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필리핀 CDM (청정개발체제) 프로젝트 개발 현황
- 투자진출
- 필리핀
- 마닐라무역관 임성주
- 2009-02-26
- 출처 : KOTRA
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[건설,플랜트] 필리핀 CDM (청정개발체제) 프로젝트 개발 현황
- 폐기물, 바이오메스 등 재생에너지 분야 프로젝트 개발 활발 -
보고일자: 2009.2.26
임성주 마닐라KBC
ㅇ 필리핀은 2008.6월 기준 UNFCCC에 공식 등록된 229개 프로젝트 중 22개를 보유, 프로젝트 수에서 세계4위를 차지할 정도로 CDM 강국으로 평가되고 있음.
- 특히 제도적으로도 2007년에 재생에너지법을, 2008년 바이오에너지법을 제정하여 해당분야 투자를 장려하고 있어 필리핀 CDM.프로젝트에서 외국기업의 참여 기회는 지속 확대될 예정임. (관련정보 2.16일 당센터 보고 해외투자속보 정보 참조)
- 필리핀 CDM 사무국은 특히 폐기물(Municipal Solid Waste), 바이오메스, 지열, 풍력, 태양열, 수력, 임업 분야를 CDM 프로젝트 개발 유망 분야로 보고 있음.
ㅇ 당 센터가 면담한 필리핀 환경자원부 CDM사무국장에 따르면, 필리핀내 CDM 프로젝트 개발은 재생에너지와 바이오메스 분야를 중심으로 계속 증가하고 있다고 함.
ㅇ 필리핀의 CDM 관련 지정부처(DNA)는 환경자원부(Department of Environment and Natural Resources)이며, 이의 실무는 환경자원부내 환경관리국(EMB, Environmental Management Bureau) 및 동 부서의 CDM사무국과 CDM 위원회(Steeering Committee for CDM)가 맡고 있음. 동 CDM위원회 위원장은 차관보급임.
- 이외 기술평가를 위한 CDM TECs (Technical Evaluation Committees) 등이 있음.
필리핀 CDM 담당 부처 조직도
ㅇ UNFCCC 에 등재되기 위해서는 개별 국가 DNA의 CDM 프로젝트 승인을 마쳐야 하며, 필리핀내 CDM 프로젝트 승인 절차는 아래와 같음.
- 프로젝트 보유기업이 CDM사무국에 승인 신청을 하면, 기술평가위원회 평가를 거침. 기술위원회 평가보고서는 사무국을 거쳐 운영위원회(Steering Committee)에서 검토하며, 운영위원회는 이의 적격성을 심사, 검토보고서를 작성해 최종적으로 환경자원부 장관 (Head of DNA)의 승인을 받게 됨. 불합격 판정시 프로젝트 보유기업은 15일내 재심 청구 가능.
- 이 때 평가기준은 경제성평가, 환경성 평가, 사회성 평가에서 각 항목별 세부 항목에 대해 평가를 받게됨.
ㅇ 이같은 과정을 통해 진행중인 필리핀내 CDM 프로젝트 현황을 보면, 2005~2008년중 DENR에 신청된 CDM 프로젝트가 75건, 이중 77%인 55건에 대해 LoA(Letter of Approved)가 발급되었음.
- 신청 건수의 8% 건에 대해서는 보완자료 제출이 요구되었고, 신청 건수의 15%는 현재 기술위원회 평가 중임.
- 탄소배출권(CER) 기준으로는 신청 프로젝트의 85%가 승인된 것으로 집계되었음.
- 신청건수 75건중 16건이 Regular Scale 프로젝트, 나머지 59건은 Small Scale 프로젝트로 분류되고 있음.
ㅇ 필리핀 DNA에 신청된 CDM 프로젝트중 20% 정도는 Regular scale 프로젝트, 80%가 Small Scale 프로젝트였음.
- Regular scale 프로젝트에는 재생에너지(풍력, 지열, 수력), 에탄올 공장에서의 폐수처리, 폐열활용, 매립지가스 활용 및 발전, 설탕, 시멘트 공장에서의 쌀겨 바이오메스 연료 활용, 유기폐기물 퇴비화 프로젝트 등이 포함됨.
