관광산업의 지속적 발전을 위한 그리스의 노력

- 투자에 대한 정부 규제 완화 필요-

 

보고일자 : 2007.7.27.

이승우 아테네무역관

ktc@otenet.gr

 

 

□ 그리스 관광산업

 

 ○ 그리스는 지중해에 위치한 나라로 아테네의 아크로폴리스·델피 고고 유적지 등 세계 유산을 많이 보유하고 있을 뿐만 아니라 빼어난 경관을 자랑하는 섬과 맑은 날씨로 인해 많은 관광객들이 찾고 있음. WTTC(World Travel and Tourism Council)에 따르면 그리스의 관광수입은 GDP의 약 17.5%를 차지하고 있는데, 이는 그리스에서 관광산업이 차지하는 비중이 매우 크다는 것을 보여줌.

 

□ 현황

 

 ○ 그리스의 관광객은 꾸준히 증가하고 있으며, 2006년의 경우 2005년에 비해 8%가 증가한 약 1500만 명의 관광객이 그리스를 방문. 2007년에도 관광객의 수가 꾸준히 증가할 것으로 예상됨.

 

그리스 방문 해외 관광객 수 및 관광수입

출처 : United Nations World Tourism Organization

 

 ○ 2006년 크루즈 관광객이 전 해에 비해 50% 증가

 

 ○ 약 75%의 호텔이 2006년 평균 8,7%의 수입 증가를 기록함. 2006년 1~10월의 평균 호텔 점유율은 약 71%로 전해에 비해 약 10% 증가

 

 ○ 2007년 6월 5일에 열린 11^th Thessaloniki Forum에서 발표된 TUI(독일 여행사)의 조사결과에 따르면 약 67%의 여행객들이 그리스를 최고의 여름휴가지로 선정함.

 

 ○ 주변국가인 불가리아, 루마니아, 크로아티아의 관광산업이 꾸준한 발전 추세에 있어서 그리스의 잠재적인 경쟁자임.

 

□ 문제점

 

 ○ 관광객 중 70%가 유럽인이며, 그 중 절반이 독일인, 영국인, 이탈리아인으로 관광객이 특정지역인으로 편중돼 있음.

 

 ○ 대부분의 관광객들이 여름에 집중. 사계절 내내 관광객이 방문할 수 있도록 관광상품 개발 필요

 

 ○ 북부 그리스의 경우 관광객의 수가 지난 2003~06년 약 15%증가했지만 여전히 전체에서 차지하는 비중은 작음.

 

 ○ 최근 World Economic Forum의 Travel and Tourism Competitiveness Index에서 그리스는 총 124개 국가 중 24위 차지

  - 그리스와 유사하게 태양과 바다를 관광상품으로 내놓고 있는 경쟁국가인 터키나 이집트보다는 순위가 앞서지만 키프로스나 스페인보다는 뒤쳐져 있음.

  - 위생·치안·외국인에 대한 태도 등에서는 좋은 점수를 받고 있지만 투자에 관련된 법규나 환경 개발에 대한 규제·가격 경쟁력·교통 인프라 등에서 낮은 점수를 보임.

  - 관광분야 잠재 능력의 15%정도 밖에 활용하지 못하고 있음.

 

관광산업 경쟁력 지수

출처 : The Travel & Tourism Competitiveness report 2007, World Economic Forum

 

 ○ 크루즈의 경우 자국의 고용을 보호하기 위한 연안항해법규(cabotage rule)을 통해 외국 선박이 그리스 항구에서 여행을 시작하거나 마치는 것을 허용하지 않음. 이로 인해 관광산업의 발전이 제한됨.

 

 ○ 관광산업과 관련된 전문적인 과학기반이 부족하고 교육도 충분히 이뤄지지 않고 있음.

 

□ 관광산업의 발전을 위한 움직임

 

 ○ 국제적인 기준에 맞추어 호텔의 분류에 별 등급제를 적용함으로써 외국인 관광객들로 부터 신용을 획득함과 동시에 최상의 서비스 제공.

