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라오스, 2050년 까지 온실가스 배출량 제로에 도전

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라오스

비엔티안무역관 이종원

2022-03-18

출처 : KOTRA

Keyword #라오스 #그린에너지 #기후변화 #온실가스 #환경 #파리협정

아세안 국가 중 최초로 2016년 파리협정에 가입한 라오스, 새로운 기후변화 정책을 발표

다시 살펴보는 라오스의 주요 그린 에너지 프로젝트 A to Z

지난 2022년 2월 11일 푸봉 루앙사이사나(Phouvong Luangxaysana) 천연자원환경부 차관이 주재한 '라오스의 새로운 기후변화 정책 출범식'이 비엔티안 특별시 크라운프라자 호텔에서 열렸다.

< 라오스 새로운 기후변화 정책 출범식 현장 >

[자료: 천연자원환경부 홈페이지]

라오스는 아세안 국가 중에서는 최초로 2016년 파리협정에 가입했으며, 라오스 국가 사회 경제 개발 계획 및 국가 녹색 성장 전략에 온실가스 배출량 제로라는 목표를 포함시킨 바 있다.

출범식에 참가한 천연자원환경부 관계자는 “2018년 UNDP 보고서를 인용하며, 라오스는 기후 변화에 가장 취약한 국가 42위, 2021년에는 70,000명 이상이 자연 재해로 피해를 입은 것으로 집계됐다”고 강조했다. 또 “가뭄, 산사태 및 홍수와 같은 기후 관련 위협으로 시작되어 장티푸스와 같은 열대성 질병 증가에도 관련되어 1970년부터 2010년까지 총 33건의 자연 재해가 약 900만명의 주민에게 영향을 미치고 4억달러 이상의 경제적 피해를 입혀왔다”고 강조했다.

푸봉 루앙사이사나(Phouvong Luangxaysana) 천연자원환경부 차관은 “온실가스 배출을 막는 것은 불가능하지만 국토 면적의 70%를 녹지 면적으로 늘려, 이산화탄소를 흡수율을 높여 온실가스 배출량을 낮출 것” 이라며 기대감을 보였다. 또한, “라오스의 기후변화 정책은 2015년 최초 제정된 이후 2021년에 개정이 되었으며, 이번 개정 내용에는 온실 가스에 대한 명확한 지침과 지역 기반 시설을 개발하여 기후변화로부터 국민을 보호하기 위한 전략이 포함”되어 있다고 언급했다.

< 라오스 새로운 기후변화 정책 출범식 현장 >

[자료: 천연자원환경부 홈페이지]

라오스의 국가 온실가스 감축 목표 구체화해

라오스 환경부는 2050년까지 배출 제로 달성을 위한 Nationally Determined Contribution(NDC) 및 완화 조치를 계획을 수립했다. 그 목표는 산업화 이전 수준과 비교하여 지구 온난화를 섭씨 2도 이하, 가급적 섭씨 1.5도 이하로 제한하는 내용이다. 라오스는 2015년에 첫 계획을, 2021년에 두 번째 국가온실가스 감축 목표를 수립했다.

국가온실가스 감축 목표 / Nationally Determined Contribution(NDC)

교토협약은 모두 탄소배출에 대한 저감협약이며 기본목표를 정하여 할당하는 top-down식 이었으나, 파리협정에 따라 저감 범위, 목표 등 탄소배출 감축량을 각 국가별로 자체 분석을 바탕으로 결정하여 제출.

라오스의 두번째 국가온실가스 감축 목표에 대한 기준(베이스라인)을 수립하고, 2030년까지 무조건적 완화, 2030년 이후 조건부 완화하는 순서로 총 3가지의 시나리오를 보유하고 있다.

< 모든 부문의 온실가스 감축 시나리오 >