□ 2026 중간선거(11.3) 개요와 판세
◦ △상원 35석(의석의 1/3+보궐선거 2석), △하원 435석 전석, △주지사 36명 등을 선출하며, 트럼프 대통령 임기 전반기에 대한 평가 성격
- 물가·생활비가 최대 쟁점이며, 주요 여론조사에서 민주당 의회 후보 5~8%p 우세, 대통령 지지율 약 38%에 불과
◦ 상원은 공화당이 다수당 유지 가능성이 높고, 하원은 접전이나 최근 민주당 지지세가 오르는 추세
- (상원) 現 공화당 53석 對 민주당 47석으로, 민주당은 공화당 의석 4곳 이상을 가져와야 하나 대부분 공화당 강세·접전 지역
- (하원) 現 공화당 219석 對 민주당 214석으로 격차가 작은 가운데 접전 선거구 대부분이 공화당 의석, 다수당이 바뀔 가능성 제기
* The Hill, ‘민주당이 하원 다수당을 되찾을 가능성 68%(9.11)

□ 주요 통상·산업정책에 미칠 영향 분석
◦ (관세) 기존 법에 근거한 행정부 단독 권한이므로 어느 구도에서도 기본 틀은 유지 전망
- 232조(자동차·철강 등 품목관세)·301조(불공정무역 관세)등 기존 법에 따른 대통령 권한으로 의회 동의 없이 시행 가능
- 민주당이 양원 중 한 곳 이상에서 과반을 확보하더라도 의회 견제 강화에 그칠 전망 (트럼프 1기 대중관세가 바이든 정부에서도 대부분 유지·확대된 바 있음)
◦ (반도체·AI) 보조금·수출통제·투자세액공제는 정책 연속성 유지, AI 데이터센터 건설 속도는 주 선거 결과가 변수
- CHIPS 보조금은 기 확보된 예산을 집행하는 단계로, 선거 영향 제한적
- 對중국 첨단칩 판매에 양당 모두 비판적으로, 수출통제 완화 난망
- 반도체 공장 투자세액 공제(35%, 2026년 말 착공기한)는 상원 재무위 양당 지도부가 연장을 지지해 연내 처리 여부가 관건
- AI 데이터센터는 민간 투자로 수요가 높으나, 주지사·주의회 선거 결과에 따라 건설 속도가 달라질 수 있음. (인허가·전기요금이 주정부 소관)
◦ (자동차·배터리) 중국산 배제 기조는 유지되고 전기차 구매 공제 부활은 난망, 공장 소재 지역의 인센티브는 주별 선거 결과에 좌우
- 배터리 생산 세액공제 대상에서 중국 연계 기업을 제외(2025년 세법)한데 이어, 상무부가 시행 중인 커넥티드카 규제*도 초당적으로 입법을 추진하고 있어, 중국산 소재·부품 배제 기조 유지 예상
* 중국·러시아산 통신·자율주행 SW·HW 탑재 차량의 판매 금지(2027년형부터)
- 민주당이 양원을 차지하면 전기차 구매 공제(2025.9 종료) 부활과 배출규제 복원 입법 논의*가 커질 수 있으나, 대통령 거부권**으로 실현 난망
* 경·중·대형 차량에 적용되던 연방 온실가스 배출기준을 폐지(2026.2월)
** 무효화하려면 양원 모두 2/3 찬성 필요
- 공장 소재 주의 투자 인센티브·전기 요금은 주정부 소관이어서, 조지아 등 우리 기업 진출 주의 주지사·주의회 선거 결과가 변수
◦ (조선·해양) 조선소 보조금 신설과 미 해군 함정 동맹국 건조 허용 범위가 선거 직후 연말 국방수권법* 협상에서 결정될 전망
* 의회가 매년 국방사업과 예산한도를 승인하는 법으로, 연내 처리 무산 시 새 의회에서 재논의
- (조선소 보조금) 7월 하원 통과 국방수권법에 미국 조선소 보조금 신설 조항이 담겨, 하원 안대로 확정시 한국 기업 투자 조선소도 수혜 가능
- (군함) △행정부는 수상전투함을 포함한 일부 함정의 동맹국 건조 방안 추진*, △상원 발의안은 非전투 지원함만 허용하고 △하원통과안은 전투함 구매를 금지하는 등 입장 차가 있어, 최종 범위는 국방수권법에서 결정 전망
* 2026.8월 대통령 각서: 최대 3개 함급(수상전투함 포함)에 대해 최초 2척의 해외 건조 허용

□ 우리 기업 시사점 및 대응 방향
◦ 의회 구도와 무관하게 제조업 강화·공급망 재편 기조 지속 전망
- 미국 내 생산 기반을 갖춘 기업에는 기회가 되는 반면, 특정국 공급망 의존도가 높은 기업은 관세·원산지 부담이 커질 전망
◦ 관세·원산지, 세액공제·보조금 요건과 중국 연계 지분·부품 관계를 사전에 점검할 필요