홍콩의 투자진출 지원 정부기관 '홍콩투자청(InvestHK)' 활용하기

 

 

2012-08-31

홍콩무역관

김현아( hakim@kotra.or.kr )

 

 

 

ㅁ 홍콩투자청(InvestHK) 개요

 

 ㅇ 홍콩의 투자유치 진흥기관인 홍콩투자청은(InvestHK)은 홍콩의 외국인 투자 유치(Inbound)를 전담하고 있으며, 홍콩 투자환경 홍보 및 홍콩 투자진출을 원하는 기업들을 지원하고 있음. 해외기업의 홍콩 내 법인설립이 증가하면서 홍콩 투자유치 진흥기관을 통한 기업 설립 역시 증가하고 있으며, 투자청에서는 홍콩의 투자환경 및 투자법에 관한 정보제공, 법인등록, 사업허가, 무역허가증, 상표등록, 채용, 사무실 선정 도움, 투자가와 정부부처, 기관, 상공회 등과 상호 연결 기회제공, 홍콩 및 해외의 비즈니스 파트너 발굴, 홍콩 이주 전후 관리 등의 서비스를 제공하고 있어 진출을 희망하는 기업들은 적극 활용하기 바람

 

 ㅇ 商務經濟發展局(CEDB; Commerce and Economic Development Bureau)하 정부 기관

   * CEDB : 산업, 무역, 투자, 기술, 통신, 관광, 문화 등을 담당하는 홍콩의 실물경제 대표부서

 

 ㅇ 설립에 대한 별도의 준거법은 없으나, 2000년 7월 InvestHK 설립과 함께 홍콩 정부의 옴부즈만 제도 적용 기관으로 지정되었으며 이는 정부기관만이 해당

   * 관련법 : The Ombudsman Ordinance(Cap. 397, Schedule 1)

 

 ㅇ 홍콩의 외국인투자유치 체계

  - 기본 정책수립은 Policy Bureau인 商務經濟發展局(CEDB)에서 실시하고 세부 정책조정 및 집행, 사후관리는 홍콩투자청(InvestHK)에서 실행하는 체계이며 InvestHK이 실질적으로 외국인투자유치 정책 실행의 많은 권한을 지니고 있음. InvestHK이 주로 실시하는 사업은 산업 특화된 세미나/워크샵 및 네트워킹 이벤트 개최, 사절단 파견 등이며 투자진출기업이 애로사항을 제기하거나 투자유치제도 관련 개선이 필요할 경우 다시 관련 정부 부서들과 긴밀한 접촉 및 회의를 통해 문제를 해결하는 창구 역할

 

Financial Secretary(財政司司長)
Secretary for Commerce and Economic Development Bureau (商務經濟發展局)
InvestHK(投資推廣署)

 

ㅁ 주요 서비스  및 제공 원칙

 

 ㅇ 홍콩투자청은 해외 기업이 홍콩에 진출하여 사업을 확장하고 자리 잡을 수 있도록 관련 서비스를 무상으로 다양하게 제공할 목적으로 설립되어 해외 투자가의 비즈니스 기획 단계에서부터 사업 론칭, 확장에 이르기까지 전단계에 걸쳐 고객 맞춤형 무료 서비스를 제공

  - 사업개시 시 언론홍보 지원, 개업식에 투자청 임원 축사지원 등의 흥미로운 지원사항은 눈여겨보고 향후 필요시 활용할 것

 

