산 공급 비중의 0.62% 정도였지만, 2009년 4.84%로 크게 증가했음.

 

베트남 전력산업 현황

구 분	2005	2006	2007	2008	2009
설비용량(㎿)	12,135	12,270	12,788	15,660	17,300
발전량(TWh)	52.1	57.9	64.2	71.0	80.7
판매전력량(TWh)	45.7	51.3	58.4	65.9	74.8

자료 : 베트남 EVN

 

□ 베트남 신재생 에너지 산업 개괄

 

 ○ 신재생에너지 산업분야에 대한 베트남 정부의 관심 점증

  - 베트남 산업무역부(Ministry of Industry and Trade of Vietnam, MOIT)는 2030년까지 베트남의 에너지 수요가 4배 증가할 것으로 예상함. 특히 2025년까지 전기 수요는 10배 증가할 것으로 전망

  - 이러한 증가세는 베트남의 자체 에너지 생산량 증가세를 초과하는 급격한 수치인 바, 베트남 정부는 대체 에너지 개발의 필요성을 절감함.

  - 베트남은 대표적인 에너지 수입국으로 전환되면서 2004년 총 3900만㎾h의 전기를 수입했으며, 2008년 32억㎾h, 2009년 25억㎾h를 수입하는 등 에너지 수요가 급격히 증가함.

 

 ○ 베트남의 신재생 에너지원 자연환경은 매우 풍부

  - 수천 개에 이르는 다양한 규모의 강과 크고 작은 폭포 등 수자원 규모로 볼 때 세계에서 14번째로 수자원이 풍부한 국가임.

  - 풍력발전의 잠재성 역시 동남아 국가 중에서 최상위급으로 평가받음.

  - 지리적 이점으로 인해 태양에너지 역시 풍부하며, 전통적인 농업대국인 바, 바이오매스 에너지 등도 매우 풍부

 

 ○ 베트남 정부차원에서 신재생에너지의 비중 증가 계획

  - 베트남 정부는 2010년까지 총 에너지 소비량 중 3%를 신재생에너지로 조달한다는 계획임. 2020년에는 5%, 2050년에는 11%로 그 비중을 점차 증가시킬 계획

 

 ○ 발전 잠재력에 비해 아직까지 신재생에너지 개발은 저조

  - 2007년 기준 총 전력 생산량 중 신재생에너지 분야에서의 전력생산은 2.1%에 그쳐 매우 저조

  - 이마저도 대부분 30㎿급 소규모 수력발전소에서 조달된 것으로 진정한 의미에서의 신재생에너지 분야라 보기 어려움.

  - 신재생에너지 개발을 위한 체계적인 시스템 구축, 전문지식 축적, 정밀한 데이터베이스가 구축되지 않은 상황

  - 기존 에너지원 설비투자보다 1.5~10배에 이르는 비용이 소요되는 바, 정부차원에서도 중요성을 인식하지만 재원조달 등의 문제로 쉽사리 개발에 나서지는 못함.

  - 관련 법체계 등도 미비한 상황이며 주관부서 역시 명확하게 지정되지 않음.

  - 베트남 정부는 경제안정을 위해 베트남 전력공사(EVN) 주도로 시장가격에 비해 지나치게 낮은 가격으로 전력을 공급하고 있어 베트남 에너지 시장의 창의적인 발전에 큰 장애물로 작용함.

  - 따라서 베트남 정부에 의해 발표된 계획안 중 상당수가 당초 계획에 따라 실현되지 못하고 그저 초안상태에만 머무는 상태임.

 

□ 베트남 신재생에너지 개발 현황(태양광, 풍력 중심으로)

 

 ○ 베트남 태양광, 풍력발전 잠재력은 매우 큰 편

  - 소규모 수력발전소를 제외한다면 태양광, 풍력이 베트남 신재생 에너지 분야에서 차지하는 비중은 매우 큰 편

  - 수력발전소가 진정한 의미에서 신재생에너지라 할 수 없기 때문에 결국 태양광, 풍력이 베트남 신재생에너지 산업의 핵심 추진동력이 될 전망

 

