영국 의료 공공조달, NHS를 공략하라

- 2015/16 NHS 공공조달 시장은 1290억 파운드의 대형 규모 -

- 영국 보건부 예산의 90%는 NHS를 통한 지출 -

- 영국 조달청 사이트를 통한 프로젝트 수시 점검 필요 -

□ NHS 개요

 ○ NHS(National Health Service)는 영국보건부(Department of Health)가 관리·감독하는, 영국 내 거주민을 대상으로 하는 국민보건서비스를 지칭. 보건부에 할당된 예산 중 약 90%를 NHS를 통해 지출할 정도로 큰 비중을 차지함.

 ○ NHS의 기본 취지는 ‘빈부에 상관없이 모두가 의료 서비스를 받을 수 있어야 한다’로, 내국인에 국한하지 않고 영국에 6개월 이상 거주하는 외국인을 대상으로 대부분의 의료 서비스를 무상으로 제공하고 있음.

  - 일부 경우 제외: 처방전 발급, 안과/치과 관련 서비스 등

 ○ 그러나 완벽한 무상 서비스는 아니고, 자국민의 경우 우리나라의 건강보험료처럼 급여에서 국민보험(National Insurance)금이 매달 지출되고, 외국인의 경우에도 6개월 이상 체류비자 신청 시에 보건부담금을 지불해야 함.

 ○ NHS를 받을 수 있는 병원은 두 가지로, NHS Foundation Trust에서 운영하는 대형 병원과 GP(General Practitioner)가 있는 소규모 병원이 있음. 대부분의 경우 GP와 진료 예약을 한 후 진료를 받고, 추가 진료 및 치료가 필요하다고 판단되는 경우 GP가 써주는 소견서를 통해 대형 병원에서 진찰을 받을 수 있음.

□ NHS 공공조달 개요

 ○ 2015/16 영국 정부가 보건(Health) 부문 공공조달에 지출한 금액은 1387억 파운드(한화 약 205조 원)이며, 이는 영국 GDP의 7.4%에 해당하는 금액. 이 중 NHS를 통해 지출한 금액은 약 1290억 파운드(한화 약 190조8000억 원)로 영국 공공조달 전체 지출의 18.4%를 차지함.

  - NHS 조달 물품은 약품부터 건설, 병원 내 시설, 청소용역까지 다양함.

 ○ 공공조달 공고 확인 방법

  - 계약금액이 1만 파운드 이상인 영국 내 모든 공공조달 입찰정보는 Contract Finder (www.contractsfinder.service.gov.uk)를 통해 확인 가능하며, 계약금액이 11만3000파운드 이상인 건은 OJEU(Official Journal of the European Union)에도 공고가 게재됨.

영국 공공조달 프로젝트 게재 홈페이지

자료원: Contracts Finder(www.contractsfinder.service.gov.uk)

 ○ 입찰 방법

  - Contracts Finder 혹은 OJEU를 통해 입찰 정보 획득한 후 담당자와 연락해 정확히 필요한 서류를 파악하고, 입찰서류를 포함한 필요 서류를 작성해 제출

  - 입찰 방식