비즈니스 확장   • 비즈니스 네트워킹의 기회 • 비즈니스 매칭 서비스: 무역협회, 영사관과 무역대행사와 같은 유용한 정보출처 제공 • 홍콩 무역발전국이 제공하는 국제시장으로의 진출 지원 • 홍콩 SAR 정부발의안과 혜택에 대한 조언		계획 홍콩 비즈니스 환경에 대한 최신 정보 • 영역별 구체적 조언과 비즈니스 기회 • 회사설립 절차 • 세금 및 비즈니스 규정 • 비즈니스 모델별 비용 • 채용 법률 제정 및 인턴 채용 제정 • 이민 규정 • 상표등록 및 무역 규정 • 방문 프로그램의 일부로써 미팅주선
InvestHK 제공 서비스 (홈페이지중 발췌)
사업 개시 홍콩에서의 사업 개시 및 비즈니스 확장을 돕는 무료 홍보 진행 • 고객 프로필 • 사례연구 • InvestHK 계간 뉴스레터에 게재 : 40,000개의 글로벌 뉴스 포털 및 IHK 판매망 • 홍콩 SAR 정부 뉴스통신으로 보내지는 합동 언론보도 • InvestHK 디렉토리의 회원으로서 개회식에 참석과 발언 • 기자회견 지원 • 개업식에 투자청 임원 축사 지원		설립 홍콩 비즈니스를 순탄하게 구축 가능토록 지원 • 홍콩 비즈니스를 설립할 수 있도록 적절한 비즈니스 서비스 제공자 물색 : 회계사, 법률사무소, 부동산 에이전트, 인력 알선업체 등 • 적절한 사업장소 물색 조언 • 필요한 인증서 획득에 도움이 되도록 홍콩SAR 당국과 접촉 • 노동비자 신청에 대한 조언   홍콩 정착에 대한 조언 • 국제학교 입학 신청 • 주거지 문제 • 건강보험 • 연락망

 

 

단계	서비스 구분	서비스내역
초기상담	세무회계 (인센티브)	기본 자료 제공 및 회계사 연결. 투자가 인센티브 결정 혹은 조정에 대한 직접적인 권한을 가지고 있지는 않음
	법률	기본 자료 제공 및 변호사 연결
	고용노사	헤드 헌터 연결 및 노사 문제 조언
민원서류 발급 : 필요서류 검토 및 제도안내 서비스 제공.	입지	회사 사무실 및 부지 물색 조언 및 부동산 업자 연결
	비자	워킹 비자 발급 관련 안내 모든 비자는 이민국에 가서 발급받아야 함
	관세	세금 규정 안내
	국세	세금 규정 안내
	외투신고등록	사업자 등록에 따른 서류 제출 절차 등은 CR(Company Registry, 기업등록청)을 통해 진행
기타	생활정착	홍콩 정착 관련 조언 - 자녀 국제 학교 입학, 건강 보험, 네트워킹
	사업개시 및 확장	사업론칭시 언론홍보 지원, 개업식에 투자청 임원 축사 지원, 기투자기업이 비즈니스 확장 희망시 네트워킹 및 매칭서비스, 애프터 케어 서비스 등

 

  - 업체의 규모에 따라 등급을 나누지 않고 모든 기업에 공평하게 서비스를 지원하는 것을 원칙으로 하고 있음. InvestHK이 지원에 포커스를 맞추는 기업은 대형 기업이 아닌 중소기업이며 이는 대기업은 자금, 인력이 풍부해 자력으로 진출 가능한 데에 비해 진정으로 서비스를 필요로 하는 중소 투자가를 지원하자는 취지. 조직의 평가지표도 투자유치 금액 개념이 없고 프로젝트 지원 완료건수를 기준으로 하고 있음.

 

  -  대체로 상담 및 이메일 교신 등을 통해 서비스 지원이 이루어지고 있으나 고객 입장에서 동행을 희망할 경우 팀원들이 여력이 되는 한 최대한 지원하는 편. 사이버포트, 사이언스파크 등 산업단지에 입주하는 기업의 경우 대부분 동행

 

  - 홍콩 자체가 서비스업이 발전되어 있는 국가로, 서비스산업계가 담당할 사업영역을 공공기관이 가급적 침범하지 않고 홍콩 내 서비스 기업들의 일자리를 빼앗아서는 안된다는 의식도 있음을 참고할 것. 즉 법률, 세무 등 서비스에 있어 홍콩 투자청이 모든 자문을 제공하기보다는 투자청이 기본적인 자료 1차 제공 및 상담을 실시하고 보다 구체적인 컨설팅을 위해서는 관련 업체를 연결해주는 형식 (ex. 세무회계의 경우 회계사, 법률의 경우 변호사, 고용노사의 경우 헤드헌터, 입지/부동산의 경우 부동산 중개업소 등 소개). 따라서 우리의 경우도 영역별로 외국어 상담이 가능한 민간 서비스업체 리스트를 체계적으로 관리할 필요