구분	잠재 생산량	개발 현황(㎿)
30㎿급 소규모 수력발전	4,000㎿ 이상	300 이하
풍력	국토의 8%(초속 7~8m 이상)	1.5
태양력	4~5 ㎾h/㎡/day	1.5
바이오매스	500㎿	150
폐기물 재처리	220㎿	2.4
지열	340㎿	0
바이오가스	58㎿	0.5

자료원 : Institute of Energy - Centre for RE & CDM (2007년 기준)

 

 ○ 풍력에너지 현황

  - 잠재 생산량 기준 (소규모)수력발전에 이어 2위로 평가받으며 다른 신재생에너지원(수력발전은 제외)에 비해 가장 많은 발전소가 설립돼 있음.

  - 현재 약 20개의 발전소가 배전소와 연결돼 있으며 주로 중부지역의 Ninh Thuan, Binh Thuan, Binh Dinh에 집중됨.

  - 단 실제로 가동 중인 발전소는 Binh Thuan 지역의 120 ㎿급 Binh Thuan Wind Power Plant 1이 유일

  - 중부지역에 집중된 이유는 중부지역의 풍속이 약 6.89~8m/s에 달해 베트남에서 가장 바람이 센 지역이기 때문

  - 200W 이하의 소규모 터빈은 주로 베트남 자체생산품이며 200~500W 규모 터빈은 미국, 독일, 영국, 스페인, 중국 등으로부터 수입 중

  - 풍력발전소 터빈 관련, 현재 Fuhrlander Vietnma과 GE Vietnam이 주로 1.5~2㎿급 터빈을 생산하고 있는 주요 외국 투자기업임.

 

 ○ 태양광에너지 현황

  - 지리적 여건으로 인해 2.74~5.37㎾h/㎡/day의 잠재 발전량을 보유하며 일조 시간 역시 1400~2800시간/년에 달함 (남부지방일수록 동 수치들 증가)

  - 태양광에너지는 주로 광건전지, 온수기, 염수 정수기 등에 쓰이며 전기 공급이 원활하지 않은 산간 지역의 자가발전용, 잦은 정전에 대비하기 위한 도심 내 자가발전용으로 주로 사용됨.

  - 광건전지 총 용량은 아직까지 1500㎾p에 그쳐 소규모이며, 배전소와 연결돼 가동 중인 최대 규모의 광건전지는 하노이 지역에 설치된 145㎾p 규모임.

  - 태양광 발전을 위한 관련부품은 수입품이 대세를 이루며 독일, 일본, 미국이 주요 수입국

  - 베트남 자체생산은 극히 드물긴 하지만 호치민 인근 Long An 지역에 위치한 Red Sun Energy JSC라는 베트남 업체가 2009년 4월 50~175㎾p급 모듈을 생산 시작

 

 ○ 선진국 중심으로 베트남 신재생에너지 개발이 이뤄짐

  - UNFCCC 제1의정서 국가군에 해당하는 EU, 일본 등이 베트남 내 신재생에너지 개발 프로젝트에 활발히 참여 중

  - 이 참여는 1) 정부 차원의 공식적인 지원 보증, 2) 프로젝트에 대한 자금 투자, 3) 기술·장비 공유 협정체결, 4) 프로젝트 전반적 진행에 대한 컨설팅 제공, 5) 배출권 거래를 통한 프로젝트 진행 등의 형태로 이뤄짐.

 

 

 

이름	프로젝트 명	참여 형태	진행 상황
KIER(Korea Institute of Energy Research)	Korea-Vietnam solar PV village (Binh Phuoc Province)	보증 지원	완료
KEMCO(Korea Energy Management Corp.)	Phuoc Long biogas-fuelled power plant (Hochiminh City)	보증 지원	완료
Hanatech	Phuoc Long biogas-fuelled power plant (Hochiminh City)	기술, 장비 공유	완료
KMDK Vietnam	Biogas recovery from two landfills Dong  Thanh & Phuoc Hiep 1 for electricity  generation (Hochiminh City)	자금 지원	취소
KEPCO(Korea Electric Power Corp.)	Husk-fired power plant (Dong Thap Province)	자금 투자	취소

 

 

자료원 : 베트남 에너지원(Institute of Energy), 베트남뉴스, KOTRA 호치민KBC 종합