자흐스탄 산업무역부의 산업발전 정책

- 2007년 카자흐스탄 산업생산량은 640억달러 -

- 글로벌 금융위기에도 불구하고 산업 발전은 지속될 것 -

 보고일자 : 2008.4.23.

 최진형 알마티 무역관

choijh@kotra.or.kr

☐ 카자흐스탄 산업무역부 장관이 발표한 2007년 산업생산지표

 ㅇ 2007년 글로벌 금융경색에 불구하고 카자흐스탄 2007년 산업생산량은 640억달러에 이름.

  - 세계은행(IBRD)의 조사기관인 Doing Business에 따르면 2007년 카자흐스탄 산업환경지수는 라이선싱 부문에서 173위, 국제교역 수행부문에서 178위, 회사 폐쇄성부문에서 100위로 나타났음.

  - 그러나 카자흐스탄 산업무역부가 추진중인 2015 카자흐스탄 기술개발혁신 프로그램 등의 다각적 노력으로 2007년 산업생산 상승률은 전년대비 12% 이상을 기록했으며, 이 프로그램의 35%를 달성했다고 카자흐스탄 산업무역부 장관은 밝힘.

 ㅇ 카자흐스탄 주요 산업별 생산량은 채광산업에서 360억달러, 가공산업 241억달러, 전력 및 가스 부문에서 35억달러를 달성함. 특히 가공산업 성장속도는 2년째 채광산업을 앞질렀으며 전년대비 4.1% 성장했음.

 ㅇ 2007년도 카자흐스탄 고정자본 투자규모는 총 267억달러로, 이중 126억달러가 산업투자였음.

  - 산업별로, 채광산업에 87억달러, 가공산업에 28억달러가 투자됐으며, 이는 전년대비 각각 9.5%와 2.7% 증가한 것임.

☐ 카자흐스탄 산업무역부 산업별 발전정책

 ㅇ 산업무역부의 산업별 발전정책은 2015 카자흐스탄 기술개발 혁신프로그램을 2007년도 발족시킴으로 정책이 더 구체화됐으며, 이 프로그램의 달성을 위한 예산은 약 13억달러로 예상됨.

 ㅇ 2007년 제조업 육성정책의 대표적인 사례로는 자동차 제조기업 지원으로 2개사의 예를 들수 있음.

  - 첫 번째 기업으로는 Asia-Auto로 Ust-Kamenogorsk 지역에 소재하고 있음. 이 공장은 2007년 동안 기술연구 설비 현대화와 우수인력 교육에 운영핵심을 두었으며 2007년 5615대의 자동차를 생산했음.

  - 두 번째 기업으로는 2007년에 2039 덤프카를 생산한 Kamas-Niziniring임. 이 기업은 세메이빨라 친스크 지역 대우버스 조립공장 건설 프로젝트를 주도하고 있음.

 ㅇ 글로벌 신용경색을 피해갈 수 없었던 카자흐스탄 건설산업부문에서도 정부지원 정책은 프로젝트 지원 및 투자환경 개선지원 등으로 활발했음.

  - 2007년부터 준비된 국가의 G4(위성도시) 건설은 더 구체화됐으며 알마티 시와 캅차가이(휴양도시) 사이의 Koyan Kus시의 주택건설 프로젝트 검토가 끝난 상태임.

  - 특히 산업무역부 위원회는 공장건설 및 현대화를 위한 투자특혜 규정을 도입했으며, 결과적으로 투자금액이 총 20억달러에 이르렀음. 공장 건설 및 현대화를 위한 대표적인 투자사례로, 그 규모가 알마티 주 육류 가공공장 건설의 8020만 달러, 카스트나이 주 단열재 생산공장 건설의 3140만달러, 알마티 주 물류터미널 건설의 2130만 달러임.