 

 ○ 새로운 투자 승인 관련 절차를 단순화 하기 위한 법안 추진

 

 ○ Tourism zoning plan : Tourism Development Ministry와 Environment, Town Planning and Public Works Ministry가 공동으로 관광지 부양을 위해 계획

  - 관광 경쟁력을 증진시키고  천연자원을 보호하며 지역 개발에 대한 법률을 명확히 할 수 있을 것이라 기대

  - 사람이 거주하지 않는 곳에 편의시설 설립하는 것 및 그리스 일부 지역에서 해안가로부터 50m 떨어진 곳에 거주지를 설립하는 것을 허용등의 정책 변경으로 약 40억 유로의 투자가 이뤄질 것으로 예상됨.

  - 도로·항구 등의 사회기반시설의 개선 뿐만 아니라 그리스 방문 국가들과의 관계 개선도 기대

 

 ○ 서비스의 강화와 새로운 호텔 건설에 대한 계속적인 투자, 리조트 단지 건설을 위한 35억 유로 규모의 외국인 투자가 예정돼 있음.

 

 ○ 관광 산업의 지지 및 성장의 가속을 위한 광고 캠페인에 매년 약 6000만 유로의 예산 투입.

  - 이상적인 휴가지로서의 그리스 명성을 높이기 위한 노력

  - 전통적으로 그리스를 찾아왔던 지역의 관광객 뿐만 아니라 중국과 같이 커다란 성장이 예상되는 시장으로 고객군 확장

  - 서비스의 질에 대한 인식을 갖춘 숙련된 인력 확보

 

 ○ 다양한 관광 상품 개발을 위한 노력

 - 관광 산업의 여름 의존도를 줄이고  일년 내내 관광객을 유지하기 위해 스파·재활시설 등과 관련된 건강 관광상품·카지노·골프장·장기 체류 관광상품 등의 개발을 위한 노력

 - easyCruise One : 기존에 크루즈 상품들이 저녁이 되면 섬을 출발했던 것과는 다르게 섬에서 밤을 보낼 수 있도록 하는 상품의 등장으로 섬에서 관광객들의 지출이 증가될 것으로 기대

 

 ○ 2007~12 National Development Program : 예산의 약 80%(160억 유로)를 아테네를  제외한 저개발 지역에 투자 함으로써 지역의 발전뿐만 아니라 새로운 관광지의 개발이 가능해 질 것이라 예상

 

 ○ 동부 Crete개발 : Minoan Group에 의해 12억 유로의 투자가 예정돼 있으며 현재 지역 환경단체들의 반대로 지연되고 있음. 관광단지 뿐만 아니라 대규모의 주거단지도 건설할 예정. 환경친화적인 리조트 건설을 위해 정수 시스템, 태양 에너지 이용시설 등도 설치될 것임. 이를 통해 약 3300개의 고용 창출이 이뤄질 것으로 기대.

 

 ○ 관광전문인력 양성을 위한 노력 : 수준 높은 서비스 제공을 위해 관광 관련 교육이 필수적이므로 현재 Agean, Crete, Ionian 대학교에 관광관련 학과를 설치하기 위한 승인 절차 진행중

 

 ○ 한국과 그리스 항공 협력 MOU체결

  - 한국과 그리스 사이에 직항로 개설을 통한 항공분야 협력강화. 유럽지역으로 편중된 관광객을 다양화 할 수 있을 것이라 기대.

 

□ 시사점

 

 ○ 그리스의 관광객이 꾸준히 증가하고는 있지만 잠재적인 경쟁자들로부터 우위를 획득하고 관광지로서 최고의 지위를 유지하기 위해 지속적인 투자 필요

 

 ○ 관광산업에 대한 투자를 저해하는 정부 규제를 완화하고 교통망 등의 사회기반시설의 개선을 위한 노력이 이뤄져야 함.

 

 ○ 현재 유럽·미국·호주 등의 국가들이 그리스에 골프장·회의장 등이 통합된 리조트 개발을 위한 투자를 활발히 진행 중임. 우리나라의 경우 사회기반 시설측면에서의 경쟁력이 그리스보다 높은데 이런 분야의 투자를 통해 수익을 거둘 수 있을 것이라 예상됨.

 

 

자료원 : The Travel & Tourism Competitiveness report 2007, ATHENS NEWS, KATHIMERINI, Trade with Greece, SETimes