멕시코, 한국의 IDB 가입 현황 및 참가 방법

- 연간 90억 달러 규모의 입찰 시장 -

- 입찰정보 사전입수가 입찰수주의 열쇠 -

 

보고일자 : 2008.7.22.

유성준 멕시코시티무역관

donquijote@kotra.or.kr

 

 

1. 개요

 

 ○ IDB는 대표적인 다자간 지원은행으로, 총 47개의 회원국으로 이뤄져 있음.

  - 26개 차입국(중남미 국가)과 21개의 자본참여국가로 구성

 

 ○ 주요 지원분야는 교통통신·도시개발·위생&도심정비·보건교육으로, 2007년 90억 달러의 자금을 중남미지역 개발을 위해 집행했음. 연간 1만1000~1만3000건의 입찰 시행

 

 ○ 우리나라는 2005년 47번째 회원국으로 가입, IDB 프로젝트의 참가자격을 획득했음.

  - 아시아 국가로는 일본(1977년 가입)에 이어 두 번째로 가입

 

2006~07년 분야별 지원내역

 

2. IDB 입찰 방식

 

 ○ IDB의 입찰은 Loan 방식과 TC방식으로 나눠짐.

  - Loan 방식

   · 차관요청국가에 대부하는 형태

   · 구속, 불구속 두 종류로 운영 : IDB 기존 기금 100%로 운영될 경우, 모든 회원국이 프로젝트 참여 가능. 특정국가의 기금이 소요될 경우, 기금의 구속·불구속 여부에 따라 참가자격이 제한되는 경우가 있음.

   · 인프라건설 등 규모가 큰 대형 프로젝트에 적용됨.

   · 채무국은 추후 차관을 상환해야 함.

   · 규모는 일반적으로 억 달러 단위를 상회

   · 예) 부에노스아이레스 지하철 확장 프로젝트(전체 예산 25억 달러, IDB 대부금액 15억 달러)

  - TC(Technical Coperation)방식

   · Loan 프로젝트 실시 전 타당성조사로 수행되거나 단독 프로젝트로 수행됨.

   · 채무형태가 아닌 프로젝트별 지급 형태. 상환의무 없음.

   · 규모는 일반적으로 10만~100만 달러 수준

   · 한국의 Fund는 모두 TC 형태임.

   · 예) 브라질 상파울루-리오데자네이로 간 고속철 타당성 분석 프로젝트(150만 달러)

  - 일반적으로 규모가 큰 인프라 건설 프로젝트의 경우, 사전 타당성조사는 TC 방식으로 수행된 후 실제 건설은 Loan 방식으로 진행됨.

 

나. 한국의 가입 및 Fund 운영 현황

 

□ 한국의 가입 현황

 

 ○ 2005.3.16, IDB 멤버쉽 획득

  - IIC(Inter-american Investment Corperation - 미주투자공사)동시 가입

  - 47번째 회원국, 아시아에서는 일본 이후 두 번째

  - 2억 달러 규모의 펀드조성을 약정했으며 현재까지 4000만 달러 불입 완료

  - 보유지분 : 184주(0.000021%) / 8,368,563주(100%)

  - 의결권 : 319표(0.004%) / 8,375,043표

 

 ○ 3개의 IDB TC(Technical Cooperation)펀드 설립, MIF에 기금 제공

  1) IDB Fund 조성 내역

  - KPRF(Korean Poverty Reduction Fund) : 5000만 달러(빈곤감축 분야)

  - KPKF(Knowledge Partnership Korea Fund) : 5000만 달러(지식협력)

  2) IIC (미주투자공사) Fund 조성 내역

  - KISME(Korea-IIC SME Development Fund) : 4000만 달러(중소기업 지원 분야)

  3) MIF (다국간투자기금) : 6000만 달러(중소기업 지원 분야)

 