  - 2007년 주택건설 투자는 총 410만달러 가량으로 40만달러는 카자흐스탄 정부가 330만달러는 민간 투자이며, 나머지 40만달러는 FDI라고 함. 카자흐스탄의 주택발전 프로그램의 당초 목표는 현재까지 1580만㎡의 주거면적 확보이나 그보다 22%를 초과한 1930만㎡를 달성했음.

 ㅇ 광물가공산업 지원 또한 산업무역부의 2007년 핵심정책 중의 하나였음.

  - 2007년 광물가공산업 지원 정책의 대표적인 성과로는 보크사이트 산지인 카스타나이 주 알루미늄 생산공장 건설 프로젝트 완료와 Sokolovsko-sarvaiskoe 지역의 ENRC(중국계 기업)의 금속제품   도금공장 설립임.

☐ 카자흐스탄 산업무역부의 산업발전 정책방향

 ㅇ 현재 카자흐스탄 산업무역부의 산업발전정책 핵심방향은 크게 3가지로 나누어 볼 수 있음. 첫째 로 주택건설부문이며, 두번째로는 건축자재산업, 셋째로 광물가공산업 부문임.

  - 산업무역부의 주택건설부문 지원은 2007년도 성과를 토대로 이어 2008~10 주택건설 프로그램을 지속시킬 것이라고 함.

  - 건축자재 산업발전을 위해 산업무역부는 2005~14 건축자재산업 발전 프로그램을 추진 중임. 산업무역부는 2007년, 알마티 주 도자기 벽돌생산 공장, 알마티 주 도자기 화강암 판석 공장, 페트로파블롭스크 폴리에틸렌 및 파이프 생산공장, 알마티 주 석면 단열재 생산공장 설립을 적극 지원한 바 있으며 2010년까지 국내산 건축자재 점유율을 70%까지 올리겠다고 함.

  - 카자흐스탄은 세계적인 희귀금속 산지라는 배경으로 산업무역부는 희귀금속 가공산업 지원에 핵심을 두고 있음. 특히 석유화학산업, 항공산업, 화장품산업의 주요 원료로 사용되고 있는 레니옴과 니오브 등의 가공산업 지원이 활발해질 것임.

 ㅇ 그 밖의 카자흐스탄 산업무역부 산업발전정책은 지적자원분야, 기계제조분야 지원 등이며, 채광산업과 자동차산업은 지속적으로 지원할 것이라고 산업무역부 장관은 밝힘.

☐ 시사점

 ㅇ 높은 인플레이션, 빈부 격차, 글로벌 신용경색으로 인한 건축경기 침체 등 다사다난했던 2007년도 를 겪은 카자흐스탄은 경제발전의 핵심은 결국 산업발달이라는 점을 명확히 인지하고 있으며, 이 를 위한 국가정책은 지속될 것으로 보고 있음.

 ㅇ 특히 건축경기 침체는 2008년 말까지 이어질 것으로 경제계 주요 인사들은 말하고 있는 상황에서   카자흐스탄 정부의 경제발전 및 산업발달 정책은 각별히 필요한 상황임.

 ㅇ 글로벌 원부자재 가격 급등으로 카자흐스탄 경제는 지속 발전할 것이나 이는 수치에 불과하며 에너지 부문과 상대적으로 미진한 제조업 및 사회인프라 구축이 이뤄지지 않는다면 장기적인 경제발전은 유지하기 힘들 것이라는 게 현재 카자흐스탄 진출 한국기업들의 일반적인 생각으로, 카자흐 스탄 산업무역부의 적극적인 경제발전 프로그램들은 긍정적인 방향이라고 판단됨.

 ㅇ 산업무역부의 산업발전 프로그램 추진에 따라 대 카자흐스탄 투자환경은 더욱 개선될 것이고 프로 젝트 발주 및 참여 등이 외국인 투자자들에게 상당히 매력적으로 비칠 것이나 정보 폐쇄성과 부패 행정이 크게 잔재해 있다는 점을 고려해 신중한 투자진출이 요구됨.

정보원 : SUCCESS 경제 월간지, FACADE 건축 관련 월간지, 무역관 자체분석 자료