 

ㅁ 서비스 수혜 방법

 

 ㅇ InvestHK은 투자유치 금액이 아닌 지원 프로젝트 완료건수를 평가지표로 삼고 있으며 신규 프로젝트(live project)를 접수하여 사무실을 얻고, 직원을 고용하고 정상적으로 영업하도록 지원이 완료되면 프로젝트 1건 완료(completed project)로 간주. 따라서 실제 프로젝트가 완료될 때까지 전 과정에 걸쳐 지속적인 지원을 받을 수 있음.

 

 ㅇ 프로젝트 완료의 개념

  - InvestHK의 지원으로 인해 홍콩내 실질적인 사업장을 구축했거나 기존 사업장에 대한 가시적인 증액투자가 이루어짐을 의미

  - 홍콩 특성상 페이퍼 컴퍼니가 많으므로 이를 실적에서 제외하기 위해 ‘프로젝트 완료’ 개념에 사업장 구비, 직원채용, 임직원 비자 취득 등의 체크리스트 적용

 

 ㅇ IPA 과거 5개년간 실적 (평가지표별)

 

평가요소	2007	2008	2009	2010	2011
프로젝트 완료건수(건)	253	257	265	284	303**
고용창출실적(명)*	3,130	2,450	2,187	3,056	2,716
투자유치액(HK$십억)*	8.39	4.61	4.36	8.13	5.06

 

* 고용창출실적, InvestHK은 투자유치 기여금액은 평가지표로 운영되고 있지는 않으나 참고용으로 제시

** 2011년 완료 프로젝트 303건을 차지하는 주요 투자국가 : 중국 56건, 미국 48건, 영국 30건, 일본 23건, 호주 19건

※ 그 외 2011년도 외국계 기업의 사무소(지역본부, 거점 포함) 운영현황은 2010년 대비 5.9% 증가한6,948개사로 제시

 

[참고] 2001년vs 2011년 InvestHK 실적 (출처 : InvestHK 2011 연차보고서)

 

 ㅇ 홍콩투자청 조직 구조는 산업편제로 각 산업 부서별(비즈니스/전문서비스, 소비재, 창의 산업, 관광/숙박, 운송/공업, 금융서비스, ICT, 혁신/기술, 중국 사업)로 담당 산업 투자가의 진출 전단계 및 인콰이어리를 종합 지원하는 형태이므로 처음에 투자청에 연결하여 인콰이어리를 접수하면 해당 산업팀 담당자로 연결됨.

  - (국내조직) 본사 조직: 4본부 13팀, 조직 구조는 산업편제이며, 중국으로의 관문으로 홍콩에 거점을 마련하는 형식의 투자가 많아 對중국 부서는 별도로 두어 중국관련 조사, IR 전략 수립 및 실행 등의 역할을 수행함

 

 

  - (해외 조직) 주요 타겟국가 위주로 25개 해외거점을 보유하고 있으며 한국에서는 한국 대표사무소로 연락 가능

 

   · 홍콩대표부 소속(11): 홍콩 ETOs(Economic and Trade Offices)내에 IPUs(Investment Promotion Units)를 두고 직접적으로 관할. 뉴욕, 도쿄, 브뤼셀, 런던 등 11개 지역에 해당(하단 표상 ‘E’ 표기)

   · 현지 에이전시(Consultant Company) 및 자체 사무소(14): 기타 전략지역에 에이전시 지정. 서울, 오사카, 밀라노 등 13개 지역 해당(하단 표상 ‘E’ 표기가 안된 지역 해당), 베이징의 경우 자체 사무소 개설(하단 표상 ‘O’ 표기)

 

    

* 국명은 홈페이지 게시순

 

 

[자료원 : 홍콩투자청 홈페이지(http://www.investhk.gov.hk) 및 관계자 면담