 ○ 한국 운영 기금의 승인내역

  - 총 누적승인 : 68 Project, 1540만 달러 규모

   · 지식협력(KTF) : 25개 프로젝트, 550만 달러

   · 빈곤감축(KPR) : 23개 프로젝트, 770만 달러

   · 중소기업지원(SME) : 20개 프로젝트, 220만 달러

 

 ○ 한국기업 수주 내용

  - IDB 프로젝트 : 2007년 6건 수주

  - IIC 프로젝트 : 2007년 3건 수주

 

 ○ 주요 수주 사업사례

  - 아르헨티나 기술교육 지원(한국기술교육대학)

  - 콜롬비아 안티오키아 교통개선 프로그램(국토연구원)

  - MIF-Korea 고용창출 및 복지증진 사업(중소기업연구원)

 

 ○ 한국 파견직원 현황 : 총 5명

  - IDB 본사 3명, IIC 1명, MIF 1명

 

□ 한국 Fund 운영 현황

 

 ○ 한국의 Fund 지원은 차관희망국가에서 펀드설립 목적에 맞는 프로젝트를 요청할 경우 승인함.

 

 ○ 현재 한국조성 펀드는 활발하게 운영되고 있음. 비구속성 펀드로, 모든 회원국의 참여가 가능함. 한국의 펀드를 활용한 입찰을 진행할 경우, 회원국 간 열린 경쟁방식으로 프로젝트가 진행되기 때문에 꼭 한국업체가 수주하는 것은 아님. Fund 성격 자체가 Untied이기 때문임.

 

 ○ TC 프로젝트의 경우 규모가 작음. 재화용역 구매규모 30만 달러 이상은 IDB의 내부입찰규정을 적용 받음. IDB입찰 역시 인맥이 중요함. 5만~10만 달러의 TC의 경우 IDB 자체 기획단계 시 외부의 도움이 필요한데, 결과적으로 담당자와 커넥션이 있는 민간기업과 연락하게 됨. 이 경우 기 참여 민간기업이 최후의 입찰수주 가능성이 높은 것은 당연함.

 

□ TC 프로젝트 진행 절차

 

 ○ 채무 신청국, IDB 지방 Office에 신청→IDB 내 해당 Fund 물색→IDB Fund 납입국 승인→세부지원계획 수립→입찰 실시

 

 ○ 이 경우 IDB 펀드 납입국의 승인이 필요하며, 이 세부지원계획 수립 시 일반적으로 낙찰업체가 결정됨.

 

다. 한국기업의 IDB 사업 참여 방안

 

 ○ 지속적인 IDB 담당자 접촉을 통한 사전 입찰정보 획득

  - 위에서 살펴본 바와 같이, 기본적으로 IDB 프로젝트 입찰은 일반 입찰과 같이 입찰 기획단계부터 정보를 입수, 준비하는 것이 중요함. 일단 입찰공고가 발표되고 난 후에는 준비하더라도 수주가능성이 극히 낮음. IDB 방한 세미나 참가 등 담당자와의 지속적인 접촉을 통해 사전 정보를 얻는 것이 중요

  - 또한 프로젝트 기획 및 승인은 워싱턴 본사에서 이뤄지기 때문에 본사 담당자를 접촉하는 것이 필요함.

 

라. IDB 주요 인프라 프로젝트 소개

 

 ○ 교통인프라개발 6건, 에너지개발 3건

  - 세부 내역은 첨부파일 ‘IDB프로젝트’ 참조

 

 

자료원 : 김영석 IDB 파견관 전화 인터뷰(‘08.7.14), 제48회 IDB 연차총회 결과(‘07.3.24, Global Window), IDB 2007 Annual Report('07, IDB 홈페이지), IDB Overview and Business Opportunities for Korean Companies In the Infrastructure Sector('08.6, Esteban diez-Roux), The Significance and Implications of Korea's Entry into the IDB('08.2.29, Byungdoo Sohn), IDB를 통한 개발협력의 현황과 전망(‘08.2, 김영기), IDB Business Seminar(‘08.2.29, 윤민호)