□ 오늘(2025.12.18일)부 하이난 자유무역항 봉관(封關) 운영 (12.17 북경상보)

ㅇ 중국은 오늘(12월 18일)부터 하이난 전역을 해관(세관) 감독 특수구역으로 전환하고, 무관세 등 각종 우대 정책을 본격 시행

- 봉관(封關·세관을 봉쇄)은 하이난 섬 전체를 “1선(해외) 개방·2선(중국 본토) 관리·섬 내 자유 (一线放开/二线管住/岛内自由)*”의 원칙에 따라 ‘해관(=세관) 특수감독관리지대’로 지정한다는 의미임
➀일선개방(一线放开): 해외에서 하이난으로 들여오는(1선) 수입산 화물에 대해서는 통관을 거치지 않은 것으로 간주하고 섬 내 자유유통을 허가한다는 의미로, 무관세 적용 품목이 기존 1,900개에서 약 6,600개로 확대
➁이선통제(二线管住): 하이난에서 중국 내륙으로 반입되는 물품에 대한 관리체계로 하이난 내에서 가공·부가가치가 30% 이상 발생한 제품은 관세가 면제되며, 그 외 제품은 내륙 기준에 따라 세금 부과
➂섬내자유(岛内自由)는 하이난 자유무역항 내에서 물류·자본·결제 등 경제 요소의 유통을 자유화하는 정책으로, 면세 확대와 신속한 국경 간 결제 환경 조성

- 이밖에도 외자 유치를 위한 각종 혜택을 제공하는데, 구체적으로 ▲무관세·저세율 적용을 통한 투자 비용 절감, ▲자유무역항 정책과 기존 관세 우대 중복 적용, ▲장려 산업 확대에 따른 외자기업 수혜 범위 확장 등 포함

- 시장은 “자유무역항 봉관은 하이난이 첨단 제조와 신산업 중심의 고부가가치 글로벌 공급망 거점으로 도약하는 계기가 될 것”이라는 분석

* 원문기사 링크: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1851769306375214733&wfr=spider&for=pc&searchword=