- Small Scale 프로젝트는 돼지 및 가금류 농장과 생활하수에서 발생한 메탄 활용과 발전 프로젝트가 다수이며, 퇴비화 과정에서의 바이오매스 활용한 메탄 감축, 쌀겨, 코코넛 껍질을 활용한 바이오연료, 소수력발전, 열병합 발전, 수자원 복구, 트라이시클(삼륜차) 개조 등임.
CDM 프로젝트 신청, 승인 현황
상태
합계(건)
Regular
Scale
Project(건)
Regular
Scale
Estimated
Annual CERs
(tCO2/Yr)
Small
Scale
Project(건)
Small
Scale
Estimated
Annual CERs
(tCO2/Yr)
DNA 신청프로젝트
75
16
2,029,898
59
851,696
2008
16
1
29,474
15
385,701
2007
32
9
1,528,404
23
227,770
2006
10
5
415,232
5
138,044
2005
17
1
56,788
16
100,181
LoA 발급 건수
58
14
1,886,813
44
569,043
2008
31
7
1,266,152
24
406,617
2007
16
4
393,002
12
89,238
2006
10
2
170,871
8
73,188
2005
1
1
56,788
0
0
CDM 등록단계 프로젝트 현황
상태
합계(건)
Regular
Scale
Project
(건)
Regular
Scale
Estimated
Annual CERs
(tCO2/Yr)
Small
Scale
Project
(건)
Small
Scale
Estimated
Annual CERs
(tCO2/Yr)
등록(UNFCCC)신청
단계
4
2
797,621
2
48,080
Project Activities
Requesting Registration
2
1
589,993
1
2,460
Project Activities
Under Review
2
1
207,628
1
45,620
등록 거부
1
0
0
1
5,790
등록 완료
20
7
620,661
13
110,950
2008
5
3
331,300
2
34,787
2007
8
1
61,702
7
63,519
2006
7
3
227,659
4
12,644
분야별 주요 프로젝트 내역
에너지
재생에너지
- 240MW급 Northwind Bangui Bay 프로젝트
- 42.5MW급 Hedcor Sibulan Hydroelectric Power 프로젝트
- 20MW Nasulo Geothermal 프로젝트
- 50MW Northern Negros Geothermal 프로젝트
- 1MW Sipangpang Mini-Hydropower 프로젝트
- Burgos Wind Power 프로젝트
열병합발전
- First Farmers Holding Corporation Bagasse
Cogeneration Plant
- La Suerte Rice Husk Cogeneration
- San Carlos Renewable Energy 프로젝트
(Bagasse Cogeneration) Plant)
폐열 활용
- Sinter Cooler Waste Heat Recovery Power Generation
Plant
연료 Switching
- Replacement of Fossil Fuel by Rice Husk Biomass
in the Production of Portland Cement
- San Andres Producers Cooperative Biomass Steam
Generation Project
폐기물
처리
가축폐기물 추출
메탄에너지화
- Methane Recovery and Electricity Generation(Hog Farms)
- Anaerobic Digestion Swine Wastewater Treatment with
On-Site 프로젝트(Hog Farms)
- Pig City Confimed Swine Feeding Operation methane
capture & combustion from improved animal waste
management system
- Cebu CTRADE Biogas to Energy Projecy
매립지 발전
- QC controlled disposal facility biogas 배출 감축 프로젝트
- Montalban Landfill and Methane Recovery and Power
Generation 프로젝트
- Metro Clark Landfill gas capture system
- Cebu Inayawan Landfill Gas to Energy 프로젝트
폐수 처리
- Using a thermophilic anaerobic digestor at an ethanol
Plant in the Philippiens
- Makati South Sewage Treatment plant upgrade with on-
site power
퇴비화
- Pristine Environment's Organic Waste Composting
- Laguna Lake Community Waste Management Project
: Methane Avoidance Bundle 1
운송
배기가스 감축
- Envirofit Tricycle-taxi Retrofit Program
조림
- Laguna Lake Reforestation 프로젝트
화학
- Secondary Catalytic Reduction of N2O Emmissions at
ONPI Nitric Acid Plant
자료: CDM Secretariat 관계자 면담 및 자료 입수, DENR EMB. 끝.
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