중국 푸젠 자유무역시험구 샤먼지구 산업발전 육성 계획은?

자료원: 중국 푸젠 자유무역시험구 샤먼지구 관리위원회 홈페이지

□ 개요

 ○ 4월 21일 정식 운영에 들어간 중국 푸젠 자유무역시험구 샤먼지구에 대해 샤먼시 정부는《중국(푸젠)자유무역시험구 샤먼지구 산업발전 규획 (中國(福建)自由貿易試驗區厦門片區産業發展規划)》을 발표하고 실시에 들어감.

 ○ 이 규획에 의하면 시험구 샤먼지구는 국제무역, 항운물류, 금융서비스, 전문 서비스, 첨단제조 등 5대 산업군을 중점적으로 발전시킬 예정임.

□ 산업군별 계획

 ○ 국제무역 산업 클러스터

  - 국제무역 산업군은 화물무역, 서비스무역, 대종(大宗) 상품 교역, 국제 전자상거래 및 국제 운영본부 등 산업군을 포함함.

  - 화물무역 부분에서는 제도혁신과 무역편리화를 통해 화물무역의 부가가치를 높이고, 시험구 내 기업이 총괄적으로 내수와 대외무역을 전개해 나가는 것을 장려함. 이로 인해 더 많은 기업과 상품이 시험구 내에 창고 전시 무역업무를 전개하고 더 많은 제품의 수입 교역센터 형성을 추진함.

  - 서비스 무역 부분에서는 서비스업 영역의 시장 진입조건을 완화하고, 점진적으로 투자자의 자격요건, 주식 비례 제한, 경영범위 제한 등 제한조치를 취소해 각 투자자들의 평등한 시장 진입 환경을 조성하게 됨.

  - 대종(大宗)상품 교역에서는 새로운 품종을 적극적으로 확장할 것이며, 이에는 석재, 화공, 대종농산품, 재생자원, 강재(鋼材) 등이 포함됨.

  - 국제상거래 업무 방면에서는 국제전자상거래 기업이 '21세기 해상 실크로드' 건설에 참여하도록 독려하고, 기업이 해외에 전자상거래 창고 및 관련 배송 시스템을 설치하는 것을 지원함.

  - 국제운영본부 측면에서는 시험구의 외환관리 완화, 금융 개방 혁신, 서비스업 확대 개방 등을 통해 본부 경제 기능 등급을 향상시키고 기능성 기관발전의 제도 환경을 조성해 투자유치와 투자진출 본부로서의 집산지로 만들어나갈 것임.

 ○ 항공물류산업 클러스터

  - 항운물류서비스, 항운전문서비스, 국제 중계지, 국제항공서비스, 국제 크루즈 모항 및 대대만 항운물류 협력을 항공물류산업 범위에 포함함.

  - 항운물류서비스는 보세창고, 공급체인 관리, 국제 분배 배송 업무를 발전시키고, 창고물류의 공급체인 관리로의 승급 촉진, 국제 분배 배송센터의 기능 등을 지원해 보세물류 및 비보세물류 연동 운영을 실현하며, 양안의 냉동 체인 물류센터를 건설함. 이외에도 스마트 항구, 자동화 등을 추진함.

  - 물길에 떠있는 황금산업이라는 명칭을 받을 만큼 중요한 산업인 크루즈 경제는 샤먼 동두(東渡) 국제 크루즈 모항을 기반으로 국제 크루즈 회사의 지역 본부나 지사 등을 유치하고 국제 크루즈 임대업무, 크루즈 금융업무, 국제 크루즈 여행업무 집산지로서 크루즈 산업의 전후방 산업의 집산지로 유치할 계획임. 또한 대만 진먼(金門)-샤먼 간 요트 여행업무를 발전시켜 동두 국제 크루즈 모항을 해협 크루즈 경제권의 핵심 항구로 키울 예정임.

 ○ 금융서비스업 클러스터

  - 금융서비스업은 인민폐 국가 간 업무, 융자, 자산관리 및 전문 금융업을 포함함. 대만과의 협력을 강화하는것 또한 중점업무임. 대만 대형 항구, 항운회사를 유치해 양안 '삼통'의 중요 항구 및 고기능 물류배송센터를 건설하는 것이 규획에 포함돼 있음.

  - 동시에 대만 농산품, 수산품, 식품의 중국 대륙 중계 배송 물류센터로서의 역할을 하고 양안 해양어업 협력을 강화함으로써 푸젠성과 대만의 수산품 교역센터, 냉동 체인 물류, 수산품 유통가공 등 일체화된 어항(漁港)경제권을 건설할 계획임.

  - 다국적 기업 자금관리센터를 모집해 자산관리회사 등 기구를 발전시켜 시험구의 자산관리 기능을 개척할 예정임.

  - 시험구 내 현존하는 금융지원시스템을 종합해 금융물류창고, 상품교역센터 등 금융서비스를 발전시킬 것임. 인터넷 금융 육성을 통해 결제, 융자, 재테크 등에 있어서 빠르고 편리한 기능을 촉진시켜 중소기업에 효과적인 금융서비스 기능을 제공할 것임.

 ○ 전문서비스업 클러스터

  - 전문서비스업은 문화산업, 과학기술 서비스, 정보 서비스 및 사회 서비스업을 포함함.

  - 문화산업은 수입 문화예술품과 문물의 보세 전시·경매 등 신업무를 발전시키고, 문화보세산업센터를 건설해 예술·오락·첨단산업의 발전을 견인할 것임. 또한 양안의 대외 문화 무역기지를 건설할 것임.

  - 과학서비스는 대만의 중점 고등교육기관 및 연구기관과 협력해 첨단기술 서비스를 발전시키고, 창업인큐베이팅 업무, 기술평가, 산업재산권 교역 등 과학기술서비스 기관을 설립하는 것을 장려하며, 과학기술 금융 작용을 발휘함으로써 양안 기술이전 및 성과 전환을 촉진할 것임.

  - 정보 서비스는 전신영역의 개방, 모바일 인터넷과 인터넷 정보 서비스, 서비스 외주 등을 중점 발전시키고 양안 데이터 베이스 저장 및 처리 센터 등을 건설하는 것임.

  - 의료 서비스는 국제 첨단 의료 브랜드의 입주를 유치하고, 중국 내 기술이 상대적으로 취약한 영역의 전문병원에 외국자본의 투자를 장려함.

  - 교육 서비스는 대만 및 중국 내외 우수 교육기관 브랜드를 유치해 협력 교육 훈련 기구 및 직업 기능 교육기구를 발전시켜 교육 훈련업의 국제화 발전을 촉진

 ○ 첨단 제조업 클러스터

  - 첨단 제조업은 항공기 수리, 신재료, 신에너지, 고부가가치 가공산업을 포함하며 항공기 수리, 엔진, 부품 등 수리능력을 공고히 하고, 부품 제조 등 새로운 영역을 발전시킴으로써 세계적인 항공수리기지를 건설하는 것임.

  - 또한 신재료 및 신에너지 산업을 발전시키고, 고부가가치, 저탄소 환경보호 등의 신형 공업으로의 업그레이드를 통해 제조업을 연구개발 디자인, 브랜드 판매 등 고부가가치로 제고하는 것임.

□ 전망 및 시사점

 ○ 푸젠 자유무역 시험구 샤먼지구는 올해 상반기 1594개 기업이 입주했으며 총 등록자본금은 292억 위안임.

  - 2014년 이 지역의 신규 등록기업 수가 551개, 등록 자본금이 45억1000만 위안임을 감안할 때 자유무역시험구 효과를 톡톡히 보고있음을 알 수 있음.

  - 이 지구에 적용되는 우대정책들이 속속 발표되고 있는 만큼 우대혜택에 대한 지속적인 관심이 필요하며, 실질적으로 기업에 대해 돌아가는 혜택을 면밀히 연구할 필요가 있음.

자료원: 샤먼일보, 중국 푸젠 자유무역시험구 샤먼지구 관리위원회 홈페이지 및 KOTRA 샤먼 무역관 자료 종합